03.05 利马集团开会后,巴西为何立即表态不赞成军事干预委内瑞拉?是良心发现还是躲避风头?

新文化街男孩


委内瑞拉是一个3000多万人口的国家,不论是发生内战还是发生难民问题,对于整个南美洲都将是不小的冲击。而目前巴西右翼政府刚上台不久,根基不稳也禁不起折腾,所以尽管“利马集团”保留使用军事手段的选项,但都不约而同地拒绝了美国军队入境的可能性。



于2018年10月28日就职巴西的博尔索纳罗政府是一个右翼的民粹主义政府,不论是博尔索纳罗本人还是副总统汉密尔顿,都是军人出身的强硬派,他们一改之前罗塞夫和特梅尔的左翼作风,主张“巴西优先”。


但由于委内瑞拉马杜罗政府偏偏是左翼政府,所以现在的巴西和委内瑞拉存在着左翼与右翼形态上的矛盾。不但博尔索纳罗总拿委内瑞拉崩溃的经济嘲笑马杜罗,而且在此次利马会议上,副总统汉密尔顿直接表示必须利用外部干涉才能解决委内瑞拉问题,双方矛盾之尖锐可想而知。



而博尔索纳罗本身也面临着经济增长乏力和巴西左翼政治势力制约两大不稳定因素。


从经济增长乏力来看,受到全球贸易不景气的影响,巴西在2016-2018年经历了两年的经济危机,以至于出口导向型的巴西在2018年的经济增长率只有2%。虽然前任总统特梅尔刚进行完结构性改革,但效果还没有显现。


正是在目前的状态下,博尔索纳罗的首要目标就是加快经济恢复,并减少政府支出,尤其是要加快养老金改革,这不仅是经济目标,更是其竞选承诺。所以未来一年是博尔索纳罗政府改革的关键阶段,如果未能成功将直接影响其连任。



从政治制约角度来看,虽然巴西劳工党候选人哈达德以相差10%的投票率失败,但目前巴西仍然存在着强大的左翼政治势力,而这些左翼政党在巴西的参众两院当中的席位都占到了三分之一以上,对于博尔索纳罗形成了巨大的政治阻力。


更何况在巴西民众左翼居多的情况下,进行企业的私有化推动本身就是一个难题,所以如何解决来自巴西民众和基层团体的阻力,对于博尔索纳罗政府也是一种考验。



所以目前情况下,根基不稳的博尔索纳罗既没有足够的财力,也没有足够的政治支持率对委内瑞拉军事干预,因为巴西本身自己就充满着巨大的矛盾。


总而言之,巴西对马杜罗政府的敌视是由于右翼和左翼的对立问题上导致的,但目前巴西糟糕的经济状况和右翼政府根基不稳,决定了博尔索纳罗无法在委内瑞拉问题上采取军事干涉的能力,而一旦委内瑞拉内乱,首当其冲的就是作为邻国的巴西。


马克观察


巴西新总统上位立马就180度大转向去抱美国大腿,作为金砖五国之一,一点不顾及俄中等国的感受,这事已令人非常遗憾,在处理本地区的委国事态上还是草率行事,仍然跟着美国瞎起舞,一心想跟从美国背后拾取利益,但是局势的发展令巴西有所醒悟,一是金砖其他四大国对委国局势的态度始终坚定如一,对委国老马的支持,对美国妄为的谴责及反对,二是在意大利有主见有立场有正义的影响下,在委国的事情上,欧盟与美国出现了较大的分歧,与以往紧随美国同一声音、同一步伐的情行不一样,三是美国赤裸裸干涉他国内政的行径在本地区及全世界引发对其双重标准批评,四是瓜伊多的丑陋嘴脸和投机取巧的拙劣行径,难以让巴西人对其寄予厚望,五是委国的动乱会祸及地区的安全发展形势,老马的军心在面临外部强大的威胁下仍然很坚定,如发生军事冲突难以在短时间内解决,造成的泥潭烂摊子,美国肯定是不负责的,特朗普国内修墙的钱久久都还沒着落,美国将让他的跟班分担、收拾委国重建及难民安置的残局,六是今天协助美国对委开了动武先例,明天就很有可能又对古、对玻开战,说不定后天就打到巴西自己头上,所以引火烧身的事情值得三思。现在,巴西能改变立场,不再以国土支持美国对委动武,是全面考虑过内外形势发展及后续利益得失而做岀悬崖勒马之举,是明智的,也是值得贊赏的。


