“魯山是個好地方，綠水青山金銀藏，吸引遊客看美景，脫貧致富今有望。”7月23日，正值盛夏，魯山山窪裡卻是一片清涼，午後閒暇時，石瑋聊起了對家鄉魯山的情結，對旅遊扶貧的信心。
魯山阿婆寨景區
今年46歲的石瑋是魯山縣人，早早就離開魯山遠赴深圳等南方城市外出經營的他，積累了一定財富。“財富，這東西，要把它發揮在有益、有用的地方，才能真正彰顯它的價值。”崇尚佛學的石瑋在2015年在家鄉魯山縣觀音寺鄉投資了阿婆寨旅遊生態開發有限公司，2017年10月景區運營。
3年多來，如果讓石瑋定義景區給他帶去的最有意義的是什麼，他鎖定的是“旅遊+扶貧”這件事。
其實，在旅遊資源肥沃的鷹城大地，和石瑋有共識的“旅遊人”，不在少數，他們在探索“旅遊+扶貧”、增強“造血功能”方面，走得鏗鏘，用實際扶貧行動掀開了“得益好風景、直奔好光景”的美好畫卷。
魯山阿婆寨景區
留住“能人”反哺鄉梓——
落實“萬企萬村幫扶專項行動”
落葉歸根，是每個人的情結，中國人向來安土重遷，思鄉情切。在外賺再多的錢，心裡牽掛的還是家鄉。石瑋也不例外。長期在外的他2014年回家過年，看到魯山縣的變化，決定回鄉創業。“市縣兩級旅遊局都給了很大支持，聽說我有返鄉投資景區的念頭後，他們和我緊密聯繫，這兩年又反覆給我們輸送了旅遊扶貧的好政策，折讓我們返鄉創業有幹頭、有奔頭。”石瑋說，這讓他回得來、留得下、做得實。
魯山阿婆寨景區
魯山縣阿婆寨屬於伏牛山支脈外方山系，據史料記載，魯山西北部即為戰國時期楚國最北邊境，楚國楚襄王時即公元前678年在魯山外方山系阿婆寨修築長城，抵禦外來侵略。景區自開業以來，以其獨特的佛教文化、觀音文化、西遊文化、古代軍事文化以及伏牛山脈特有自然景觀，和景區傾力打造的華中第一高的玻璃吊橋、十里懸空棧道、五龍瀑布群等景觀，迅速晉升為中原旅遊目的地“網紅”景區。“得益於市縣兩級旅遊等有關部門的幫助支持，2018年春節是阿婆寨景區開業後迎來的第一個春節黃金週，很火爆，接待全國各地遊客突破12萬人次，車輛1.3萬輛，僅正月初六當日景區接待遊客就達2.3萬人，車輛2500輛次。”景區常務副總經理賀紅偉說。
魯山阿婆寨景區
而讓賀紅偉欣慰的是，在旅遊等部門“綠燈”暢護下景區的興旺所得，石瑋反哺在了鄉里鄉親上，他拍板：“大力支持魯山縣脫貧攻堅工作。”
在魯山，這樣做的，不僅僅石瑋一人。在河南堯山墨子文化旅遊服務有限公司董事長賈小倉看來：“脫貧攻堅是全國上下一項政治任務，企業也要有責任擔當，責無旁貸。”
墨子古街景區
賈小倉是這樣說的，也是這樣做的。“主觀上，有了財富積累後想到的就是俺們家鄉人。”賈小倉坦言，之所以他公司旗下的墨子古街、森海灣漂流等景區能把扶貧工作做得那麼好，還得益於市旅遊局這個主管部門的敦促，“市旅遊局將我們的創建星級景區工作與旅遊扶貧相結合，把景區帶動貧困戶致富的情況納入創建評定過程，也是對我們致力脫貧攻堅工作的一種倒逼、監督。”
墨子古街景區
內生力量+外在推動，景區的旅遊扶貧工作做得響噹噹。沿著蜿蜒山路，往返於幾個景區之間，用腳步丈量這片擔負著脫貧攻堅重任的土地。7月13日，走在墨子古街景區，放眼望去，店面佈局規範、整齊劃一，餐飲攤位、景區服務、實景演出等有條不紊地各自運轉著，隨口問去，工作崗位上不少都是貧困戶。僅墨子古街一條餐飲遊樂的仿古街區，就為150多戶貧困戶的家庭成員提供了就業崗位，成為全省“景區+農戶”帶動扶貧的亮點景區。
墨子古街景區
