03.06 为什么俄罗斯有这么多美国外交官?

用户61431949


近期,美俄再次因为“中毒”案爆发外交战。美国宣布驱逐俄罗斯在美国的60个外交官,俄罗斯也宣布采取同等规模的报复手段。这不禁还让人联想到去年普京曾经宣称要美国把在俄罗斯的外交官员削减到750人。这一方面反映出美俄之间的博弈日趋激烈,另一方面也确实表明美国还是在俄罗斯拥有一定数量的外交官。

据外媒统计,美国在俄罗斯的外交雇佣人数达到1200人。这个数字看似很高,但对于美国管控如此重要的大国双边关系而言,却也不算多。

必须看到,美俄两国仍然有需要合作的领域。如共同反恐、确保两国核武器的安全、稳定叙利亚局势等等。除此以外,美国每年还想俄罗斯出口数十亿美元的物品。

因此,两国广泛的接触就显得尤为必要。美国在俄罗斯几个主要城市都开展了工作,如莫斯科、圣彼得堡等等。在这些主要城市,美国外交官会向俄罗斯民众提供签证服务,同时这些外交官也会随时向美国国内汇报俄罗斯的国内情况。当然,美国很多在俄罗斯的外交官实际上属于中央情报局和其他情报机构,外交官只是他们的表面身份。

实际上,大部分受雇于美国外交机构的还不是美国人,而是俄罗斯人。根据2013年的一份报告统计,在1279名在大使馆工作的人员中,有934人是雇佣的俄罗斯当地人。这些俄罗斯人协助使馆组织活动、办理签证以及其他一些后勤工作。这些人将是美俄外交战的直接受害者,此外俄罗斯人申请美国签证的周期也会相应延长。


临冬大侠客


近年来美俄关系不佳,动不动就驱赶外交官,其数目庞大的更是惊人。就目前情况来看,美国在俄罗斯的外交官满员的话应该在1200名以上。各位看官肯定会好奇,美国要安排这么多外交官在俄罗斯干嘛,这个要从驻外使领馆的职责说起。一般而言,驻外使领馆有几项重要工作:

一是促进两国间友好交往。外交为友谊、和平、礼仪等的象征,两国之间设立使领馆,互相派遣大使和外交官是相互尊重、互示友好的象征,比如发签证。当今世界,一旦两国建立外交关系,基本会设立使馆,除非是一些特别小的国家,实在不适合设立使馆,比如欧洲一些小国一共才几十平或几百方公里,而他同时和100多个国家保持外交关系,如果所有国家都在其首都设立使馆,恐怕会人满为患,所以一般由驻相邻的大一些国家的大使兼任,如中国驻西班牙大使就兼任驻安道尔公国(就是那个很多在微信标记的国家)大使。

二是使领馆有了解驻在国各方面情况,及时向本国汇报各种情况。这是通过合法渠道了解驻在国的方式,所以外交官享有豁免权,外交官的邮件是不允许拆开的,外交官过机场、海关是可以走外交官特殊通道的(在一些国家不必经过安检)。

三是为驻在国的本国公民和诸多海外利益提供保护或便利。比如撤侨,比如海外交涉、建立各种社会联系等等。这方面也是使馆工作的重要一部分。

一般而言,越是重要的国家,各方面的事务就越繁重,也就越需要人手来工作。美国是世界上派驻使领馆人员最大的国家之一,对于俄罗斯这样的国家,人数多达千人并不出奇。(据说美国在缅甸使馆的人员都有100多人以上)里面的外交官不仅有美国国务院派遣的,还有海军陆战队、国际开发署等各部门,其中有没有情报人员(呵呵,大家都心知肚明)。一旦美俄关系恶化,驱逐外交官便成为一种姿态,至于理由吗,无所谓,反正多的是。


凌胜利


最近美国国内对俄罗斯干预美国大选的调查闹的不亦乐乎,月初普京大帝驱逐755名美国外交官的消息又霸占了各大国际时事频道的头条,尽管官方说辞是使美俄两国外交人员数量对等,大家还是嗅出了浓浓的火药味儿,普遍认为这是俄方对美国发动的对俄罗斯新一轮制裁的反应。

