03.04 肅南:打好“五張牌”推動鄉村振興戰略落地見效

李波

肅南縣以實施鄉村振興戰略為總抓手,以實現高質量發展為主線,以增加農牧民收入為核心,打好“質量、綠色、文明、和諧、民生”五張牌推動鄉村振興戰略落地見效。

肃南:打好“五张牌”推动乡村振兴战略落地见效

打好“質量”牌 促進產業發展

產業興,百業興,產業是鄉村振興的物質基礎。肅南縣以實現高質量發展為主線,突出綠色化、標準化、優質化、特色化、品牌化,走質量興農、綠色興農、品牌強農之路,以發展甘肅高山細毛羊和肅南犛牛為產業優勢,加大牲畜飼養量,打造“農牧業+旅遊+電商+網絡”新型經營模式,培育大河鄉西柳溝村等少數民族特色村寨,搭建200餘小微網點和17個商務快遞物流企業和網點。同時,發揮“高原”“綠色”兩大產業優勢,在農牧產品上下功夫,增加綠色優質農牧產品供給。加強“三品一標”產品認證管理,全縣“三品一標”農產品(產地)認證證書達18個,“三品一標”農產品佔生產總量比重達到50%以上,九潤農牧公司“肅南羊行?裕固牧場”在“京交會”鳴鑼開市並取得可喜成績,肅南羔羊和肅南羔羊肉拍賣成交價格達1200元/只、70元/公斤以上。

肃南:打好“五张牌”推动乡村振兴战略落地见效

打好“綠色”牌 建設秀美鄉村

生態宜居是鄉村建設理念的昇華。肅南縣建“綠”產業、建“優”生態、建“美”鄉村,結合“垃圾革命、風貌革命”行動的實施,不斷提升農村基礎設施水平,著力改善農村人居環境,加大農牧村改廁力度,合理選擇水衝式、三格化糞池式、糞尿分集式等無害化廁所建設模式,強化髒亂差綜合治理,消除私搭亂建、亂堆亂放,著力實施農村“廁所革命”,推進農村生活垃圾和汙水治理,建立“戶保潔、村收集、鄉鎮轉運處理”的垃圾收運處置體系,提升鄉村“顏值”。實施以“五清一改”為重點的村莊清潔行動,創建“清潔村莊”35個,大力開展農牧村環境集中整治。探索建立生活汙水處理農牧戶付費制度,投資6845萬元新建汙水處理廠,開展廢舊農膜回收利用與尾菜處理、畜禽養殖廢棄物及秸稈資源化利用專項行動,深入實施化肥、農藥使用量零增長行動,持續推進農牧業生產廢棄物資源化利用,農業面源汙染得到有效治理。

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打好“文化”牌 營造鄉風文明

實現鄉村振興,既要塑形,更要鑄魂。肅南縣堅持物質文明和精神文明兩手抓,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。把法治觀念、誠實守信、自力更生、革除陋習的要求融入村規民約,制定婚喪嫁娶事宜指導限制標準,大力宣傳“肅南縣市民文明公約”“肅南文明18條”,不斷規範公民文明行為。深入開展“最美家庭”評選活動,持續推進“八個一”農牧村精神文明示範工程建設,破除生活陋習。大力培樹道德模範、文明家庭、最美人物等典型,廣泛開展“我的故事”宣講活動,讓先進典型模範走進“道德講堂”和主體培訓班次,把新時代文明實踐中心建設作為“聚民心”的戰略工程來抓,成立縣新時代文明實踐中心、鄉(鎮)新時代文明實踐所8個、村(社區)新時代文明實踐站105個,構建縣鄉村全覆蓋的“三級”新時代文明實踐機構網絡,搭建理論宣傳、教育文化、科技科普、體育健身等“五大”服務平臺,進一步豐富群眾精神世界,增強群眾精神力量,提升群眾精神風貌。

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打好“和諧”牌 強化基層治理

鄉村治理是國家治理的基石。肅南積極推動“管理民主”向“治理有效”優化升級,健全完善自治與法治相結合的鄉村治理體系,堅持以政治建設統領農村基層黨建工作,建立23個縣委常委農牧村黨支部標準化建設聯繫點,採取“四薦一定”機制,建立688人的村級後備幹部信息庫,選派40名年輕幹部到鄉村振興示範村、建檔立卡脫貧村和軟弱渙散村駐村指導,堅決整治軟弱渙散黨組織,培育打造基層黨建品牌。深化村民自治實踐。依法修訂完善村(居)民公約,建立完善102個農牧村的村民代表大會、村民議事會、道德評議會、紅白理事會等村民自治組織,規範村民(代表)會議制度,深入開展村民說事、民情懇談、婦女議事等協商活動,實現村民自我管理、自我教育、自我服務。深入推進“法律進鄉村”,推廣“互聯網+公共法律服務”模式,創新“結對機制保覆蓋,聯動機制促協調”機制。強化“網格化管理、信息化支撐、社會化服務”的基層社會治理,完善農牧村社會治安防控體系,持續開展掃黑除惡專項鬥爭,確保農牧村經濟社會長治久安。

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打好“民生”牌 加大民生託底

生活富裕是根本,民生改善是“晴雨表”。肅南縣積極培育鄉村旅遊、有機農牧業、電子商務等融合型新業態,進一步延伸農牧產業鏈,增強“產加銷”互聯互通,以發展資金入股合作社或龍頭企業,所得“利息+分紅”作為村集體經濟收入,堅持公共財政支出重點傾斜民生,大力發展農村學前教育,在全省率先實施十五年免費教育、健全城鄉居民基本養老保險制度,逐年提高財政補助和發放標準,城鄉居民養老保險參保率達到98%,落實新型農牧村合作醫療、大病救助等民生保障制度,開展和規範家庭醫生簽約服務,醫療保險參保率達到99%,完善城鄉、保基本、可持續的社會保障體系。加強農村婦幼、老人、殘疾人等重點人群健康服務。深入開展鄉村愛國衛生運動,改善鄉村環境衛生,創建衛生鄉鎮、衛生村,提高農民健康水平。

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