年初，成都的周先生髮現自己收不到銀行通知短信了，而一些軟件的驗證碼短信也收不到了。輾轉找到第三方短信發送服務商後，他被告知：因為多次向12321舉報垃圾短信，他的手機號被拉入了黑名單。想解封，需要保證不再舉報。（6月12日《成都商報》）
垃圾短信早已成為一種“公害”。對此，很多用戶選擇退訂，結果沒有用。還有一種辦法就是向電信運營商或者12321進行舉報。沒有想到的是，成都周先生因為多次舉報垃圾短信，自己手機號竟然進了短信發送平臺和電信運營商的黑名單，不能正常接受短信了。
該平臺之所以設立這種黑名單，據說出於對投訴率的考量。這應該是一句實話，即平臺為了控制投訴率，對投訴“常客”進行限制，就可以起到“美化”服務的作用。據說還有一種運營商級別的黑名單，通過該省通道發出的短信，用戶都收不到，也出於投訴率考量。
這似乎意味著手機用戶只能被垃圾短信騷擾，一旦投訴垃圾短信就會被“拉黑”。儘管還不清楚這種黑名單究竟存在於一個省、一個平臺，還是一種行業潛規則——存在於多省份、多個平臺，但周先生的遭遇暴露了一個行業內幕和很多深層問題，需要引起我們重視。
首先，用戶正當維權遭遇變相報復和威脅。《全國人民代表大會常務委員會關於加強網絡信息保護的決定》等規定明確禁止垃圾短信，用戶遭遇垃圾短信騷擾自然有權舉報。但讓人很意外且無法接受的是，用戶的正當維權卻遭遇被投訴方反擊，坦率說這是報復用戶。
之所以稱之為“報復”，既是因為對投訴的用戶採取變相懲罰措施，即不能正常接受短信；也是因為用戶要想解封必須保證不再舉報，即以霸道的方式警告用戶不要再投訴。可謂是為了達到控制投訴率的目的不擇手段。
其次，短信平臺和運營商肆意侵權。如今，很多行業都有黑名單，但設立黑名單的機構一般得到了相關授權，也獲得公眾廣泛認可。而該平臺和省級運營商則沒有得到任何授權的情況下，竟然私自對用戶設立黑名單，隨意侵犯用戶權益，試問，這種膽量從何而來？
其三，12321等投訴平臺涉嫌洩露用戶隱私。任何一個受理投訴舉報的平臺和機構，都應該保護舉報者信息以免被打擊報復，這應該是一個常識。然而工信部委託設立的舉報受理機構，竟然把周先生的手機號洩露給短信平臺和運營商，造成用戶被報復，令人震驚。
另外，短信平臺和運營商提供的投訴率可能有很大“水分”。也就是說，不是正常的投訴率，而是被人為控制，這種經過控制的投訴率毫無現實意義，急需排除人為干擾擠掉“水分”。
筆者建議，這一事件必須引起電信主管部門和三大運營商總部重視，因為短信平臺和運營商通過“拉黑”得出的投訴率是在欺上瞞下，同時這種行為損害了用戶權益，須深入調查嚴肅處理。
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