浙江省紀委監委嚴格遵循中央紀委國家監委的部署要求，積極探索運用大數據、人工智能等現代信息技術，在抓統籌、抓創新、抓執行、抓安全、抓保障上下大力氣，確保高質量完成好平臺試點任務。
浙江建立了覆蓋省市縣三級的紀檢監察系統檢舉舉報平臺，12388舉報電話24小時“不打烊”。
加強組織領導，統籌推進平臺建設
浙江省以中央紀委國家監委信息化工作五年規劃為遵循，以檢舉舉報平臺建設實施方案為路徑，以平臺部署應用方案為抓手，按照“四個全覆蓋”要求和“方便舉報、方便受理、方便辦理、方便監督”設計理念，努力建成線上與線下相融合、內網與外網相補充、使用便捷與監督制衡相結合、業務規範與數據精準相統一的檢舉舉報平臺。省紀委監委主要負責人召開書記專題會議研究平臺建設工作，並深入相關地市和鄉鎮進行調研，聽取基層意見建議。成立由省紀委常務副書記為召集人的信息化工作聯席會議，統籌謀劃平臺建設的總體思路和架構，協調解決平臺建設過程中的重點和難點問題，全力推進平臺建設。同時，明確市縣鄉鎮紀委試點單位，全省上下步調一致，同步推進。
聚焦三大試點任務，高質量推進平臺建設
以提高效率為指向，完成分級錄入掃描試點任務。建立工作週報制度，協調落實掃描儀等設備採購經費，確保工作覆蓋到位、督導到位、保障到位，2019年9月完成了分級錄入掃描試點任務。通過分級錄入掃描，實現誰收誰掃，使舉報信件流轉速度更快捷，流轉週期縮短10-14天，加快了信訪舉報件分類辦理流轉效率，增強了數據錄入掃描的精準性，有效提高了檢舉舉報辦理質量。
以業務需求為導向，完成處置子平臺試點階段性任務。平臺按照“定期研究、倒排計劃、循序漸進、務求實效”的要求，充分結合浙江實際，梳理繪製業務流程圖，明確市縣兩級試點。全省統一組織開發和部署，建設省市縣三級貫通的全業務閉環、全流程辦理、全系統覆蓋的處置子平臺。11月中旬完成主體功能開發並在省本級和兩個試點地市紀委監委部署應用，年底前完成全省部署應用。
以實現全覆蓋為目標，推進基層綜合業務應用系統建設。在充分吸收各地經驗做法基礎上，進一步梳理業務流程，統一業務需求，堅持上級指導和下級探索相結合，在業務功能基礎上，完善權力清單、“四種形態”、廉政檔案等日常監督的功能模塊。堅持“總體有計劃，每週有任務，每天有進展”，嚴格按照中央紀委國家監委整體進度計劃，全力推進基層綜合業務應用系統建設。11月中旬完成上級轉辦件和自收件的在線流轉、反饋，與內網系統進行數據對接，並在試點地市部署應用，年底前完成全省部署應用。
堅持問題導向，著力破解平臺建設中的痛點和難點
加強深度融合，破解業務與技術“兩張皮”難題。成立由分管領導牽頭，抽調案件監督管理室、審查調查室、監督檢查室、案件審理室等部門業務骨幹，由信訪室和信息中心共同負責的需求調研組，信息中心深入參與業務需求梳理和調研，會同開發公司與業務部門研究具體需求，在一個月內理清了需求和流程，形成需求調研報告，有效解決了業務與技術“兩張皮”問題。
狠抓終端和數據安全，破解效率與保密兩難問題。進一步規範終端使用管理，加強系統開發運維人員管理，強化保密教育，簽訂保密承諾書，做到崗前審核把關，在崗日常監管，離崗嚴格審查。嚴格開發運維場所出入門禁、視頻監控管理，開發運維電腦安裝審計軟件，實現操作全記錄，行為全管控，過程全留痕。進一步加強數據保密管理，建立數據加密機制，加密密鑰與解密密鑰分開保管，分別授權。嚴格按照權限最小化的原則，通過防火牆策略、IP地址控制、堡壘機等技術手段限定系統使用人員和開發運維人員的系統使用範圍和數據訪問權限，確保平臺數據安全。
拓展網絡和終端配備，破解網絡延伸覆蓋問題。網絡和內網終端是平臺部署和建設的基礎。目前，浙江省依託省電子政務內網，已實現省市縣紀委監委機關、省級派駐機構內網網絡全覆蓋，並進一步延伸至來訪接待場所和部分市級派駐機構，研究制定了省屬高校、國企內網延伸方案。依託鄉鎮全覆蓋的電子政務外網，按照中央紀委國家監委的技術標準，研究制定了紀檢監察外網方案，建立紀檢監察非密工作網，作為內網的有效延伸和補充，實現網絡全覆蓋。
完善運維保障體系，破解經費不足問題。建立本地化運作的內網終端和系統開發運維團隊，明確運維考核標準，規定運維管理職責，及時響應，有效解決各類問題。積極與發改、財政部門溝通對接，及時立項，同時對各級紀委監委資金落實情況進行指導督促，為平臺在浙江省的部署實施和開發建設提供了強有力保障。
（本文刊載於2019年第24期《中國紀檢監察》）
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