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核心数据
洛阳市今年城区新增集中供热面积435.14万平方米
集中供热普及率达85.7%
实现三年翻一番
“过去烧煤取暖，污染空气还不安全，开空调费电又干燥。今年市里给小区统一装上暖气，真是暖心窝啊！”11月18日，在涧西区嵩山路的华亨小区，居民刘静生告诉记者，今年集中供热的计价方式和使用指南贴在小区的告示栏里，小区迎来“暖冬”。
华亨小区是洛阳今冬新增的供热小区，该小区和附近的玻璃厂九分厂家属院共建了热交换站，供暖设施由洛阳市热力公司统建统管，终身负责维保，解除了住户后顾之忧。
群众冷暖是最大的民生。据介绍，今年，洛阳市中心城区新增56个供热小区，新增集中供热面积435.14万平方米，集中供热普及率达85.7%。与此同时，今年洛阳市新增的32个老旧改造直供直管小区已全面供暖。
老旧社区集中供暖
集中供热普及率实现三年翻一番
城区集中供热普及率只有43%，曾是洛阳城建的突出短板，也是市民的一块“心病” 。
“实现冬季清洁集中供热是补齐公共服务短板的重大市政工程，也是治理城市大气污染、改善环境质量的有效抓手，更是回应广大人民群众呼声、提升生活质量的重大民生工程。”省委常委、洛阳市委书记李亚说。
“十三五”以来，洛阳市连续3年将集中供热列入重点民生实事全力推进，确保让广大群众温暖过冬。
记者从洛阳市城市管理局了解到，2017年以来，中心城区累计新增集中供热2200余万平方米，目前集中供热普及率达到85.7%，实现了三年翻一番。
至此，洛阳市中心城区集中供热总面积已达6708万平方米，其中，洛阳热力有限公司集中供热总面积约3966万平方米，洛阳北控水务集团新区热力分公司集中供热总面积约2256万平方米，洛阳高新热力有限公司集中供热总面积约486万平方米。
供热面积不断扩大的背后，是洛阳市对民生需求保障力度的不断加大。去年以来，洛阳市委、市政府将集中供热摆上重要日程，协调各方全力推进，不断提升集中供热覆盖率和全市集中供暖水平，让广大群众享受到更多城市公共服务带来的便利。
“引热入洛”保障热源覆盖
今年开春，采暖季刚结束，一场关于冬季供热的施工大会战就全面打响。洛阳市主要领导担任指挥长，多次召开周例会、专题协调会、现场办公会，推动解决城市集中供热存在的重大问题，并通过建立周报、暗访督察的工作机制全力推进，赶在今冬供暖前，全面完成建设安装任务。
同时，洛阳市出台重点民生实事工作方案，明确要求加快推进“引热入洛”工程，中心城市区全年新增集中供热面积400万平方米，集中供热率达到85%以上。截至10月底，中心城市区新增集中供热面积435.14万平方米，超额完成原定任务，新增供热小区56个，覆盖42488户居民，新建、改造管网总长度43.57公里，新建、改造换热站29座。
今年8月，瀍涧大道定鼎路到瀍河桥段热力管网工程完工，孟津“引热入洛”和偃师“引热入洛”两大工程在这一区域交会。洛阳市城市管理局相关负责人表示，目前，孟津“引热入洛”已经全线贯通。该工程将满足洛阳市供热西区及孟津县部分区域约1000万平方米供热需求。此外，该工程将与供热西区现有供热管网形成环状循环，互为补充，大大提升用户用热保障能力。同时，还将加快“引热入洛”各项工程建设进度，明确节点、倒排工期，确保及早全线贯通，惠及更多人民群众。
对供热企业实行供暖奖惩机制
“遇到极端天气，能否提前供热或延长供热？转供热小区物业违规操作，将面临哪些惩罚？暖气不热或热力公司服务不到位，该怎么办？”面对群众的担忧，《洛阳市2019年至2020年采暖期城市集中供热保障方案》给出了明确答案。
按照计划，今冬供热期为2019年11月15日0时至2020年3月15日24时，供热时间122天。根据近日出台的《洛阳市2019年至2020年采暖期城市集中供热保障方案》，明确供热保障周期为2019年11月5日至2020年3月25日。也就是说，在11月5日，各热源企业及供热企业已经完成了供热前全部准备工作，并进入供热保障周期。供热保障周期如果出现极端恶劣天气，报经洛阳市委、市政府同意后，可在供热期外延长供热时间。
与此同时，该方案
还对热源企业和供热企业制定了明确的奖惩措施，影响供热或服务不达标，将直接影响到相关企业的奖励和补贴。针对往年已供热的小区，无论入住率高低，供热经营企业今年无条件继续供热；新增分户计量供热小区，要严格按照分户计量要求开展供热。“要牢固树立以人民为中心的发展思想，服务保障好供热工作‘最后一公里’，让人民群众既暖身又暖心。”洛阳市政府有关负责人表示，下一步，将加快启动新一轮集中供热规划，围绕“覆盖、精准、提升、优化”做文章，持续提高中心城区覆盖率，对各个小区精准施策，提升服务质量、供热质量，进一步优化热源布局，着力推进“引热入洛”管网建设，加快中心城区燃煤机组清零步伐，真正把这项民生实事办好办实。
12月3日出版的河南日报（第15版）
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文丨洛阳观察记者 田宜龙 王雪娜
通讯员 胡惠娟
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