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2010年，有人在温州的东海边画下一个圈。然后有了如今的瓯飞工程。受困于土地的温州，对这个项目寄予厚望。因为当年他说：建好了瓯飞工程，相当于"再造一个温州城"，这也承载了温州当年向东面海发展的梦想。
"三笔账"
不可否认，这样的梦想，充满着想象力的张力，同样有着狂飙突进式的野性。
伴随着隆隆的挖机声，被誉为"全国最大单体围垦项目"的瓯飞工程于2011年正式开工建设。
按照当年的计算，一期围垦工程13.3万亩，加上起步区龙湾二期和丁山三期7万亩，共达20.3万亩。这一面积与当时的温州市区现行建成区面积相差无几。
时任温州市委书记还细算过瓯飞工程建设的"三笔账"：
第一笔，算资金成本，到2016年前瓯飞工程累计投资要达600亿元，如果按照6个点的利息来算，一年利息就达36亿元，平均一天利息近1000万元、1分钟就是近6600元、1秒钟就是100多元。
第二笔，算土地指标，现在购买一亩地的耕地占补平衡指标要20万元，瓯飞工程一期13万亩再加上龙湾二期和丁山三期总共20万亩，仅以耕地占补平衡指标费来衡量，就值400亿元。
第三笔，算产出效益，目前一亩建设用地一年平均税收10万元，平均安排10个人就业、年工资收入共有20多万元，一亩建设用地开发建设后可产出效益六七十万元。
对于缺地的温州来说，这样的蓝图如此充满诱惑。哪怕知道可能会付出一定的代价。瓯飞工程至今已第十个年头。当年的蓝图，如今怎样了？
瓯飞一期围垦工程
瓯飞开发建设采取合作开发建设模式，瓯飞一期分南、北两片实施，北片由经开区负责实施，南片由瑞安市人民政府负责。
瓯飞一期围垦工程位于温州市瓯江、飞云江河口平直岸滩，围垦面积13.28万亩，海堤总长36.66公里，水闸6座。瓯飞一期围垦工程以温州市区与瑞安海域行政分界线为界分南两片实施，面积各6.64万亩。
瓯飞一期(北片)围垦工程主要建设内容为20.33公里海堤及3座水闸，工程等别为Ⅰ等，海堤、水闸为1级建筑物，围区隔堤、河道及水闸施工围堰为3级建筑物，南北堤挡潮设计标准为100年一遇，东堤挡潮设计标准为50年一遇(结构按1级建筑物，100年一遇设计)，北1#、2#闸设计挡潮标准为100年一遇，东1#闸设计挡潮标准为50年一遇。工程于2013年7月开工建设，2017年3月实现合龙，2019年6月工程主体完工。
瓯飞一期(南片)围垦工程的公开信息较少，从少量的信息来看，目前尚在建设。
南片围垦面积为6.64万亩，工程等别为Ⅰ等，主要建设内容为南堤3.51km（3331m促淤堤已完工至0.0m高程），东堤南段12.82km，3#隔堤4056m，南1#闸、南2#闸、东2#闸。经省发改委同意，瓯飞一期围垦工程南片分两阶段实施。
瓯飞起步区（龙湾二期）围涂工程
2019年12月27日，省、市重点工程温州市瓯飞起步区（龙湾二期）围涂工程圆满完成竣工验收工作。
工程位于浙东南的瓯江口南侧的东海岸，东临大海、南至瑞安市交界线、西接龙湾、浙南产业集聚区、北临瓯江口。
工程为Ⅲ等工程，主要由主堤、北堤、南堤、围区施工道路及水闸组成，海堤设计标准为50年一遇，工程概算总投资19.345亿元。
瓯飞起步区（龙湾二期）于2012年3月开工建设，通过"春节不停工""百日攻坚""八线并举""24小时推进"等措施狠抓"候潮作业"工期，于2014年12月完全龙口合龙，创造了完成3万多亩围垦龙口合龙的全省建设新速度，并于2017年4月以提前半年的速度实现完工验收。
去年12月27日，省、市重点工程温州市瓯飞起步区(龙湾二期)围涂工程经省发改委和省水利厅等组成的工程竣工验收委员会同意，完成竣工验收。
好消息
新年伊始，瓯飞集团在上海证券交易所成功获批20亿非公开发行公司债券，实现了融资工作的"开门红"，为瓯飞区域滚动开发提供坚实资金保障。
如今，瓯飞起步区蓝图已铺陈在温州东海岸，瓯飞起步区(龙湾二期)中有5.6平方公里区域已获批纳入温州市城市总体规划(修编)，取得了11宗建设用海海域使用权不动产证。
"工程实施过程中通过两次优化设计调整，节约成本4亿元。"瓯飞集团相关负责人说，该工程致力于创优夺杯，先后获得市"瓯江杯"优质水利工程、省"钱江杯"优质工程、省建筑安全文明施工标准化工地等称号，并获得实用新型专利2个，中国施工企业协会科学技术二等奖2个以及中国电力协会科学技术奖三等奖。
瓯飞起步区实现竣工验收、瓯飞一期北片实现提前半年完工验收、东排工程前期启动项目完工验收……2019年以来，瓯飞集团在"大湾区建设""拓空间强保障""海洋经济发展"和"三千三百行动"上全力攻坚，实现新增围垦空间一千亩，完成固定投资7.3亿元。
未来，瓯飞集团将积极对接融入长三角一体化发展及浙江省大湾区建设步伐，为推进近海资源综合开发利用和生态再造提供战略空间。
以上内容主要整合自公开信息。
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