木青yuan


巴西的副总统莫朗是个聪明人,他坚决主张不在这个时候落井下石选择用武力干预委内瑞拉的事情,还真的不是他良心发现,毕竟马杜罗如果真的被推下去巴西能够捞到的好处也不少,况且瓜伊多肯定也向巴西许诺了一些石油上的利益,以便获得巴西的支持。我认为巴西现在是躲避风头隔岸观火,马杜罗毕竟是瘦死的骆驼比马大,还不到墙倒众人推的时候。

利马集团名声不好,这次开会表面上是想帮助委内瑞拉,其实目的就是为了帮助瓜伊多上位以后攫取更多的利益。巴西作为一个地区大国在世界上也是有一定的影响力的,如果和这些小国联合起来去打委内瑞拉,尽管有一定胜算可还是冒着很大的风险,更重要的是容易使自己的形象受损。要知道巴西可是一直想进安理会的,安理会是维护世界和平的地方,如果这次干预委内瑞拉,以后自己再向联合国提交入会申请的时候,别人能不指责吗?我认为这是巴西不行动的重要理由。


除此之外,马杜罗现在还在牢牢地控制着很多军人,这是他背后坚强的保证,如果巴西派兵很有可能赔了夫人又折兵。马杜罗完全可以利用广袤的南美森林与联军进行周旋,一时半会儿根本扳不倒马杜罗,而且还有可能因为支持瓜伊多导致招惹俄罗斯,到时候加入安理的胜算就更小了。以上仅是我的个人拙见,有不对的地方还恳请您批评指正,感谢您的点赞和评论,祝您生活愉快。


迷彩营地


实际上对于南美洲地区来说,历来是一方反美热土。现在的南美“利马集团”14国中过去大部分都是中左派政权,其中只有哥伦比亚比较亲美。从最大的两国巴西和阿根廷等都是左派反美政权,到了委内瑞拉和古巴以及尼加拉瓜三国,不仅是左倾反美简直是红色政权了。因为美国的霸道,受到南美地区国家的普遍憎恨,特别是美国欺负弱小国家的霸凌政策。

1973美国在智利策划政变,推翻杀害民选总统阿连德;1983年美国军事入侵格拉纳达,推翻格合法政府政权;1990年美国入侵巴拿马,抓获巴拿马领导人诺列加带回美国,被囚禁了17年才给予释放。可以说这些国家是几十年如一日的反美、骂美、仇恨美国。另一方面美国在南美洲地区的经济掠夺,也是激起这些国家反美情绪的主要原因。



美国西方金融寡头资本利用南美地区的经济落后,大搞经济殖民也是南美国家痛恨美国的原因。例如在玻利维亚西方只用了30亿美元的资本,就操控了2900亿美元的石油垄断生产,现在的玻利维亚反美情绪与委内瑞拉差不多。总之,南美国家的反美由来已久,对于美国一直持警惕心理。


但是在2008年的世界经济金融危机之后,南美国家经济因为经济大环境影响受到重创,这些国家经济一路下滑甚至趋于崩溃。都经历了几波物价上涨和通货膨胀的严重打击,像巴西和阿根廷这样的大国也不能幸免,一个个都像是劫后余生。民众由于对现实生活的不满越来越焦虑,急功近利的将这些经济状况归究于执政当局。



致使南美整个地区右倾化抬头,左倾势力受到压制,就如现在的巴西总统博索纳罗就是一个非常崇拜特朗普的激进右翼政治人物。从2017年8月开始,在原来南美“孔塔多拉”集团基础上重新组合的利马集团,吸收了加拿大政治上成为亲美的美洲国际组织。新组建的“利马集团”组织抽掉了反美这个原来的共识,正在逐渐的沦为美国的操弄工具。



