在機關工作數年，時常聽到這樣的話：“我又不是領導，沒什麼權。”無疑，這話是出自不擔任領導職務的同志之口。有的人不過是嘴上說說，或開個玩笑，或出於謙虛，以示位置擺得正，但有的人著實抱有這樣的想法。
機關幹部有領導和非領導之分。按照幹部工作術語，前者稱為明確職務幹部，比如股長、科長、處長和局長等；後者稱為不明確職務幹部，比如參謀、幹事、助理員和秘書等。記得有句俗話：“參謀不帶‘長’，放屁都不響。”意思是雖然在機關，但如果不當領導，沒有權，說話就沒人聽。
其實，無論參謀、幹事還是助理員、秘書，這些機關幹部本質上都是首長機關的參謀人員。機關參謀人員有3次建議權，這既是對機關參謀人員建議權的尊重和維護，也是對機關參謀人員行使建議權的鼓勵。或許，在有些同志看來，建議權不算權，什麼事情都決定不了。其實不然。機關參謀人員身在職能部門，承辦具體事項，對工作情況最清楚，對政策規定最熟悉，出主意、提建議往往影響著黨委、領導下決心、作決策。
建議權看似不大，但建議被採納就會產生很大效力。在抗美援朝時期，參謀雷英夫在對朝鮮戰場態勢進行充分研究後，提出美軍很可能在仁川登陸，將朝鮮半島攔腰截斷，包圍朝鮮人民軍。他經過再三考慮，先向周總理報告，後又向毛主席彙報。事後證實，1950年9月15日，美軍果然在仁川登陸。在戰爭時期，參謀的一個寶貴的建議可能事關整個戰局的發展動向。如今，機關幹部的建議權與部隊建設息息相關，他們下基層很受尊重，這除了是因為他們代表機關而被高看一眼、厚愛幾分外，實際上也是基層對其手中建議權的“敬畏”。現實中時常可見，基層就有關問題對機關幹部說“請為我們反映一下”，就是希望機關幹部提建議為他們解決實際問題。
機關是黨委、領導的“智囊”，是上下聯繫的“橋樑”，地位重要，責任重大。對於機關幹部而言，敢於堅持原則，積極建言獻策，是履行職責的必備素質。做不到這一點，僅滿足於收發傳達文件，遇事全由領導拿主意，領導說啥就是啥，不敢唱反調，只是“順杆爬”，就是不負責、不作為，就是失職和瀆職。倘若機關幹部認為自己無職無權，甚至提到“權”字，想到的不是建議權，而是實實在在的支配力量，比如在經費使用、人事調整或其他敏感問題上說話管用，這不但意味著思想認識上的偏差，還將導致責任意識和服務意識的淡化。
機關幹部特別是參謀、幹事、助理員和秘書等，拋去“無權”的思想，認為自己有“權”，這更有利於增強事業心、責任感，也更有利於督促和鞭策自己謹言慎行。“站在全局謀一域、著眼長遠謀一時。”作為一名合格的機關幹部，不僅要爭取讓自己出的主意被吸收、提的建議被採納、訂的計劃被實施、拿的方案被通過，還要讓它們經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
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