08.13 美國的兩大“派別”如何看待特朗普發起的貿易戰

中國網訊(記者王琳)8月12日,由察哈爾學會與中共張家口市委宣傳部共同主辦的第五屆“察哈爾和平對話2018”在張家口舉行。

在主題為以“審慎應對中美貿易爭端:維護和平發展時代主題”的圓桌對話上,北京大學國際關係學院院長賈慶國發表主旨演講,他表示關注中美貿易戰的同時,更需要關注貿易戰背後的挑戰,因為從長遠的角度來說,貿易戰背後的挑戰更大,貿易的衝突給國家之間的關係帶來了傷害,因為貿易戰終將過去,但是美國國內的政治生態的變化,對兩個國家之間關係的影響卻是長期的。

美國國內質疑者質疑特郎普發起貿易戰的做法,並不是從維護中美兩國經貿關係的角度提出質疑,而是從其他兩個角度。

美國的兩大“派別”如何看待特朗普發起的貿易戰

在美國思想界,關於“中國崛起”將會給美國帶來什麼後果的爭論也有愈發加劇的趨勢,美國的思想界日益分化為兩大流派──“遏制派”和“接觸派”(“價值接觸派”與“利益接觸派”)。“遏制派”認為中國的崛起必然挑戰美國的地位和影響,傷害美國的利益,所以他們一直主張對華進行遏制;“價值接觸派”強調美國的價值觀,認為美國和其他國家的關係不是一個零和遊戲,中美完全有可能避免衝突合作,他們認為中國經濟開放發展,使中國成為主要受益者之一,中國的經濟市場化發展方式,必然導致所謂的西方定義的法治民主的自由,一個法治自由和民主的中國不僅不是美國的威脅,而且還會是與美國共同維護國際秩序和全球治理的夥伴,保持和中國接觸有助於加速這樣的進程。

美國的兩大“派別”如何看待特朗普發起的貿易戰

“價值接觸派”主要是美國企業界,他們是中美經濟貿易直接受益者。無論是“利益接觸派”還是“價值接觸派”都堅定的支持中美接觸與合作。

美國曆屆政府都選擇了和中國接觸這樣的政策,特別是奧巴馬政府,奧巴馬將中國合作放在極為重要的位置,特郎普執政以來這種情況出現了明確變化,“遏制派”佔了上風,主要是特郎普政府2017年12月發佈的《國家安全戰略報告》,將中國認定為戰略競爭對手,國防戰略報告提出美國的國防戰略中心從反恐轉向應對大國競爭,在這樣背景下美國加強遏制中國的做法。

美國的兩大“派別”如何看待特朗普發起的貿易戰

“接觸派”中無論是“價值接觸派”還是“利益接觸派”都不再堅持接觸,面對特郎普政府對中國的種種高壓政策,“接觸派”不僅不反對,部分人還主張實行去接觸或者“脫鉤”的政策,因為很多人把美國的對華政策,政治生態的變化歸結於特郎普一意孤行的結果,比如美國優先、貿易平衡第一,製造不確定性理念和做法。

特郎普的理念和做法確實導致中美貿易的直接原因,特郎普理念和做法是針對全世界,不是隻針對中國,儘管美國國內很多人質疑和反對特郎普的做法,但是這個沒有導致特郎普對中國施壓,所以有必要把特郎普個人政策偏好和美國的對外政策主流和經營態度區分開來。

真正導致美國對華政策政治生態原因應該是幾個原因:單極世界下的中國崛起;“遏制派”對中國的解讀;“價值接觸派”對中國的判斷;“利益接觸派”對中國經商環境的看法。

一個穩定和建設性的中美關係是中國和平發展不可或缺的條件,中國需要在妥善應對特朗普在貿易問題上挑釁的同時,盡力制止和扭轉美國對中華政策政治生態惡化的趨勢。基於以上判斷,制定對策包括三個方面的內容,一是減少“遏制派”遏制中國的藉口,二是給予“價值接觸派”以希望,爭取與他們的合作。三是給予“利益接觸派”追求利益的機會。四是加大國內改革的力度,創作既有利於可持續發展,也符合他國利益的公平市場競爭關係。


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