不仅如此,跟随美国对于南美最大的反美国家委内瑞拉的马杜罗政府,进行孤立和排挤。现在的“利马集团”在政治理念上与美国基本一致,瓜伊多在1月23日自称临时总统,“利马集团”就与美国同步承认了瓜伊多。不过尽管如此,“利马集团”强烈反对马杜罗政府,但不表示就欢迎美国军事介入委内瑞拉。


秘鲁外长波波西奥在1月29日表示,利马集团明确反对用任何军事手段解除马杜罗的职务,毋庸置疑这是针对美国而言。“利马集团”国家讨厌马杜罗政府,并不等于欢迎美国的军事对南美地区的介入。美洲14国非常害怕美军出兵委内瑞拉,秘鲁外长的话是为了警告美国而说的。

此前有报道称巴西总统曾邀请美国在本国驻军,但却遭到了巴西国防部长之内的内阁成员激烈反对,这是因为美国在过去几十年里,留在南美国家心里的阴影无法消除。目前委内瑞拉局势并不明朗,马杜罗政府还控制着局势,所以“利马集团”认为此时绝对不能干预。2月25日巴西副总统汉密尔顿·莫朗在利马集团会议上表示,虽然与委内瑞拉领导人有“政治分歧”,但巴西不会允许他国直接或间接利用巴西领土入侵委内瑞拉。

这体现了南美洲地区国家的共同心态,从这个迹象来看“利马集团”国家恐美心态还是根深蒂固的。如果允许美国军事干涉委内瑞拉,南美国家都是直接和间接的受害者国家,首先因为战争将从委内瑞拉涌出成千上万的难民怎么办。还有,如果这次“利马集团”同意美国军事入侵委内瑞拉,这将是开了一个恶劣的先例,对于南美国家未来并不是一件好事。南美“利马集团”反对马杜罗政府,但是并没有美国那样急迫,更愿意利用和平谈判的方法解决。


亦新湖


巴西有强大的左派力量,说句不好听的,巴西是拉美地区左派力量的大本营,

虽然现在不是巴西左派力量执政,但是巴西政府敢让美国从巴西本土向委内瑞拉发动军事进攻,那么巴西内部肯定会出问题。

巴西劳工党也是社会主义政党,在巴西有很长的执政时间,他们和委内推拉马杜罗所在的统一社会主义党都属于左派力量,并且整个拉美的左派力量经济在圣保罗开会。

别的不说,他们现在虽然是在野党,并不能够在国家层面帮马杜罗说话,但是美国一旦对马杜罗采取军事行动,巴西劳工党肯定会援助马杜罗的。

如果巴西现在的右翼政府允许美国利用巴西的土地进攻马杜罗政权,那么巴西内部首先会出现混乱。巴西的左翼党派绝对会出来游行示威,出来抗议。

巴西右翼政府当然不愿意看到这种情况的出现,而避免这种情况出现的方法,就是杜绝美国使用巴西土地,向委内瑞拉发起军事打击。

巴西这个声明完全是巴西右翼政党,希望在执政期巴西内部不会出乱子。而且最好阻止美国对马杜罗采取军事行动,因为美国一旦对马杜罗采取军事行动,巴西不可避免的卷入委内瑞拉的军事战争之中,想不参与都难。

而且更为难的是,劳工党肯定会帮马杜罗,而现在的右翼政府亲美,难道他们到时候帮美国。

如果这样的话,巴西很有可能会出现自己人打自己人的情况,弄不好巴西社会会因此分裂。

(巴西和委内瑞拉边境)

