12.03 打造高水平开放高质量发展的“义乌样本”有了“基本法”

浙江省十三届人大常委会第十五次会议日前审议通过了《义乌国际贸易综合改革试验区条例(草案)》,《条例》将自2020年1月1日起正式实施。

该《条例》具体对义乌国际贸易综合改革试验区未来管理体制、产业发展、贸易便利、金融服务、营商环境等五方面工作进行了明确。该《条例》的出台,必将有助于保障义乌国际贸易改革在法制轨道上运行,有助于拓展试验区先行先试的制度空间,更好地运用法治思维、方式为推动高水平开放和高质量发展提供“义乌样本”。

打造高水平开放高质量发展的“义乌样本”有了“基本法”

设立义乌试验区是浙江省推动“八八战略”再深化、改革开放再出发的重大战略决策部署,是浙江省治理体系创新的重大举措,也是共建都市区的重大举措。自今年1月4日省委省政府下发《义乌国际贸易综合改革试验区框架方案》以来,试验区管委会和义乌市勇担主体责任,攻坚克难,并在深耕贸易便利化体制改革、孵化贸易新业态新模式、打造高水平开放平台、集聚发展新动能等方面取得突破。


打造高水平开放高质量发展的“义乌样本”有了“基本法”

深耕贸易便利化体制改革,义乌试验区复制推广了42项自贸区经验,形成开展全国县级市首单进口非特殊用途化妆品备案业务,探索形成跨境电商贸易数据认证等100余项创新案例。深入推进与阿里巴巴eWTP战略合作,首创“义乌+阿里巴巴”出口新模式,跨境电商保税进口菜鸟仓正式运行,阿里巴巴国际站建立义乌线上专区;设立面积12万平方米、拥有35个国家馆的进口市场孵化区,实现进、出口货物集拼转口。目前“义新欧”中欧班列已开通11条线路,辐射欧亚大陆37个国家和地区,长三角区域首条跨境电商中欧班列eWTP菜鸟号正式开通;“一带一路”捷克站货运场、物流园、浙江丝路中心均已投用,“一带一路”非洲站等正在加快布局,“一带一路”迪拜站项目已经签约, eWTP埃塞俄比亚项目正式启动。


打造高水平开放高质量发展的“义乌样本”有了“基本法”

“对标自贸区、干实试验区”,义乌试验区建设开局良好。今年义乌市开工5000万元以上项目91个,总投资910亿元;加快建设跨境电商综试区,跨境电商保税进口(1210)业务单量列第三批跨境电商综试区第一。今年义乌快递业务量连续超过上海、深圳,跃居全国第二。
前三季度,义乌地区生产总值增长7.1%,比全省高0.5个百分点;完成出口2099亿元,增长8.5%,高于全省1个百分点、全国3.3个百分点;完成固定资产投资313.4亿元,增长17.1%。在2019年新增减税降费21亿元的情况下,完成一般公共预算收入88.3亿元,增长11.7%,高于全省平均增幅3.6个百分点。目前,义乌市总人口234万人,创历史新高,其中流动人口首次突破150万人。


打造高水平开放高质量发展的“义乌样本”有了“基本法”

该《条例》的制定,旨在将改革成果用立法的形式固定下来,同时将国家和浙江有关重大政策措施转化为法规条文,确保改革于法有据。该《条例》作为义乌试验区的“基本法”,对义乌试验区建设和发展具有重要意义。


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