05.24 突出“五個過硬”“五個堅持”,這樣的幹部將被大膽使用

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中國特色社會主義進入新時代,這是我國發展新的歷史方位,也是領導幹部開拓奮進新的歷史座標。

那麼,問題來了——新時代,領導幹部應該怎麼幹?什麼樣的幹部才能受重用?

中辦近日印發了《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》,旗幟鮮明地為敢於擔當的幹部撐腰鼓勁。中組部負責人日前就《意見》答記者問時表示,這樣的幹部將被大膽使用!

“幸福都是奮鬥出來的”

習近平總書記的話語

為新時代的黨員幹部

豎起奮勇向前的精神旗幟

突出“五个过硬”“五个坚持”,这样的干部将被大胆使用

幹部幹部,幹是當頭的

作為人民群眾的“領頭雁”

怎樣做新時代有作為的幹部?

什麼樣的幹部才能受重用?

日前,中辦印發《意見》

旗幟鮮明地為敢於擔當的幹部撐腰鼓勁

個性鮮明、堅持原則的幹部

敢抓敢管、不怕得罪人的幹部

符合條件的要大膽使用

突出“五个过硬”“五个坚持”,这样的干部将被大胆使用

近日,中共中央辦公廳印發了《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》(以下簡稱《意見》),對建立激勵機制和容錯糾錯機制,進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為提出明確要求。在《意見》公開發布之際,中共中央組織部負責人就《意見》的起草制定和貫徹落實等問題,回答了記者的提問。

出臺《意見》的現實意義和戰略考量

中央專門就激勵幹部擔當作為印發文件,目的就是為了充分調動和激發幹部隊伍的積極性、主動性、創造性,激勵廣大幹部在新時代擔當新使命、展現新作為,努力創造屬於新時代的光輝業績。可以說,《意見》的出臺具有重大的現實意義和深遠的戰略考量。

第一,這是面向新時代,推動黨和國家事業發展的迫切需要。

第二,這是順應新形勢,推動全面從嚴治黨向縱深發展的內在要求。

第三,這是落實新要求,建設高素質專業化幹部隊伍的緊迫任務。

第四,這是聚焦新問題,建立激勵機制和容錯糾錯機制的重要措施。

《意見》堅持把思想教育擺在首位

思想是行動的先導,是激發幹部擔當作為的動力源泉。《意見》堅持把思想教育擺在首位,鮮明提出堅持“一個武裝”、強化“三個擔當”、做到“三個帶頭”的要求。

“一個武裝”

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝幹部頭腦。

“三個擔當”

一是引導幹部不忘初心、牢記使命,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,增強對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當。

二是引導幹部深刻領會新時代、新思想、新矛盾、新目標提出的新要求,努力改革創新、攻堅克難,增強時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當。

三是引導幹部不負黨和人民重託,在其位、謀其政、幹其事、求其效,增強守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當。

“三個帶頭”

帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭承擔責任,切實以擔當帶動擔當、以作為促進作為。

用人導向突出“五過硬”“五堅持”

選好人、用對人,是最有效、最直接的激勵。把擔當作為者用起來,敢於擔當、善於作為就會蔚然成風。為此,《意見》提出要鮮明樹立重實幹重實績的用人導向,突出“五個過硬”,具體工作中要做到“五個堅持”。

突出“五个过硬”“五个坚持”,这样的干部将被大胆使用

“五個過硬”

即信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。

“五個堅持”

一是堅持好乾部標準,大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部。

二是堅持從對黨忠誠的高度看待幹部是否擔當作為,既看日常工作中的擔當,又看大事要事難事中的表現。

三是堅持有為才有位,突出實踐實幹實效,讓那些想幹事、能幹事、幹成事的幹部有機會有舞臺。

四是堅持全面歷史辯證地看待幹部,公平公正對待幹部,對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的幹部,符合條件的要大膽使用。

五是堅持優者上、庸者下、劣者汰,對不擔當、不作為的幹部,該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職。

對完善考核評價機制提出哪些要求?