按照目前拉美地区的情况,大部分国家现在是右翼政党执政,这是美国干涉委内瑞拉内政的最好时机。

因为右翼政党执政期间,美国避免了拉美地区国家,从国家政治层面上发出反对美国干涉委内瑞拉内政的声音,极大的降低了美国在干涉委内瑞拉时候,所受到的政治阻力。

如果错过了这时期,美国再干涉委内瑞拉内政,以后将会付出更大的成本。

美国直接干涉委内瑞拉内政,其实也是有点匆忙,是在巴西右翼政党上台后才最终决定进行直接干预。

要是以前的话,美国是不会直接对委内瑞拉进行粗暴的干涉,只是控制和削弱委内瑞拉力量的发展,不让委内瑞拉力量继续成长。

巴西政治变右后,拉美地区的左派力量下降到历史最低点,美国所以决定对委内瑞拉下狠手。

看看图片就知道了,现在拉美地区左派执政的国家没几个,就剩下古巴、危地马拉、玻利维亚,乌拉圭等几个。


一号风手


巴西副总统汉米尔顿·穆奥拉周一表示,在任何情况下,巴西都不允许美国从巴西领土对委内瑞拉进行军事干预。这位退休的将军在回答记者提问时说:“没有人押注于军事解决方案。”

在2月23日当天委内瑞拉反对派准备携带者物资强行闯关的时候,我刷着社交媒体浏览者各个媒体的动态新闻。当天其实不仅仅是哥伦比亚与委内瑞拉边境的库库塔一个过境点在运送物资。还有加勒比海的荷属阿鲁巴、博奈尔和库拉索三岛以及巴西博阿维斯塔市。这其中巴西博阿维斯塔市的情况引起的我的注意。因为这里开始是最为顺利的,物资冲破了委内瑞拉的第一道边境关卡成功进入了委内瑞拉。委内瑞拉的军警被民众挡在了道路两边。不过据说这些物资最后还是被拦了下来,改为用人链运入委内瑞拉。这一天巴西军方向边境派遣了很多军队和装甲车。

(穆奥拉)

其实,利马集团本身就是致力于用政治和外交手段来解决委内瑞拉问题的组织机构。虽然特朗普表示:“任何选项都摆在桌子上”,但是实际情况就是:没有一方愿意去采取军事手段来解决委内瑞拉的问题。这首先的一个原因在于“师出无名”,就没有一个合理的理由。其次,成本也太高了,这不是对付马杜罗一个人,而是对付统一社会党以及既得利益集团,上上下下,最少也得有几百万人。最后,后果具有不可预知性。其可能加剧危机,导致更多难民流离失所,涌入周边各国。这也就是为什么穆奥拉会将军事手段比作是“押注”一样。而23日当天巴西在边境部署军队的主要目的可能就是为了强化边境管理,避免更多的无证难民涌入巴西境内。

(被抓拍的巴西军方车队)

截止去年12月在巴西北部罗赖马州的委内瑞拉难民人数达到了84000人,这与哥伦比亚的100万和厄瓜多尔的70万相比要少的多。其中的原因在于罗赖马州地方政府强化了边境管理,并且在去年八月得到了巴西联邦法院的支持。巴西北部地区本身人口相对稀少,基础设施也比较薄弱,经济也不发达。大批难民的到来给当地经济社会所带来的冲击很大。难民到来之后,当地的治安环境就开始恶化,难民与当地居民之间的冲突时有发生。军事手段,无疑会制造更多难民,其本身并不可取。

(物资车队)

当前执政的是新当选的巴西总统雅伊尔·博索纳罗是一个典型的极右翼民粹主义者,其与美国总统特朗普的政治主张和倾向高度契合,其也被称为“热带特朗普”。在对马杜罗的态度方面也是十分强硬。不过强硬归强硬,作为一个混迹于巴西政坛30多年的老油条,这其中的利害得失他还是心知肚明的。这根本就不是一顿导弹和炮弹解决的问题,弄不好换来的就是千千万万的难民。相比之下,多给点人道主义物资,施加更多的政治压力,成本就低很多。

(博尔索纳罗)

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古姿


委内瑞拉上月23日“横空出世”一位“临时总统”,他叫瓜伊多,早年曾留学美国,很快得到特朗普的高度赞许,在美国的唆使下,包括巴西在内的利马集团13国群起而响应,纷纷对瓜伊多这位伪总统表示认同。