“這是你能看到的，看不到的扶貧內容還多著呢。”墨子古街景區總經理張懷法說，景區貫徹落實萬企萬村幫扶脫貧攻堅等有關精神，迅速成立幫扶領導工作隊，與市旅遊局、魯山縣政府有效對接，對景區所在的堯山鎮建檔立卡貧困戶進行摸底排查，並分門別類制定對應的幫扶措施。景區利用墨子古街現有商鋪，對有經營能力的貧困戶實行水、電、路三通入戶，免房租、免提成入住古街經商；對沒有經商條件的貧困戶，景區安排家庭勞動力上崗從事“保潔、花草種植”等力所能及的工作，人均年收入2萬餘元。
無獨有偶。河南堯山大峽谷漂流集團有限公司在這方面也是精準有力。為進一步推動魯山縣旅遊業轉型升級，推動優質旅遊資源整合，增強市場競爭力，平頂山市旅遊局指導魯山縣對堯山鎮境內的堯山第一漂、堯山通天河漂流、堯山大峽谷夢幻漂流及堯山大峽谷漂流等4家漂流企業，整合為河南堯山大峽谷漂流集團有限公司，該公司每年季節性用工達到1200多人，其中對貧困戶優先錄用，佔據四成以上。真扶貧、扶真貧，今年6月30日，在魯山縣堯山大峽谷漂流景區舉辦旅遊扶貧行動大會，推出具體舉措，以實際行動幫扶更多的貧困戶脫貧，踐行企業的社會責任。“6月30日當天集團為貧困戶提供了400個就業崗位，226名現場簽約。還設立‘貧困生助學基金’，自2018年起凡堯山鎮籍考上大學的貧困戶貧困生，每年每人2000元助學金。”河南堯山大峽谷漂流集團有限公司辦公室主任徐占強說，當天景區還接受了平頂山市旅遊局授予的“堯山大峽谷漂流集團旅遊扶貧基地”，這對景區進一步旅遊扶貧也注入了動力。
堯山大峽谷漂流集團旅遊扶貧行動大會
旅遊扶貧基地授牌儀式
貧困戶招聘現場
為落實好“萬企萬村幫扶專項行動”，平頂山市旅遊局動員全市涉旅企業結對幫扶貧困村和貧困戶，著力推進旅遊企業結對幫扶、就業安置等多種形式開展旅遊扶貧工作，同時將旅遊扶貧與2018年全市A級旅遊景區創建工作結合起來。2018年1到6月，全市23家A級旅遊景區和3家擬創建A級旅遊景區的企業通過提供就業崗位、採購農副產品、提供基礎設施建設、開展公益捐助、減免攤位費、慰問等方式帶貧助貧，投入資金500萬元，幫扶了28個貧困村，帶貧726戶，1600人；42家星級鄉村旅遊經營單位解決了95個貧困群眾的就業崗位；全市21家星級酒店通過結對幫扶、定點採購農副產品、在商品服務區或公共服務區設立扶貧商品專櫃、加入培訓等形式開展扶貧工作；旅行社和分社根據自身規模，通過開發鄉村旅遊線路、合理串聯貧困地區旅遊產品等形式為鄉村旅遊貧困村輸送客源，在旅行社和星級酒店近年來經營較為困難的情況下，仍然帶貧52戶，91人；全市旅遊商品企業通過結對幫扶、帶動就業等方式開展扶貧工作，投入了20多萬元。
堯山大峽谷漂流
守在“門口”為脫貧“造血”——
貧困戶當員工、變老闆
7月13日午後，在阿婆寨景區，知了在樹上鳴叫，熱得人發睏，但是景區內一老漢幹活卻幹得起勁兒，邊幹還邊哼著小曲兒。走近詢問，原來是在景區打工的貧困戶魏四。
魏四今年50多歲，家住魯山縣倉頭鄉窪村草廟組，而阿婆寨景區主要在魯山縣觀音寺鄉西沉莊村。從倉頭鄉到觀音寺鄉，路途不近，這對50多歲的農村老漢來說，並不輕鬆，但魏四卻在阿婆寨景區幹得樂呵，他喜滋滋地對媒體說：“遠不怕，在這兒幹活，一天一結算，從來不拖欠俺工錢，俺跑遠點兒過來，也願意。我現在在俺老婆子面前很有面兒，阿婆寨景區僱我當工人，留的有我的聯繫方式，忙的時候長期幹，不忙的時候俺等信兒，一有活，俺就來。”
