11.30 一年四個假期?教育部迴應:真的來了

教育部答覆

11月1日,教育部官方網站上,掛出了一份針對此前人大代表黃細花提出的《關於落實大中小學春假、秋假的建議》的答覆:

關於在全國範圍內全面推廣實施春秋假,還需在總結各地實踐經驗的基礎上,進一步加強研究,深入評估。教育部將認真研究您提出的意見建議,會同有關部門在深入調研論證的基礎上,適時出臺相關政策規定。

一年四个假期?教育部回应:真的来了

關於在全國範圍內全面推廣實施春秋假,還需在總結各地實踐經驗的基礎上,進一步加強研究,深入評估。教育部將認真研究您提出的意見建議,會同有關部門在深入調研論證的基礎上,適時出臺相關政策規定。

當時代表提出的建議內容是:

將春假設立在“五一”前後、秋假設立在“十一”前後,假期可以設計為10至15天左右,配合推動職工帶薪休假,以便父母和爺爺奶奶帶孩子旅遊度假。

按照這個提議,大中小學除了寒暑假外,還將增加春假與秋假,且假期日期在10~15天,一年將有四個長假。

目前,美國與日本的中小學都有三個長假和一些法定節假日,美國三個長假包括春假、暑假和冬假,日本三個長假包括春假、暑假和寒假。英國的中小學也有三個長假,除了寒暑假外,還有20天左右的復活節假期。

試點先行

我國推行的長假,一直以來就只有兩個,寒假和暑假,且對應的是很多父母無法休假的時間段。所以,才有人提出要與五一、十一相對應,再增設兩個長假,讓孩子與父母的假期吻合,方便全家出遊。

當然,這個過程很可能是先進行試點,然後再全面推廣。

目前,杭州已經在2014年開始進行春秋假試點,2015年嘉興也成為了試點地。

北京市雖然還不是試點,但也通過中小學生社會大課堂建設,鼓勵學校組織學生開展課外實踐,推行中小學生、中等職業學校學生開展一週左右研學旅行等。

一年四个假期?教育部回应:真的来了

因城施策

另外,教育部在答覆中表示,由於學校假期調整牽涉到了社會、家庭等方方面面,在具體推薦春秋假的過程中,要結合各地實際情況 ,制定相關規定。

這句話的意思是,未來推進春秋假政策規定時,也會效仿樓市調控政策,採取因城施策 的模式。

政策施行的正負面

春秋假的推行,基本已經定了,接下來就看如何試點,如何推行了。一旦在全國範圍內推行,它也許會帶來四個方面的影響:

01

對於中小學生本身,這是個喜訊

一方面他們有了更多時間和父母親、家人相處,與父母親同去遊玩;另一方面,擁有更多自由支配時間,發展自己的興趣愛好。

02

利好全國出行、旅遊經濟。

中小學增設兩個長假,且很有可能如那位代表所提議的,在五一、十一前後,如果是這樣,父母們可以加上自己的年假湊在一起,配合孩子的春秋假,去出行。

目前來看,2018年全國旅遊人次達到了55.4億人次,國內旅遊收入高達51278億元。

一年四个假期?教育部回应:真的来了

截圖來源/國家統計局

從上圖可以看到,受經濟壓力影響,2018年旅遊人次增速有所放緩,如果增設春秋假,那旅遊經濟將會得到極大刺激,預估會帶動好幾個百分點。

但對於貧窮家庭來說,一定程度上加重了父母的壓力。

03

緩解交通

如果考慮到五一、十一本就擁擠的交通狀況來看,有意將春秋假與這兩個假期岔開的話,那可以一定程度上緩解,或者說分散五一與十一的全社會的出行壓力。

04

刺激經濟消費

每次放假,都是一次消費盛宴。中小學一旦增設春秋假,必定會帶動旅遊業經濟和出行經濟,高鐵、火車、動車、航空運輸、長途客運車等各種交通出行,都將從中獲利。

此外,兩個長假還會刺激一波購物和娛樂消費,帶動經濟發展。這或許就是管理層增設春秋假的目的之一。

增設春秋假,一方面讓中小學生獲得更多自由時間,去旅遊、增長見識;另一方面,兩個長假能真真切切帶動消費經濟,拉動GDP增長。

有跡可循的“春假”

實際上,中國人民大學從2004年開始設置春假的制度,至今已有15年曆史。春假制度旨在鼓勵全校學生走出校園,深入到社會一線,腳踏實地考察社會。四川西南航空職業學院也從今年開始,在每年的4月初放6天春假,讓同學們盡情去擁抱自然,抒發感情,倡導學生“去賞花、去戀愛”。

“放假一時爽,一直放假一直爽”。對於學生來說,自然是希望多放假、放長假。可是,放假看似簡單,背後卻涉及到學校管理、社會、家庭等方方面面的因素。比如,如果放了春秋假,也許就要相應的減少寒暑假的時間,才能順利完成教學任務。就中小學春秋假而言,在職工帶薪休假制度沒有全面落實的情況下,孩子放假而大多數雙職工家庭還得工作,放假很可能會加重家庭的負擔。早前為了減負,推行的“三點半”放學制度,就因為家長下班時間與孩子放學時間不同步,製造出了很多問題,包括刺激了校外培訓需求等。

再加上,當下中小學生家長群體中瀰漫著焦慮情緒,恨不得讓學習充斥孩子的所有時間。所以,春秋假一放,孩子很可能不過是從學校的教室轉移到了培訓班的教室。春秋假,很可能成為寒暑假之外另外一個“碎鈔”時間。這樣的春秋假,顯然違背了設置的初衷。

一年四个假期?教育部回应:真的来了

支持放春秋假的另一個理由是鼓勵帶動旅遊消費。從現實來看,春秋假客觀上或的確能夠在一定程度上刺激旅遊消費。但考慮是否放假,更應該從教育的角度出發,從是否有利於學校教育管理,是否符合學生成長規律和教學規律,是否有利於促進孩子身心健康等角度出發,而不是其它非教育的經濟目的。

比如,將秋假設立在“十一”前後,假期可以設計為10至15天左右的建議,是否可行,就值得商榷。長假過後,不管是學生還是成年人,都有可能被程度不一的假期綜合徵所困擾。放假容易,收心難。國慶7天假之後,很多人就需要好幾天才能適應工作、學習狀況,更何況長達十天半個月的假期呢?

一年四个假期?教育部回应:真的来了

一聽到放假,很多人都很興奮,但是什麼時候放、怎麼放比較合適,不能想當然。課程安排、學校工作、家長應對等方面都需要系統考慮,穩妥慎重地進行,充分保障好學生的教育生活應該是設置假期的前提。

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