马杜罗对美国的举动气愤已极,愤然断绝了两国的外交关系。特朗普立即回应,不排除军事干预的可能性。

瓜伊多极力施展看家本领,到处对马杜罗进行妖魔化宣传,以期蛊惑、蒙骗立场不坚的人,趁机夺取国家政权。然而,军队誓死效忠马杜罗的决心一如既往,不改初心,这让瓜伊多狂躁不安,也令美国坐立不安,于是密谋以美国提供“人道主义援助物资”为诱饵,挑动民众的胃口,伺机将可能藏有枪支弹药的物资强行运入境内,如果马杜罗派兵动手,美国将乘机军事介入。该计划迅即得到利马集团尤其是哥伦比亚、巴西的首肯。

然而,该计划又流产了,因为瓜伊多没有招募到所谓的上百万志愿者做帮凶,只好一把火将其毁之一炬,然后嫁祸马杜罗。美国心知肚明,却装腔作势对马杜罗横加指责,马杜罗当即予以驳斥。

美瓜不死心,借着利马集团峰会,希望组建联军入侵委内瑞拉,没想到“天有不测风云”,巴西当即表示反对,瓜伊多如同当头一棒,美国也顿感懊恼。那么,巴西为何会出现前后判若两人的举动呢?

仔细想来,无非是如下几个原因使然:

首先,难民问题。一旦对委内瑞拉动武,该国民众必然四散逃奔,流离失所,而巴西与委内瑞拉有着很长的国界,必然不顾一切闯入,这就给国家带来了重大隐患。特朗普之所以要不惜一切代价造墙,就是要将中美洲移民拒于门外,巴西怎么糊涂了呢?

其次,动武问题。美国兴师动众要对委内瑞拉开展军事打击,可至今毫无动静,原来是国会不批准特朗普采取军事行动,现在搞来搞去,反倒转到拉美国家头上,这是演的哪一出?何况瓜伊多这个贱人根本不值得卖命,他算老几?

再次,名誉问题。巴西是金砖五国之一,俄中印南非四国都不插手,都不愿成为美国的帮凶,巴西却一根经地要加入美国干涉他国的阵营,以后还有脸面见人吗?何况俄罗斯与委内瑞拉关系不错,这不是有意与俄罗斯为难吗?

俗话说:“识时务者为俊杰。”巴西能够猛回头,及时清醒过来,这就好比一匹即将坠入深渊的骏马被及时勒住,从而避免陷入万劫不复之渊,幸甚至哉!


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江淮圣手



积极追随美国支持反对派瓜伊多,反对马杜罗的巴西,对美国与利马集团军事干预委内瑞拉一事却又旗帜鲜明地反对,宣称巴西从未考虑过对委内瑞拉采取军事行动,也主张不干预邻国内政。巴西在对委内瑞拉事务上表现得很矛盾的背后是巴西的投机:在政治、外交上追随美国,以为美国效劳的姿态换取美国对巴西经济、政治等的全方位支持,但又坚守反对美国、利马集团对委内瑞拉发动战争的底线,巴西正副总统在委内瑞拉事务上一个唱红脸一个唱黑脸,巧妙应对美国,谋取自身的利益:避免邻国因为战争把巴西拖入战乱的深渊,陷入把地区和平摧毁的黑洞。

美国为什么要扶持代理人瓜伊多,推翻马杜罗?至少有三重利益诉求:

长期利益诉求:恢复美国对委内瑞拉的石油产业的控制,当然也不会放过委内瑞拉丰富的黄金及其他矿产资源,为美国经济的振兴输血。

中期利益诉求:摧毁委内瑞拉这个南美洲的左翼桥头堡,把其搞乱,扶持代理人上位,把委内瑞拉变成美国的附庸国,纳入美国的霸权秩序。

短期利益诉求:搞乱委内瑞拉,催生几百万上千万的难民,帮助特朗普实现在美墨边境修建隔离墙的目的,为特朗普2020年的总统连任席卷选票,立下汗马功劳。

再次宣布将参加2020年总统大选的美国参议员桑德斯的最高外交政策顾问马特·杜斯指责特朗普推翻马杜罗的目的是通过制造委内瑞拉的动荡来获取民众对修建边境隔离墙等举措的支持,提升2020年总统大选的支持率。为此,桑德斯警告:不要对委内瑞拉进行外部干预。

