近年來，隨著“全面兩孩”政策實施，河北省豐寧縣衛生計生局迅速做出工作重心調整，將提升人口素質和優化人口結構作為工作重點，著重做好對政策的學習和宣傳，發力提升婦幼健康服務保障能力。
一、抓基礎、抓重點，穩妥有序實施“全面兩孩”政策
1、抓好政策的組織實施。
豐寧縣衛生計生局堅持黨政一把手親自抓，形成部門指導、各方配合、群眾參與的人口計生工作格局。加強信息互通，實現戶籍、婚姻、衛生計生、教育、社會保障等信息共享。出臺了縣級《實施全面兩孩政策推進計劃生育服務管理的意見》，將“全面兩孩”政策宣傳納入全年衛生計生工作重點，多形式全方位宣傳、解讀政策，引導群眾依法依規、健康有序地安排生育。
2、抓好政策的有序銜接。
該縣對政策調整前實行計劃生育的家庭，繼續實行現行各項獎勵扶助政策，對政策調整後自願只生育一個子女的夫妻，不再納入獨生子女父母獎勵優待和計劃生育獎勵扶助範圍，保證了政策的平穩過渡，讓廣大群眾生活安心、工作放心。
3、抓好政策的配套落實。
（1）建立健全女性生育保障、產假及再就業政策體系，保障女職工合法權益。2017年12月全縣機關事業單位、企業職工執行“婚育假”245人，落實239人，有6人因所在企業經營不善未能執行“婚育假”。
（2）保障女性就業、休假等權益，支持女性育後重返工作崗位，鼓勵用人單位制定有利於職工平衡工作與家庭關係的措施。對生育兩個以內（含兩個）孩子的，不實行審批，由夫妻自主安排生育。
二、強投入、強服務，保障“全面兩孩”政策落地生根
1、加強婦幼健康基礎建設。
該縣加大財政投入力度，改善婦女兒童就醫環境和條件。2017年10月，縣婦幼保健院和疾控中心開工建設，項目佔地40.2畝，總投資5600萬元（縣申請中央預算資金1200萬元），預計2018年年內竣工，2019年投入使用，改善了現婦幼保健院和疾病預防控制中心面積不足，交通不便等不利條件。
檢驗人員在為孕產婦做血液生化檢測。
2、加強孕產婦和新生兒危急重症救治能力建設。
在縣醫院、中醫院重點打造學科建設，配齊配強基層醫務工作者人才隊伍，全面提高婦產科、兒科醫技水平，切實保障母嬰安全。啟動“中醫藥強縣”婦幼兒童保健工程，提升中醫藥服務能力。
3、加強婦幼計生衛生和優生優育服務建設。
（1）婚前檢查“一站式”辦公築好出生缺陷防禦第一關。
縣婦幼保健院選派專業人員到民政局婚姻登記處實地辦公，動員登記結婚的男女雙方進行免費婚前醫學檢查。適時發放葉酸，做好神經管缺陷的預防。2017年全縣婚前醫學檢查率達65.12%（應檢1826對，已檢1189對）。共計為目標人群發放葉酸16100瓶。鄉鎮計生專幹與婦幼醫生聯合，開展教育、諮詢、檢查、干預等工作，降低出生缺陷發生率和新生兒感染率。2017年全縣共為1804對計劃懷孕夫婦進行免費檢查，完成全年任務數90%。評估篩查高風險人群103人，全部進行了優生指導。
（2）產前服務“多點式”檢查築好出生缺陷防禦第二關。實施孕產婦“購買”服務，免費進行五次產前檢查，每個孕婦免除產檢費用達790元。2017年共計為2900餘名孕產婦提供了免費服務，降低孕產婦死亡率和出生缺陷發生率。作為全縣首家產前篩查機構，婦幼保健院購進唐氏篩查設備，保證了全縣孕婦在孕28周前能夠至少接受一次產前篩查。
醫務人員為孕婦做產前篩查。
2017年全縣產前篩查1947人，其中高風險44人。重點做好“艾梅乙”檢測。加強監管，豐寧縣醫院、中醫院、婦幼保健院均為符合條件準備再生育的人群免費提供取環等服務，杜絕非法進行胎兒性別鑑定和選擇性人工終止妊娠。
三、重根本、重長遠，保障“全面兩孩”政策厚植大地
1、全心加大缺陷兒童治療干預。在初級保健基金會支持下擴大病種篩查，2017年全縣新篩率98.62%，聽力篩查率99.23%。縣衛生計生局和縣殘疾人聯合會聯合開展殘障兒童康復救助工作，保障殘障兒童免費在縣中醫院康復中心及時康復訓練。北京紅十字會為豐寧殘障兒童免費進行手術康復訓練。
2、全面推進流動人口均等化服務。關懷關愛流動人口和留守人群，將流動人口納入城鎮基本公共衛生和計劃生育服務範圍。2017年度豐寧縣流入人口1636人，其中已婚育齡婦女510人，總計發放明白卡1500餘張，使每位到豐寧縣的外來人員享受與戶籍人口同等的待遇。
3、全力提升少年兒童素質教育。實施好義務教育薄弱學校改造工程，普及義務教育。2017年第六小學、第四幼兒園投入使用，繼續抓好縣城第七小學、第八小學和幼兒園規劃建設，逐步解決擇校熱和大班問題。成立教育發展基金會，順達集團承諾分十年注資5200萬元，當年注資700萬，以後每年注資500萬，鼓勵優秀教師和資助貧困學生，滿足新增人口教育服務需求。
供稿：河北省豐寧縣衛生計生局
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