旅遊企業對貧困戶的幫扶，是實打實的，貧困戶也喜在心上。今年60多歲的譚先秀是魯山縣瓦屋鎮白土爻村的貧困戶，還是一名黨員，老伴沒了之後他就一直在阿婆寨景區從事保潔工作，一個月900塊還管吃管住，他很知足。由於是阿婆寨景區的“老員工”了，他向媒體透露了一個“秘密”：“這個老闆心裡著實有貧困戶，我瞅著哩，一有活兒，景區就通知方圓的貧困戶來，聽說老闆有話在先‘誰也不能讓自己家親戚來幹，這些活兒都是給貧困戶的’。就好比今年3月份栽樹時，來了不少貧困戶，人來多了，活兒就那麼多，你猜猜咋辦？”
譚先秀神秘地透露：“十天能栽完的，老闆發話硬是拖成15天干完，工錢你猜咋發？按天！不是按樹的數量！”
依託旅遊促進就業，讓貧困戶變員工，這是平頂山市旅遊局在指導平頂山旅遊企業開展行業扶貧時提出的一個基本理念。“這其實是一個良性循環。在景區的貧困戶要穩定脫貧，最強勁的動力始終來自景區旅遊發展的引擎。通俗來講，要想讓他們在景區一直保有‘飯碗’，我們市旅遊局就得想辦法支持好旅遊企業發展，讓景區不斷有收益、不斷有創星動力。隨著景區開發力度的加大，項目不斷引進，景區用工需求也會不斷攀升，也就會吸引更多貧困戶來就業。當然，引導他們用工優先考慮力所能及的貧困戶，這也是一個導向。”平頂山市旅遊局黨組書記、局長張風嶺說，“總閥門”在平頂山市旅遊局，所以責任重大，要科學引導、善作善為，真正助力好平頂山市脫貧攻堅工作。
“最親不過故鄉人。脫貧攻堅還是要為貧困地區培養、留住‘自己’的人才。顯然，像石瑋、賈小倉他們這些魯山縣‘自己的人才’，在旅遊扶貧方面正在發揮作用，接下來我們要充分用好政策性優惠、獎勵措施他們紮根貧困農村。他們有擔當，幫扶了大量貧困戶，但是如何讓貧困戶在成為員工上實現‘無縫對接’，也很重要，這就需要對貧困地區的農村群眾和貧困戶進行培訓，補充急需、實用的本地人才。脫貧攻堅是一項系統工程，‘人’在整個系統中是關鍵性甚至決定性因素。人的短缺，有可能成為結構性短板中最難突破的阻礙。”平頂山市旅遊局副局長謝煒非常看重“旅遊扶貧”中“人”的因素。
平頂山市旅遊局的扶貧思路不是蜻蜓點水、只顧眼前，確實是在考慮長遠、為貧困戶穩定脫貧做謀劃。“授人以魚不如授人以漁，在脫貧攻堅中，一樣適用，扶貧，要扶志、扶智。”謝煒說，為更好的做好這項工作，平頂山市旅遊局建立長效的技能培訓機制，統一幫助企業開展貧困崗前培訓，對貧困村村民開展餐飲和客房服務、食品衛生安全、消防安全、經營管理、接待禮儀、鄉土文化講解等方面培訓，率先培養一批有技術、懂經營、善管理的致富能手、土專家，再影響和帶動更多貧困群眾轉變思想觀念、提升綜合素養，加快脫貧致富步伐，實現員工“造血”“輸血”緊密承接，讓農民變員工達到“無縫銜接”。此外，平頂山市旅遊局還實施旅遊扶貧人才培訓提升工程，從全市各類院校，以及農林、水利、畜牧等部門徵集旅遊扶貧培專家人選，組建了旅遊扶貧培訓講師團，培訓鄉村旅遊管理人才，2018年培訓深度貧困村中建檔立卡旅遊扶貧重點村村官及旅遊管理服務人員1000人次以上，有計劃地組織旅遊人才培訓，目前，已開展了三批次的旅遊扶貧培訓工作。
隨著培訓的不斷深入，個別貧困戶不僅當了員工，甚至還搖身一變華麗轉身成了“老闆”。“從依託旅遊促就業做基礎性的扶貧支持，到依託旅遊促進創業提升扶貧質量，其間，雖然花費了很大精力，但是平頂山市旅遊局瞄準了這個方向就不會放鬆，這是眼前與長遠利益的相得益彰。扶貧，最終還是要靠產業扶貧來真正作保障，當一個個貧困戶成為旅遊景區的員工，再通過深入培訓加實踐鍛鍊，慢慢變成一個個小老闆，也來發展產業，最終再反哺更為貧困的貧困戶吸納他們就業。”張風嶺說，這就是“星星之火可以燎原”的力量，“旅遊這個行業，接觸時間長了，摸索出道道來，哪怕從小的旅遊產業做起，比如做不了景區可以先做農家樂。”