除了美国外,支持瓜伊多,反对马杜罗最积极,动作最多的国家,除了哥伦比亚,便是巴西,这两个国家不仅都是委内瑞拉的邻居,也都是美国最重要的反马杜罗的工具——利马集团的骨干成员。巴西不仅是南美第一大国,也是世界第9大经济体,在国际上也有一定的分量,为什么要把自己降格到哥伦比亚这种小国的格局,甘当美国推翻马杜罗,搞乱委内瑞拉,危及地区和平的棋子呢?为什么又坚决反对美国、立马集团对委内瑞拉发动入侵战争呢?巴西在新总统博索纳罗的领导下,对委内瑞拉局势的矛盾表现,体现了巴西的投机,投机的背后是巴西的不自信与小算盘。

1、巴西在政治上追随美国。2019年1月1日就任巴西总统的博索纳罗是一名极右翼政客,极为崇拜特朗普,被称为巴西特朗普。他的政治理念与特朗普非常接近,就连他竞选总统的口号巴西优先,与特朗普的美国优先如出一辙。

博索纳罗执政后将发展与美国的紧密关系放在第一位,不仅大力发展美巴的经济关系,也要加强美巴的军事关系,他甚至主动向美国开放军事基地,欲邀请美国来巴西驻军,遭到军方的强力反对才不得不作罢。

巴西在政治、外交上追随美国,为美国为马首是瞻,是博索纳罗政府最旗帜鲜明的特色,使巴西成为美国在南美洲最大的盟友兼代理人。然而,抱大腿总是要付出代价的,至少在政治的独立自主性必然得有所牺牲,巴西追随美国扶持瓜伊多反对马杜罗,便是这种牺牲的体现。

2、巴西虽然在政治、外交上追随美国,扶持反对派瓜伊多,粗暴干涉委内瑞拉的主权与内政,但还是坚守底线——反对美国与利马集团向委内瑞拉发动战争,拒绝充当战争的炮灰。在波哥大举行的利马集团峰会上,巴西副总统安东尼奥·汉密尔顿·莫朗明确表态,称巴西从未考虑过对委内瑞拉采取军事行动。他强调在任何情况下,巴西都不会允许美国将巴西领土作为基地对委内瑞拉进行军事干预。他还表示,巴西一贯主张通过和平手段解决委内瑞拉的问题。

巴西副总统莫朗在利马集团峰会上的这番表态,不仅反对美国与利马集团向委内瑞拉发动战争,推翻马杜罗,扶持瓜伊多上位,而且拒绝美国利用巴西国内的军事基地向委内瑞拉发动战争,不做美国的战争打手,这样的态度跟哥伦比亚完全不一样——哥伦比亚虽然也宣称反对军事干预委内瑞拉,却同意美国利用哥伦比亚的军事基地向委内瑞拉开战。

副总统莫朗这样表态,一方面深知战争无法改变委内瑞拉,只能把委内瑞拉变成伊拉克第二,或者另一个利比亚,这对地区的和平与稳定百害无一利。同时,也会殃及巴西的边境地区的稳定。巴西已经接收了几十万的委内瑞拉难民,一旦爆发战争,将会有数百万的难民越过边境逃入巴西境内,给巴西制造各种无法承受的问题,也会拖累巴西脆弱的经济。因此,巴西必须坚守反对向委内瑞拉动武的底线。

3、在委内瑞拉问题上,巴西总统博索纳罗与巴西副总统莫朗的态度完全相反,可谓南辕北辙。博索纳罗紧跟美国,积极扶持瓜伊多,多次公开指责委内瑞拉总统马杜罗是独*裁*者,制造了委内瑞拉的人道主义危机,要求马杜罗下台,把政权移交给瓜伊多,并积极协助美国的“人道主义救援”物资输往委内瑞拉国内,只是也失败了。而巴西副总统莫朗强硬反对美国、利马集团向委内瑞拉发动战争,也拒绝美国利用巴西的军事基地向委内瑞拉开战。

总统博索纳罗与副总统莫朗在委内瑞拉问题上南辕北辙的态度,并不代表巴西最有权力的两个人的对立,也是各有分工,密切配合:博索纳罗扮黑脸,讨好美国,权力支持美国扶持瓜伊多推翻马杜罗,而莫朗则唱红脸,对冲博索纳罗的行为所带来的不利影响,一唱一和,谋求国家利益。

