12.06 中國發布丨中國提出2025年長三角在科創、環境、公共服務等實現一體化發展

中國發布丨中國提出2025年長三角在科創、環境、公共服務等實現一體化發展

12月6日,國新辦就《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》有關情況舉行發佈會。 中國網 宗超 攝

中國網12月6日訊(記者 彭瑤)近日,中共中央國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》),要求長三角地區率先實現質量變革、效率變革和動力變革,通過深入推進區域一體化推動高質量發展、通過高質量發展促進更深層次一體化,努力形成高質量發展的區域集群,在全國發展版圖上不斷增添高質量發展板塊。

國家發改委副主任羅文今日在國新辦新聞發佈會上介紹,《規劃綱要》明確“一極三區一高地”的戰略定位。“一極”指全國發展強勁活躍增長極,要求長三角地區激發市場主體活力,提高創新策源能力,提升參與全球資源配置和競爭能力,在促進我國經濟提質增效升級中發揮“穩定器”和“主引擎”作用。“三區”指全國高質量發展樣板區、率先基本實現現代化引領區、區域一體化發展示範區,要求長三角在推動高質量發展、建設現代化經濟體系、促進區域一體化發展方面當好排頭兵,為全國其他地區作榜樣、樹標杆。“一高地”指新時代改革開放新高地,要求長三角進一步加快各類改革試點舉措集中落實、率先突破和系統集成,以更大力度、更高水平推進全方位開放,加快構建改革開放再出發的新格局。

《規劃綱要》明確“分區域”和“分領域”兩條推進路徑。從分區域看,《規劃綱要》提出要以新片區拓展功能、示範區先行探索、中心區率先複製、全域集成推進作為一體化發展的空間佈局,更加有效地推進一體化發展。從分領域看,《規劃綱要》對跨省際重大基礎設施建設、環境保護、區域協同創新等已經具備條件的領域,明確提出加快一體化發展的要求;對營商環境創建、市場聯動監管、公共服務等一定程度上具備條件的領域,重點是建立健全相關體制機制,逐步提高一體化發展水平;對尚不具備條件的領域,強調融合、聯動、協調,提出了一體化發展方向。

《規劃綱要》突出“示範區”和“新片區”兩個重點區域引領帶動作用。長三角生態綠色一體化發展示範區、上海自由貿易試驗區新片區的總體方案已經公佈實施。示範區率先探索將生態優勢轉化為經濟社會發展優勢、從項目協同走向區域一體化制度創新,示範引領長三角一體化發展。新片區以投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由等為重點,打造與國際通行規則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區,引領長三角新一輪改革開放。

《規劃綱要》提出到2025年,長三角一體化發展取得實質性進展,跨界區域、城市鄉村等區域板塊一體化發展達到較高水平,在科創產業、基礎設施、生態環境、公共服務等領域基本實現一體化發展,全面建立一體化發展的體制機制。到2035年,長三角一體化發展達到較高水平,現代化經濟體系基本建成,城鄉區域差距明顯縮小,公共服務水平趨於均衡,基礎設施互聯互通全面實現,人民基本生活保障水平大體相當,一體化發展體制機制更加完善,整體達到全國領先水平,成為最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極。


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