至于为什么美国在俄罗斯有那么多外交官(据统计,美国驻俄罗斯外交官人数已经超过1000人),这个应该还是要从美俄关系的角度理解,虽然二战后的冷战已经结束很久了,但美国国内政治领域对俄罗斯的冷战思维还是存在的,大家看一些美剧的时候,尤其是最近的“纸牌屋”,会发现在美国的外交关系中,与俄罗斯的关系一直是地雷遍布,很具挑战性。因此为了掌握俄罗斯在各个领域的详细动态,美国自然会想办法安插很多工作人员在俄罗斯的各个行业里,这里面也未必全是美国人,会有在当地雇佣的俄罗斯人。其实美国的工作人员在俄罗斯究竟有多少人应该是很难统计的,因为会有很多CIA的情报人员在俄工作,而他们的人数是不会对外公布的。

从另一个方面讲,美俄在很多领域还是有合作的,比如核安全领域、反恐领域等等,此外美国每年出口到俄罗斯的产品就高达几十亿美金,因此人员往来合作不可避免,美在俄的工作人员不仅在莫斯科,在圣彼得堡等地也有,处理的事务包括处理俄罗斯公民的赴美签证、人权、劳工等问题。此外,两国在公共健康、保护生态等领域也是有很多合作的。


胡哲


明明生活在俄罗斯但却为美国工作,这样的人有成百上千,他们到底都在做些什么呢?

今年7月份的时候,俄罗斯的普京总统又下令驱散了在俄工作的美国外交工作人员,人数逾750人。

对于许多看客来说,可能会有一个译文:为什么那么多的美国外交官都在俄罗斯工作。有预估显示,在俄工作的美国外交官人数高达1200人。
乍一看,这数目确实不小。但对于在白宫工作的人或者对于那些试图改善美俄间混乱关系的人来说,这数字很合理。
美国人和俄罗斯人在许多关键领域内都有合作:共同打击恐怖武装组织,保证两国的核武器安全,减少叙利亚境内的暴力事件。
除此之外,美国每年还会向俄罗斯出口价值数十亿美元的产品。

虽然无法得知在俄罗斯为美国情报系统工作的人员具体数量,但无疑,这不是个小数。乔治城大学的 Angela Stent,曾为美国国家情报系统工作,看到这个问题的时候也是笑了笑,答道:“没人知道准确的数字。”

大部分人在大使馆或者为美国其他政府机关工作的人员都不是间谍,他们中许多人连美国公民都算不上。他们的都是俄罗斯人。

据总检察长报告,2013年间,有1279名美国的外交人员在俄罗斯工作,这其中934人都是俄罗斯本地人。

这些俄罗斯本地的工作人员会担任一些组织工作、签证工作、电脑维修以及一切其他的后勤维护工作。对他们来说,普京总统的这一命令对他们来说是最苦恼的。
“许多人因此没了工作。”在华盛顿威尔逊中心工作的朋友 Yuval Weber 说道。
这还意味着,俄罗斯人如果想要获得美国旅游签证将会难上加难:如今他们想拿到签证得等上2-5周才行。如果工作人员数量减少,等待的时间会更长。

GET资讯


一、国家外交人员,需要掌握俄罗斯的实时动态,并且处理好对俄关系的方方面面,这就说真正的外交官了。

二、情报人员,我个人觉得大部分人吧(哈哈,有点阴谋论)是为美国政府其它机构工作,比如美国中央情报局(CIA),当然这不能明说的,没有人会公开说我是“间谍”的。不只美国人在俄罗斯,俄罗斯人在美国也有啊,A国人到B国,B国到A国,都是相互的、正常的。为了自己国家利益,都会有大量情报人员在其它国家“工作”。

三、不同城市不同领域的外交工作人员,比如农业、科技和公共卫生组织工作人员,参与保护珍惜野生动物、对抗传染病工作人员等。


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