年初，成都的周先生发现自己收不到银行通知短信了，而一些软件的验证码短信也收不到了。辗转找到第三方短信发送服务商后，他被告知：因为多次向12321举报垃圾短信，他的手机号被拉入了黑名单。想解封，需要保证不再举报。（6月12日《成都商报》）
垃圾短信早已成为一种“公害”。对此，很多用户选择退订，结果没有用。还有一种办法就是向电信运营商或者12321进行举报。没有想到的是，成都周先生因为多次举报垃圾短信，自己手机号竟然进了短信发送平台和电信运营商的黑名单，不能正常接受短信了。
该平台之所以设立这种黑名单，据说出于对投诉率的考量。这应该是一句实话，即平台为了控制投诉率，对投诉“常客”进行限制，就可以起到“美化”服务的作用。据说还有一种运营商级别的黑名单，通过该省通道发出的短信，用户都收不到，也出于投诉率考量。
这似乎意味着手机用户只能被垃圾短信骚扰，一旦投诉垃圾短信就会被“拉黑”。尽管还不清楚这种黑名单究竟存在于一个省、一个平台，还是一种行业潜规则——存在于多省份、多个平台，但周先生的遭遇暴露了一个行业内幕和很多深层问题，需要引起我们重视。
首先，用户正当维权遭遇变相报复和威胁。《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》等规定明确禁止垃圾短信，用户遭遇垃圾短信骚扰自然有权举报。但让人很意外且无法接受的是，用户的正当维权却遭遇被投诉方反击，坦率说这是报复用户。
之所以称之为“报复”，既是因为对投诉的用户采取变相惩罚措施，即不能正常接受短信；也是因为用户要想解封必须保证不再举报，即以霸道的方式警告用户不要再投诉。可谓是为了达到控制投诉率的目的不择手段。
其次，短信平台和运营商肆意侵权。如今，很多行业都有黑名单，但设立黑名单的机构一般得到了相关授权，也获得公众广泛认可。而该平台和省级运营商则没有得到任何授权的情况下，竟然私自对用户设立黑名单，随意侵犯用户权益，试问，这种胆量从何而来？
其三，12321等投诉平台涉嫌泄露用户隐私。任何一个受理投诉举报的平台和机构，都应该保护举报者信息以免被打击报复，这应该是一个常识。然而工信部委托设立的举报受理机构，竟然把周先生的手机号泄露给短信平台和运营商，造成用户被报复，令人震惊。
另外，短信平台和运营商提供的投诉率可能有很大“水分”。也就是说，不是正常的投诉率，而是被人为控制，这种经过控制的投诉率毫无现实意义，急需排除人为干扰挤掉“水分”。
笔者建议，这一事件必须引起电信主管部门和三大运营商总部重视，因为短信平台和运营商通过“拉黑”得出的投诉率是在欺上瞒下，同时这种行为损害了用户权益，须深入调查严肃处理。
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