“這窩啃食老表利益的‘碩鼠’終於被端了,5名村幹部因職務侵佔罪、貪汙罪全都被判刑。”近日,江西省分宜縣鳳陽鎮西廊村的群眾奔走相告。
事情要從2017年縣紀委受理的一封實名舉報信說起。西廊村胡家坊組的村民袁秋蓮舉報稱,自己家的危房改造補助款被村幹部冒領。
縣紀委立即派人前往西廊村調查。經初步核實,袁秋蓮的6000元危房改造補助款被村會計胡和生冒領。
案情似乎很簡單。但縣紀委工作人員在西廊村調查時發現,群眾對村幹部怨言頗多、意見很大,有人還當場舉報了其他問題線索。這引起縣紀委工作人員的高度注意——從群眾的強烈反映來看,胡和生的違紀問題或許並非偶然,背後可能還有更大的問題。
調查繼續深入。
賬本里的秘密
調查人員向胡和生問起村財務賬目管理情況,胡和生卻支支吾吾說不清楚。調查人員警覺起來,要求胡和生拿出財務賬本。
“我們的賬本都鎖在保險櫃裡,鑰匙找不到了,現在村裡財務都是鎮裡統管,你們可以去鎮裡查。”胡和生搪塞道。
調查人員經多種途徑,終於找到了一直避而不見的時任西廊村黨總支書記胡有根。對方一開始也遮遮掩掩,編造理由搪塞。最後,才極不情願地把村裡的財務賬本拿出來,並再三強調“要及時歸還”。
“這賬本里面肯定有問題!”調查人員判斷。
經仔細查閱賬本的詳細支出目錄,調查人員發現疑點重重——村裡招待費用的發票竟然都是連號;村裡的辦公用房維修每年都搞一次;村“兩委”辦公用品耗材每年開銷幾萬元……
調查人員一致認定:“沒問題才怪,必須繼續深挖!”
訂立攻守同盟
令調查人員沒想到的是,他們剛進入西廊村核實袁秋蓮危房改造補助款被冒領問題時,該村“兩委”成員就在一起策劃如何對付縣紀委調查了。胡有根、胡潤根、胡和生、鍾正根、袁才連5名村幹部承諾統一口徑,訂立攻守同盟。
胡有根對其他村幹部說:“大家都在一條船上,必須死守不說。”
而後,胡有根還謊稱自己去北京檢查身體了,對調查人員避而不見,以此來逃避調查。
“西廊村的財務管理混亂,很多支出明細不全,項目資金安排存疑,明顯有套取涉農專項資金的問題。”調查人員一邊查閱賬本,一邊對胡和生進行談話,“這多出來的8萬元高鐵用地補償款到哪裡去了?梁家坊村小組的新農村建設資金中,4萬元結餘資金去哪了?”
胡和生額頭上冒出豆大的汗珠:“我……可能是用在村裡走訪慰問和招待費用上了……”
經調查人員反覆做思想工作,胡和生終於道出了村幹部們密謀私分涉農資金和專項資金的實情。2017年12月,分宜縣紀委對該案進行立案審查。
真相水落石出
“2012年底,我們利用申請村級‘一事一議’財政獎補資金的機會,虛構了西廊村江岸護堤項目。那些申報材料、建設項目決算全是假的,共騙取國家配套資金4.9萬元,被我們5人私分了。”胡有根如實供述。
這只是西廊村5名村幹部腐敗窩案的冰山一角。實際上,他們5人分工明確,多次騙取、侵吞專項資金,儼然把村裡爭取的上級項目當作自己“發家致富”的門路。
辦案人員介紹,在2010年至2016年期間,西廊村胡有根、胡潤根、胡和生、鍾正根、袁才連等5名村幹部通過重複、虛假申報及虛開發票,以私分、違規發放津補貼等形式,多次共同騙取、侵吞專項資金共計20.8萬元。另外查明,胡和生利用其村會計身份,虛報農戶騙取糧食和農資綜合補貼等資金2.8萬餘元,冒領他人危舊房改造補助、糧食補貼及農村低保補助等共1.7萬元。
十八大之後,黨中央反腐敗的力度不斷加大,但胡有根等人仍然不收斂不收手,集體腐敗,置黨紀國法於腦後,群眾深惡痛絕。
“平時村幹部做事總是藏著掖著,項目經費使用從來不公開,老表們對他們的意見都很大。我提過意見,他們還威脅我,我們都是敢怒不敢言呀!”胡家坊組村民胡文輝說。
2018年1月,胡有根、胡潤根、胡和生、袁才連、鍾正根等5人被開除黨籍並移送司法機關,違規所得全部予以追繳。目前,他們5人已分別被法院判處有期徒刑或緩刑,並處罰金。
“基層腐敗直接侵害群眾切身利益,啃食群眾的獲得感,危害黨的執政根基。基層‘蠅貪’如果得不到有效治理,容易‘縱蠅成鼠’,其危害之大,不可小覷。鳳陽鎮西廊村“兩委”幹部的腐敗窩案具有典型性,值得我們警醒。”分宜縣紀委監委有關負責人說。(作者 鍾鵬 朱小東)
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