事實確實如此。在魯山縣，漸漸有貧困戶搭上了鄉村旅遊的“致富快車”，讓貧困戶成了老闆，擴大了受益面。其間，平頂山市旅遊局支持鼓勵貧困戶發展農家樂，指導魯山縣結合鄉村旅遊發展實際，制定了《魯山縣關於旅遊農家樂建設獎補的方案（試行）》，對貧困戶參與農家樂投資及旅遊產業活動，企業或社會人士建設農家樂等達到帶貧效果的，給予獎勵，並多次深入有關鄉鎮宣傳落實農家樂獎補政策。
以“魯山模式”撬動其他縣市
將“旅遊+扶貧”踐行到底
平頂山市旅遊局也有著深刻思考。魯山縣是國家級貧困縣，其旅遊資源在平頂山市整個旅遊資源中佔據重要一席。平頂山市旅遊局以魯山縣旅遊扶貧作為探索，將其“作深做透”，打造出“魯山模式”，以此為支點逐步撬動舞鋼市、葉縣等其他旅遊資源豐富且承擔脫貧攻堅任務的縣市，試圖將做大做好“旅遊+扶貧”。
規劃是“第一粒紐扣”，“旅遊+扶貧”離不開科學的規劃引領，平頂山市旅遊局高規格編制了《平頂山市全域旅遊發展規劃》，以此為發展藍本，還全程指導服務，並通過規劃團隊對魯山的深入調研，就《魯山縣全域旅遊總體規劃》開展了初期、中期成果彙報，廣泛徵求各單位反饋意見,根據彙報會反饋意見，指導規劃設計單位認真進行了修改。目前，魯山縣全域旅遊規劃中期論證稿已通過平頂山市旅遊局組織的專家組評審。開展公益捐助，助力旅遊業發展，由平頂山市副市長王樸多次協調，平煤神馬集團於6月15日向魯山縣捐贈9臺新能源客車和3個60kW的充電樁，所贈客車為鄭州宇通33座純電動客車，每臺價值35萬元，充電樁單價6萬元。客車用於在魯山縣旅遊景區點之間的遊客運送，深入打造魯山縣鄉村旅遊的一日遊線路，進一步為魯山縣輸送更多客源，助力魯山縣旅遊業發展和脫貧攻堅。大力開展引客入魯，增加貧困群眾旅遊收入。此外，為“樹立魯山縣旅遊品牌和形象，爭取在旅遊旺季有好的客源”，結合年度旅遊宣傳營銷計劃，平頂山市旅遊局、魯山縣人民政府於7月20日在鄭州市舉行“中原靈秀地，魅力平頂山”之“夢中老家，大美魯山”暑期旅遊宣傳推廣活動。此次活動的主要目的是樹立平頂山市尤其是魯山縣旅遊形象品牌，營銷魯山縣特色旅遊產品，鞏固和拓展鄭州市旅遊市場，引客入平，助力魯山縣脫貧攻堅。
“中原靈秀地，魅力平頂山”之“夢中老家，大美魯山”暑期旅遊推介會在鄭州舉行
平頂山市旅遊局局長張風嶺
魯山縣人民政府縣長李會良
“黨的十九大報告指出堅決打贏脫貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。平頂山市旅遊資源豐富，怎麼寫好旅遊扶貧這篇大文章，還有很多功課要做。但是，目前的實踐證明，抓住資源，旅遊扶貧無疑是契合景區所在的貧困鄉村最實際的脫貧方式。”張風嶺說，旅遊扶貧，是在用“美麗”幫助貧困戶打開“致富門”，農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱鉅的任務，旅遊業作為朝陽產業、綠色產業，在扶貧攻堅中大有可為，積極探索扶貧開發與旅遊發展有機融合的新途徑、新方式，讓貧困村和貧困群眾更充分的分享旅遊發展“紅利”，實現穩定長效脫貧，是景區助力脫貧攻堅不變的初衷和工作思路。下一步，平頂山市旅遊局將持續加快脫貧步伐，進一步找準旅遊發展和扶貧開發的契合點，最大範圍的惠及當地百姓，讓貧困戶也鼓起錢袋子。
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