同时,这两人密切配合演戏,也构筑一道防火墙,防止引火烧身——巴西就像委内瑞拉那样,反对派的力量异常强大,如果有哪个反对派领导人效仿委内瑞拉反对派瓜伊多自封“临时总统”,并获得一些国家的承认与支持,然后也号召几十万上百万的支持者上街示威抗议,抨击博索纳罗政府涉嫌腐败、破坏民*主之类的,要求博索纳罗交权,下台,那时候博索纳罗该怎么办?所以,冲博索纳罗在讨好特朗普的同时,需要副总统莫朗站出来守住底线,构筑防火墙,确保自身的安全。


飞狼


参考消息网2月26日报道 :当地时间25号利马集团会议召开,参加会议的巴西副总统莫郎表示:“利马集团”不支持美国对委内瑞拉进行的“入侵”。而且在任何情况下,巴西都不会同意美国从巴西的领土对委内瑞拉局势进行军事干预。他强调,利马集团致力于以和平方式解决委内瑞拉问题。

自从瓜伊多上台后,巴西在委内瑞拉问题上和美国严格保持了一致,当瓜伊多自封为临时总统,巴西是继美国后第一个承认瓜伊多为合法总统的南美洲国家。在23日瓜伊多发起的人道主义物资争夺战中,巴西还是发起“强运计划”的两个国家之一。因此,我们本以为在这次会议上,巴西会力挺瓜伊多,支持美国军事干预委内瑞拉。但巴西副总统的表态却非常令人意外,让我们看到了巴西与美国似乎之间的裂隙。

巴西新当选总统雅伊尔·博尔索纳罗被成为巴西版特朗普,两人同是右翼党派,执政风格也极其相似,博尔索纳罗甚至丝毫不掩饰他对特朗普的欣赏,声称“特朗普是我的榜样”。但俗话说亲兄弟明算账,两人虽然惺惺相惜,但是他们现在身居要职,又各为其主,首先要考虑的不是兄弟之间的友谊,而是国家之间的利益。

巴西这次拒绝军事干预委内瑞拉的主要原因有以下几个方面:

一是巴西隔委内瑞拉实在是太近,两国有着漫长的边境线,因此,一旦美国对委内瑞拉实行军事打击,必然会造成大量的难民逃亡巴西。而难民问题历来都是各国十分头痛的问题,叙利亚战争造成的难民潮,到现在还在深深折磨着欧洲的统治者。前事不忘后事之师,是欧洲难民提醒了博尔索纳罗,而想要难民不进入巴西,避免发生战争是最好的选择。

二是巴西担心美国占用巴西的领土对委内瑞拉局势进行军事干预。作为一个主权国家,军事主权的完整是很重要的一方面。而美国要发动对委内瑞拉的军事打击,很可能会借用巴西的军事基地进行战机停靠和补给给养等,这会导致这些地区成为委内瑞拉攻击的靶子。到时候飞机、导弹在巴西上空乱飞,对巴西民众来说实在不是一件好事情。

三是表明了巴西外交的独立性。长期以来,巴西一直以南美第一国自居,在巴西心目中,南美地区的老大是自己而不是是美国。因此,他会刻意保持对美国的警惕性,防止美国势力过于渗透到南美地区。而委内瑞拉马杜罗政府一旦被彻底推翻,美国势必会在委内瑞拉建立一个亲美政府,到时候,美国的势力就会侵入到自己的家门口,这显然不是巴西想要看到的结果。因此巴西会在美国和委内瑞拉之间做一个平衡,他既不希望委内瑞拉有一个左翼政府,也不希望委内瑞拉有一个完全亲美的政府。


大国纵横


实际上不是巴西良心发现,而是巴西在23日委内瑞拉边境冲突事件发生之后明白,马杜罗当前在委内瑞拉根基稳固,军事干预,意味着将是一个长期的、地地区稳定造成冲击和波及的方案,巴西避免自身陷入这种动荡之中。