答:“有官必有課,有課必有賞罰。”科學有效的考核是幹部選拔、調整、激勵、約束的重要手段。《意見》明確提出要充分發揮幹部考核評價的激勵鞭策作用,切實解決干與不幹、幹多幹少、幹好幹壞一個樣的問題,從“考什麼、如何考、結果怎麼用”等方面提出要求。

圍繞“考什麼”

要適應新時代新任務新要求,把貫徹執行黨中央決策部署的情況作為考核重點,突出政治考核、作風考核、實績考核,體現差異化要求,合理設置幹部考核指標。特別強調要完善政績考核,引導幹部牢固樹立正確政績觀,力戒形式主義、官僚主義。

圍繞“如何考”

要制定出臺黨政領導幹部考核工作條例,構建完整的幹部考核工作制度體系,改進考核方式方法,增強考核的科學性、針對性、可操作性。

圍繞“結果怎麼用”

要將結果作為幹部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要依據,同時加強考核結果反饋,引導幹部發揚成績、改進不足、忠於職守、擔當奉獻,更好地調動和保護各區域、各戰線、各層級幹部的積極性。

對於“不能為”的問題提出哪些辦法?

應當看到,現在一些幹部不作為,除了有的是因為動力不強“不想為”,還有一些是能力不足“不會為”。為更好地解決這一問題,《意見》聚焦建設高素質專業化幹部隊伍要求,從強化能力培訓和實踐鍛鍊著手,有針對性地提出了要求。

在培養目標上,按照黨的十九大提出的增強“八個本領”的要求,突出專業知識、專業能力、專業作風、專業精神的培養,引導幹部幹一行愛一行、鑽一行精一行、管一行像一行。

在培養內容上,圍繞新時代、新目標、新部署對專業化的新要求,突出培訓的精準化和實效性,有針對性地幫助幹部進行知識更新和能力拓展。

在培養方式上,堅持理論培訓與實踐鍛鍊並重,優化幹部成長路徑,注重在基層一線和困難艱苦地區培養鍛鍊,讓幹部在實踐中砥礪品質、增長才幹。

建立健全容錯糾錯機制有哪些要求?

在改革進入攻堅期和深水區的今天,面對改革創新中的失誤錯誤,只有允許試錯、寬容失敗,才能讓改革永不停頓、創新永無止境。從實踐來看,哪些錯該容、怎麼去容,容錯和糾錯怎麼有機統一起來,是開展這項工作的重點,也是難點。為此,《意見》對建立健全容錯糾錯機制專門提出要求,這是中央首次從制度層面作出規定。總的是按照總書記提出的“三個區分開來”要求來把握。

突出“五个过硬”“五个坚持”,这样的干部将被大胆使用

具體工作中要妥善把握事業為上、實事求是、依紀依法、容糾並舉等“四個原則”,結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、後果影響以及挽回損失等“六個要件”,對幹部的失誤錯誤進行綜合分析,對該容的大膽容錯,不該容的堅決不容。對給予容錯的幹部,考核考察要客觀評價,選拔任用要公正合理。

在關心關愛幹部方面提出哪些要求?

總的要求是堅持嚴格管理和關心信任相統一,政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,增強幹部的榮譽感、歸屬感、獲得感。重點做好三方面工作:

一是注重解疑釋惑。提出完善和落實談心談話制度,注重做好思想政治工作,掌握幹部思想動態,及時幫幹部解開思想疙瘩,為他們加油鼓勁。

二是解決後顧之憂。健全乾部待遇激勵保障制度體系,完善機關事業單位基本工資標準調整機制,完善公務員獎金制度,落實體檢、休假等制度,保證正常福利,保障合法權益。

三是重視關心基層。推進公務員職務與職級並行制度,實施地區附加津貼制度,給基層幹部特別是工作在困難艱苦地區和戰鬥在脫貧攻堅第一線的幹部更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。

對凝聚形成創新創業合力提出哪些要求?

激發幹部幹事創業、擔當作為,需要營造良好氛圍、形成工作合力。《意見》提出各級黨組織要切實增強“四力”,即政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力;要大力弘揚中華民族的“四個偉大精神”,即偉大創造精神、偉大奮鬥精神、偉大團結精神、偉大夢想精神,讓廣大幹部聰明才智充分湧流,讓各類人才創造活力競相迸發。提出四條具體措施:

一是加強科學統籌,制定和執行政策堅持具體問題具體分析。

二是大興調查研究之風,尊重基層首創精神。

三是加強黨內政治文化建設,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。

四是加強輿論引導,維護幹部隊伍形象,大力宣傳改革創新、幹事創業的先進典型,激勵廣大幹部見賢思齊、奮發有為。


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