09.19 吳忠市：砥礪奮進謀發展 凝心聚力鑄輝煌

砥礪奮進謀發展 凝心聚力鑄輝煌

—解碼吳忠市60年經濟社會發展“公約數”

中共吳忠市委 吳忠市人民政府

吳忠市地處寧夏中部，九曲黃河穿境而過，自古享有“塞上江南·魚米之鄉”的美譽。現轄利通區、紅寺堡區、青銅峽市、鹽池縣、同心縣，國土面積2.14萬平方公里，常住人口140.4萬。

60年來，吳忠市堅決貫徹落實黨中央、自治區黨委重大決策部署，各族人民勵精圖治、艱苦創業，吳忠大地發生了翻天覆地的變化，各項事業煥發出蓬勃生機，譜寫了經濟社會發展的新篇章，全面建成小康社會邁出堅實步伐。特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全市上下認真貫徹新發展理念，主動適應經濟新常態，牢牢把握穩中求進工作總基調，統籌推進經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，全面加強黨的建設，全市呈現出經濟發展、民族團結、民生改善、社會和諧的大好局面。

吳忠市大力發展高產優質高效安全的現代農業。

吳忠市全力打造“黃河金岸·水韻吳忠”旅遊品牌——鳳凰島。

經濟總量不斷壯大 綜合實力顯著增強

自治區成立60年來，吳忠市始終把解放和發展社會生產力作為根本任務，狠抓發展第一要務不放鬆，堅定不移推進改革開放和現代化建設，奮力推動經濟社會平穩健康發展。大力實施項目帶動戰略，不斷加大招商引資力度，加快推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，全市經濟建設突飛猛進，社會事業全面進步，民生福祉持續增進，綜合實力顯著增強。2017年，全市經濟總量達到508.1億元，是1998年40.3億元的12.6倍；固定資產投資達到798.8億元，是1998年13.8億元的57.9倍；地方財政收入達到41.9億元，是1998年2.6億元的16.1倍；城鄉居民人均可支配收入達到25364元、10912元，分別比1998年增長6.9倍、5倍。2013-2017年連續五年榮獲全區效能目標管理考核一等獎。

利通區現代紡織催生集群效應。

葡萄產業已成為青銅峽特色產業。

產業轉型加快推進 發展質量穩步提高

自治區成立60年來，吳忠市始終以經濟建設為中心，堅持不懈發展富民強市產業，不斷推進產業結構調整，著力推進經濟開發區、工業園區和農業科技園區建設，發展壯大優勢產業、優勢企業、優勢產品，推動產業轉型發展，加快工業提質擴量、農業提檔增效、三產提速升級，經濟發展質量和效益不斷提升。2017年，全市工業增加值達到220.3億元，是1998年的16.9倍。優質糧食、草畜產業、釀酒葡萄規模居全區第一，奶牛養殖規模化率達到96%；電子商務、休閒旅遊、健康養老、現代物流、金融保險等新業態蓬勃興起。全市三次產業結構為11.4:58.8:29.8，與1998年相比，第一產業比重下降16個百分點，第二產業比重提高18.9個百分點，產業結構不斷優化。

生態建設拭亮紅寺堡區人居和發展環境品牌。

紅色光芒照耀同心，承載革命文化印記。

　　生態建設成效明顯 城鄉面貌日新月異

自治區成立60年來，吳忠市搶抓政策機遇，積極爭取項目資金，堅持不懈打基礎、增後勁、促發展，城鄉面貌煥然一新，生態建設成果豐碩，基礎設施建設取得歷史性突破。包蘭、中太銀、寶中、大古4條鐵路穿境而過，京藏、青銀、福銀、烏瑪等5條高速公路縱貫市域，城際鐵路、銀西高鐵建設加快，吳忠市正迎來“高鐵時代”。全市公路通車總里程達8648公里，行政村公路通達率100%。實施了一批民生水利工程，解決了60多萬農村群眾飲水安全問題。大力實施生態立市戰略，推進美麗鄉村建設，打造生態宜居家園，森林覆蓋率達到16%。吳忠市先後榮獲國家園林城市、全國綠化模範城市和中國十佳綠色城市。