25日在哥伦比亚首都波哥大召开的利马集团峰会委内瑞拉问题会议中,美国副总统彭斯表示,美国向哥伦比亚和巴西派遣了五架军用运输机,载有400吨食品和药品。此外,彭斯特别强调道,美国给委内瑞拉已经提供了超过1.39亿美元的援助,并且美国正在向委内瑞拉的邻国(哥伦比亚、巴西)发送另外5600万美元。

彭斯的言外之意是,现在,该是利马集团在委内瑞拉局势中发挥重要作用了。

然而,彭斯的话刚落下,巴西方面就先和彭斯唱起了反调,巴西副总统汉密尔顿·穆伦表示,巴西相将推动以非军事方式来解决危机,解决方式包括应用国际外交和经济压力,但“没有冒险”选项。

由于巴西方面的带头,利马集团内部其他成员,如智利,也都表达了非军事手段施压的诉求和建议。

实际上巴西是给了美国面子的,在利马集团峰会进行的前一天,这位巴西副总统在社交媒体上发推文,就表达了巴西方面“无意”支持对委内瑞拉军事干涉的言论。

此前巴西一直是不承认瓜伊多为委内瑞拉合法总统的,但其答应了美国方面关于巴西提供和支持援助物资在巴西边境储存,安排相关人员协助运往委内瑞拉的要求。而且还接受了瓜伊多派往巴西方面负责外交事务和物资管理的外交人员。在利马峰会举行的前一天,巴西承认了瓜伊多的地位。


巴西副总统汉密尔顿·穆伦

25日在利马峰会会议间隙(当时彭斯还没有抵达会场),巴西副总统穆伦接受巴西GloboNews电视台的专访。在被问及巴西是否考虑让美国军队进入其境内可能入侵委内瑞拉时,穆伦断然拒绝这种可能性。其表示:“巴西根本不考虑这一点”。

穆伦进一步表示道,“虽然巴西总统博尔索纳罗一再指责委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗为“独裁者”,但总统不能单枪匹马地部署美军。”穆伦指出,“你必须永远记住,在我国,任何外国势力的存在必须得到国民议会的授权,政府不能简单地做到这一点”。

无论巴西方面是在会议开始前一天在社交媒体上发文,还是在会议期间安排电视台专访全面讲述巴西方面的政策,巴西的目的是前提给美国打预防针,阐述巴西的立场。

◎巴西和委内瑞拉边境地区


之所以巴西对美国方面如此费尽心思的讨好(协助美国援助物资入境委内瑞拉)和谨小慎微的表达自己的立场,实际上是因为,巴西刚刚举行了总统选举,左翼政府下台,刚上任的来自右翼的博尔萨纳罗开始积极和美国走近,其上任以来一直在向华盛顿求爱,甚至建议在巴西领土上建立美国基地。

但显然在委内瑞拉问题上,巴西需要考虑自身的利益。

巴西是委内瑞拉难民选择落脚的第二大国,据悉在巴西已经有30多万委内瑞拉难民,一旦战事开启,巴西方面将是遭遇难民冲击最严重的国家之一。

◎巴西和委内瑞拉边境地区


此外,虽然西方媒体报道23日在委内瑞拉边境爆发的边境冲突中,仅在巴西边境造成了25人死亡,而且当地土著和委内瑞拉国家警卫队之间爆发了冲突,但巴西媒体在报道该事件时仍然谨慎的选取主流媒体的数据,既造成5人死亡的数据。而且报道了在巴西边境亲马杜罗团体示威和集会的事件。这就说明了,巴西方面,无论是官方态度还是主流民意,都是希望巴西能够在委内瑞拉事件中谨慎采取处理手段。

23日的事件已经证明了马杜罗对委内瑞拉军队绝对的控制力,无论媒体多么渲染物资闯关的胜利,巴西方面是最清楚囤积在自己边境仓库的物资进去了多少的,巴西方面也知道以委内瑞拉的军事实力,一旦巴西给美国提供军事基地做翘板军事介入委内瑞拉局势,或是巴西方面参与军事行动,则巴西和委内瑞拉两国之间将掀起战事,拉美军事力量排前的两个国家爆发战争,对谁都不是一件好事情。


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