总统是一国之元首，按理说，美国总统应该是美国权力最大的人，然而今天我们要介绍的这位主角手里却攥着8位美国总统的黑材料，并且以此要挟，美国总统对他是又恨又怕，他就是美国FBI创始人埃德加·胡佛。
胡佛于1895年出生，大学毕业后进入美国司法部工作。上世纪30年代，美国出现了经济大危机，社会动乱、大案频发，胡佛凭借出色的能力领导联邦调查局屡破大案，美国总统罗斯福对胡佛欣赏有加，赋予他特别大的权力，可以凌驾于各州之上、使用各种铁腕手段处理案件。
二战时期，FBI权力迅速膨胀，凌驾于多个部门之上，而胡佛则打着“肃清德国间谍”的名头收集政客名流甚至是美国总统的黑材料，他甚至有罗斯福夫人的裸照，可想而知胡佛建立的“黑料收集系统”有多么强大。当时美国总统罗斯福已经意识到胡佛和他的FBI成为了巨大的威胁，但却无可奈何。
从1924年胡佛被总统任命为FBI局长起，他在这个位子上稳如泰山，一坐就是48年，一直到他去世的那一天，期间从罗斯福到尼克松，美国一共换了8位总统，这8位总统对胡佛是又怕又恨，因为胡佛手中掌握着他们每一个人的黑材料。除此之外，胡佛还掌握着美国上万名流的各种资料。
胡佛当FBI局长期间，俨然就是FBI的“皇帝”，FBI特工不听美国总统、检察官的命令，唯一听命于胡佛一人。胡佛一手遮天，想打击谁就打击谁，卓别林在电影中讽刺过胡佛，于是胡佛将其定为了“苏俄密探”。另外，他还展开了疯狂的反谍计划，大量无辜之人受到殃及。
先后有多个美国总统想除掉胡佛，但最终都无疾而终，毕竟胡佛手中攥着他们的黑材料，他们投鼠忌器不敢对胡佛下手。1972年，70多岁的胡佛忽然死在了卧室之中，他的死因一直以来都备受人们怀疑。胡佛死后，为了再也不出现胡佛这样一手遮天的人，美国将FBI局长的任期改为最多10年。
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