“鹽池灘羊”成為脫貧摘帽支柱產業。

社會事業全面發展 民生福祉持續提升

自治區成立60年來，吳忠市先後實施了國家“三西”農業建設、國家“八七”扶貧攻堅及自治區“雙百”扶貧攻堅、國家新一輪扶貧開發及自治區“千村”扶貧開發、國家集中連片扶貧攻堅，累計減少貧困人口73.6萬人。特別是黨的十八大以來，吳忠市把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程，按照“六個精準”要求，舉全市之力打贏精準脫貧攻堅戰。2013年到2017年，累計減少貧困人口18.2萬人，貧困發生率由20.25%下降到6.54%。金融扶貧“鹽池模式”、同心縣“扶貧車間”經驗在全國交流。教育事業全面發展，小學學齡兒童入學率100%，初中毛入學率125.97%，高中階段毛入學率90.32%，現代職業教育體系初步建立。衛生事業不斷進步，建立市縣鄉村四級醫療衛生網絡，公共衛生服務水平顯著提升。文化事業蓬勃發展，建成一批鄉鎮文化中心和農家書屋，群眾文化生活日益豐富。社會保障體系不斷完善，城鄉低保提標擴面，大病醫保實現全覆蓋，人民群眾的獲得感、幸福感進一步增強。“平安吳忠”建設紮實推進，榮獲“全國社會治安綜合治理優秀市”。

吳忠市創新驅動項目——建設中的200萬噸煤焦油及烷烴綜合利用項目。

　改革開放持續深化 發展活力充分迸發

自治區成立60年來，特別是在改革開放大潮中，吳忠市堅持以改革促發展、以開放增活力，積極“走出去，引進來”，發展動能加速釋放，開放水平明顯提升。改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進，重點領域和關鍵環節改革取得重要突破。行政審批制度改革率先突破，商事主體“一照通”改革走在全國前列。金融改革不斷深化，村鎮銀行、城商銀行縣域全覆蓋，嘉澤發電成為寧夏2003年以來首家主板上市企業。新組建八大投資公司，國企改革邁出堅實步伐。溼地產權確權試點工作全面完成，青銅峽市五星村土地股份制改革闖出新路子,教育、科技、文化、衛生等領域改革穩步推進。全方位擴大對外開放，與浙江寧波、福建泉州等20多個友好城市關係更加緊密，特色優質產品挺進全國35個大中城市，澇河橋、寧楊等企業產品出口53個國家和地區，全市外貿進出口總額達6.5億元。

吳忠市2018年民族團結月啟動。

各族群眾守望相助 同心共創和諧社會

在黨的民族政策的光輝照耀下，吳忠市牢牢把握“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”主題，鞏固發展平等團結互助和諧的社會主義民族關係，民族團結和睦、宗教和諧穩定的良好局面得到鞏固發展。堅持常態化開展“社區鄰里節”“軍（警）寺共建”等創建活動，“三個離不開”“五個認同”思想深入人心。2016年被國家民委授予“全國民族團結進步創建活動示範市”，五個縣（市、區）全部被命名為示範縣（市、區），“585”民族團結進步創建模式在全區推廣。制定出臺了《吳忠市宗教事務依法管理全面量化體系》，進一步提升宗教事務管理法治化水平。深入推進國旗、憲法和法律法規、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化“四進”宗教場所活動，積極引導宗教與社會主義社會相適應。群眾性精神文明創建活動紮實推進，持續開展吳忠好人、道德模範評選活動。開展了三屆微電影大賽，一批優秀微電影在社會引起強烈反響。深化鄉風文明建設,大力弘揚文明健康、向上向善的良好風尚。國家公共文化服務體系示範區創建終期檢查已通過驗收。

吳忠市流動黨員“一方隸屬雙重管理”。

黨的建設全面加強 黨風政風氣象更新

自治區成立60年來，吳忠市各級黨組織堅持以黨的政治建設為統領，特別是黨的十八大以來，接續完成了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育及“兩學一做”學習教育等，湧現出了李進禎等一批優秀共產黨員。群眾評議機關幹部作風工作連續三年位居全區第一。創新處科級幹部“三評一推優”日常考核辦法，選人用人滿意度持續提升，領導幹部“負面清單”做法得到中組部肯定。全面推進各領域黨的基層組織建設，“一核多元”精準扶貧組織體系、“支部建在產業鏈上”做法得到中央領導同志批示肯定，鄉鎮“兩管三評一推優”管理考核機制被評為全國創先爭優活動優秀案例，“三建四關心”黨內關懷機制、社區“聯合黨委”、客運行業“掛牌評星”等做法在全區推廣。堅持黨管人才，深化人才發展體制機制改革，人才支撐作用更加明顯。持續紮實推進全面從嚴治黨、正風肅紀，深入進行反腐敗鬥爭，黨風政風明顯好轉，反腐敗鬥爭壓倒性態勢形成並鞏固深化，為全市經濟社會發展提供了堅強有力的政治紀律保障。

吳忠市重大民生項目——黃河奧林匹克體育中心。

萬達廣場打造吳忠市商貿新中心。

60年風雨兼程，60年春華秋實。今天的吳忠市已經站在新的歷史起點上，吳忠市各族人民將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和自治區第十二次黨代會精神，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風，為建設綠色經濟示範市，努力實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕，與全國全區同步建成全面小康社會而不懈奮鬥！