12月24日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議召開第二次全體會議。會議聽取了第十三屆全國人民代表大會第二次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告。
根據報告，目前，十三屆全國人大二次會議期間代表提出的建議已經全部辦理完畢並答覆代表。從辦理結果看，代表建議所提問題得到解決或計劃逐步解決的佔建議總數71.28%。
報告提到，十三屆全國人大二次會議期間，代表們向大會提出建議8160件。會議閉幕後，8160件代表建議統一交由193家承辦單位研究辦理，並首次以常委會辦公廳名義,向大會期間提出建議的代表及原選舉單位逐一通報代表建議的交辦情況。
報告提出，全國人大常委會辦公廳對代表提出的建議進行認真梳理和分析，從代表建議的內容看，主要涉及繼續打好三大攻堅戰、保障和改善民生、促進區域協調發展和城鄉融合發展、實施鄉村振興戰略和深化農村改革等方面。
今年大會期間，代表們就繼續打好三大攻堅戰提出建議1154件，佔建議總數的14.14%。財政部吸收代表意見，完善專項債券管理制度，指導地方開展建制縣風險化解試點，增加地方政府新增債務額度，2019年新增地方政府債務額度30800億元，增加9000億元。
全國人大民委、國務院扶貧辦結合代表提出的加大產業扶貧、就業扶貧和易地扶貧搬遷後扶力度、強化監測預警動態管理、嚴格考核退出等33條建議,共同開展座談調研，協調推動26箇中央部門出臺49個政策文件,全方位支持貧困地區脫貧攻堅。
報告還提到，圍繞推動經濟高質量發展，培育發展先進製造業集群, 推動工業互聯網、長三角區域一體化發展,緩解中小企業融資難、融資貴等方面。針對代表提出的增強制造業技術創新能力的建議，工業和信息化部批覆建立13家國家制造業創新中心，認定107家省級製造業創新中心。在代表的積極推動下，初步建立北京、上海、廣州、重慶、武漢工業互聯網標識解析五大國家頂級節點，工業互聯網取得積極進展，網絡、平臺、安全三大體系建設實現突破。
針對代表提出的關於破解小微企業融資難融資貴問題的建議，人民銀行積極推動相關工作，多次降低存款準備金率，擴大普惠金融定向降準政策考核範圍等，將考核標準擴大至單戶授信1000萬元以下小微企業，企業的信貸綜合融資成本下降1.26個百分點。財政部加大減稅降費力度，支持實體經濟發展。今年前8個月全國減稅降費1.5萬多億元,有力促進了企業減負、居民增收和就業增加，預計全年減稅降費總額將超過2萬億元。
圍繞鄉村振興發展，深化農村改革，補齊農村基礎設施建設短板，推進農村人居環境整治等方面。針對代表提出的關於進一步推進農村 “廁所革命”的建議，農業農村部因地制宜、分類施策推進農村改廁，今年前三季度新開工改造農村戶廁1000多萬戶。
報告提到，在補齊農業農村基礎設施建設短板方面，全國人大常委會會同有關部門共同推動落實中央財政資金近860億元，建設高標準農田8000萬畝,發展高效節水灌溉2000萬畝。自然資源部在《關於加強村莊規劃促進鄉村振興的通知》中，充分吸納代表建議中關於統籌鄉村規劃編制、推動規劃配套政策出臺等內容。人民銀行結合代表提出的完善農村金融服務等方面的建議，出臺《關於金融服務鄉村振興的指導意見》，積極採取措施支持鄉村振興。
而在圍繞保障改善民生和社會發展，推動教育改革，推進多層次養老服務體系建設,強化食品安全監管等方面。教育部積極吸收擴大學前教育供給的建議,會同相關部門大力開展小區配套園治理工作，推動各地繼續實施三期行動計劃，新建改擴建公辦園，積極扶持普惠性民辦園發展，多渠道擴大普惠性資源。
紅星新聞記者 趙倩 吳陽
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