總統是一國之元首，按理說，美國總統應該是美國權力最大的人，然而今天我們要介紹的這位主角手裡卻攥著8位美國總統的黑材料，並且以此要挾，美國總統對他是又恨又怕，他就是美國FBI創始人埃德加·胡佛。
胡佛於1895年出生，大學畢業後進入美國司法部工作。上世紀30年代，美國出現了經濟大危機，社會動亂、大案頻發，胡佛憑藉出色的能力領導聯邦調查局屢破大案，美國總統羅斯福對胡佛欣賞有加，賦予他特別大的權力，可以凌駕於各州之上、使用各種鐵腕手段處理案件。
二戰時期，FBI權力迅速膨脹，凌駕於多個部門之上，而胡佛則打著“肅清德國間諜”的名頭收集政客名流甚至是美國總統的黑材料，他甚至有羅斯福夫人的裸照，可想而知胡佛建立的“黑料收集系統”有多麼強大。當時美國總統羅斯福已經意識到胡佛和他的FBI成為了巨大的威脅，但卻無可奈何。
從1924年胡佛被總統任命為FBI局長起，他在這個位子上穩如泰山，一坐就是48年，一直到他去世的那一天，期間從羅斯福到尼克松，美國一共換了8位總統，這8位總統對胡佛是又怕又恨，因為胡佛手中掌握著他們每一個人的黑材料。除此之外，胡佛還掌握著美國上萬名流的各種資料。
胡佛當FBI局長期間，儼然就是FBI的“皇帝”，FBI特工不聽美國總統、檢察官的命令，唯一聽命於胡佛一人。胡佛一手遮天，想打擊誰就打擊誰，卓別林在電影中諷刺過胡佛，於是胡佛將其定為了“蘇俄密探”。另外，他還展開了瘋狂的反諜計劃，大量無辜之人受到殃及。
先後有多個美國總統想除掉胡佛，但最終都無疾而終，畢竟胡佛手中攥著他們的黑材料，他們投鼠忌器不敢對胡佛下手。1972年，70多歲的胡佛忽然死在了臥室之中，他的死因一直以來都備受人們懷疑。胡佛死後，為了再也不出現胡佛這樣一手遮天的人，美國將FBI局長的任期改為最多10年。
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