云霄飞翼

特朗普这下真的成了孤家寡人，特朗普现在终于知道，美国总统不是那么好当的，还没有自己当个商人那么自在，自己想干啥就干啥，当了美国总统，做什么都得考虑别人的利益做事，不然啥也干不成。

这就是美国的悲哀，世界第一经济大国，第一军事大国的总统，居然连修堵墙的权利都没有。总统的权利不过是用来糊弄美国人民的，只要党派后面的利益集团不同意，总统推行什么样的政策都是白搭。再看看俄罗斯普京修的那堵墙，效率多高，这不就是彻底打了美国的脸吗？所以什么样的国家体制，都是有利有弊的，并不是谁的社会制度有多牛，都是相对的！

特朗普这样高调的宣布考虑“美国进入紧急状态”，就是为了让民主党赶紧同意拿钱修墙，美国政府已经被特朗普宣布关闭半个月了，再继续关下去，对美国政府有很大的影响。如果特朗普在没有达成修墙经费的协议之前，让政府开门正常运营，美国人民会怎么看待特朗普？美国人民肯定会怀疑特朗普到底能不能推行自己的政令，如果不能，那么特朗普说“让美国再次伟大”就是一句空话，特朗普支持率是会下降的。

特朗普这么说，是为了防止万一，若果民主党真的不同意修墙的经费，那么特朗普如期宣布美国进入紧急状态，利用“美国法典”，让美国的军队来修这堵墙。在美国进入紧急状态，特朗普作为总统是有这个权利的。

不要以为特朗普只是吓唬人，兔子急了还会咬人。民主党偏执的不同意修墙经费，特朗普一定会这么干，让美国进入紧急状态，利用军队和军费来修墙。

特朗普上任以来，美国内部越来越乱，矛盾越来越突出。这个时候的特朗普，是众叛亲离，有一种不祥的预感，特朗普会是美国历史上一个悲哀的奇葩总统！反观特朗普的政策，都是为了美国人考虑，但是美国的利益集团并不买账！

老鳄鱼观天下

特朗普是美国最搞笑的一个总统，没有什么事是他不敢做的。只要他想做的事，他会想方设法来达到他的目的。这次他宣布正在考虑国家将进入紧急状态是为了修建边境墙。特朗普自从上台以后就不安分先是退各种群，然后现在又跟我国开展贸易战，跟以前的各种盟友关系也搞得很僵。他打破传统规则建立美国利益第一的新规则，特朗普这种无赖和流氓的做法，处处树敌，搞得世界乌烟瘴气。特朗普为了达到自己的目的不择手段，他利用自己的特权来宣布国家进入紧急状态。目的就是为了修建边境墙。

朝令夕改和出尔反尔已成为特朗普总统的最独特的个人标签。特朗普的拿手好戏是“退群”和“毁约”。纵使美国国内有很多人反对修建美墨隔离墙，但是特朗普还固执己见，不惜动用自己的特权，将国家进入紧急状态来达到自己的目的，特朗普宁可冒着被弹劾的风险，也要孤注一掷冒险前行。修建美墨隔离墙，为什么就一定要宣布国家将进入到紧急状态？因为国内有很多人反对只有将国家进入到紧急状态以后才可以筹集资金。来达到它修建美墨隔离墙的目的。下面我就给大家详细讲述一下，特朗普考虑将国家进入到紧急状态的原因。

1. 特立独行是特朗普一贯的个性。我们回顾自从特朗普上任美国总统以后的所作所为，就可以发现它与美国以前的总统相比非常具有个性。举个例子，就拿国际社会都特别关注的伊核协议，尽管包括签订“伊核”协议的有关各方和美国盟友，都建议特朗普慎重考虑，不要单方面宣布退出伊核协议。但是依据特朗普的个性，他怎么会听进去各方的劝阻，最终他还是单方面宣布美国将退出伊核协议，而且更可恨的是他还对伊朗实行更加严厉的经济制裁。这就是特朗普的特性，所以特朗普这次宣布国家将进入到紧急状态，为了修建美墨隔离墙这个做法大家也能理解。
   
   
   
   
2. 特朗普此举是给民主党一个下马威。时间就是金钱，效率就是生命。特朗普非常懂得这个道理。他虽然冒着被弹劾和被起诉的风险。但他还是执意宣布国家即将考虑进入到紧急状态，这说明特朗普团的团队已经做好了充足的准备。不但可以为修建美墨隔离墙筹得资金，而且还可以给民主党一个大大的下马威。虽然民主党这次已经做好了紧锣密鼓的准备想跟特朗普团队打一场硬仗。但是特朗普团队已做好了充足的准备。如果这次特朗普政府取得胜利，将会给民主党一个致命的打击。
   
   
   
3. 为了筹集资金。特朗普此举是为了绕过国会筹集资金来修建美国和墨西哥的边境墙。因为启动这项计划需要几十亿美金，所以国会极力的反对。特朗普这一举动就是为了把剑拔弩张的政治分歧，引到三权分立制度的挑战。特朗普和国会已经僵持了两个月，但都没有最终如愿。所以他就想了个招，动用自己的特权，宣布国家即将进入到紧急状态，就是为了筹集到资金。
   
   

猎鹰追风

天下熙熙,皆为利来,天下攘攘,皆为利往。然而特朗普当总统是为了“利”吗，这实在是太小看特朗普了，他不需要钱，他在特朗普集团已经赚了足够的钱。他当总统不拿美国财政一分钱，包括他的女儿女婿都在为白宫免费打工。他的特朗普集团因为他当总统资产已经缩水至31亿美金, 他从福布斯富豪榜的248位下降到259位。因此，特朗普绝非势力之徒，他希望建千秋伟业，留万世英明，但讽刺的是这只是他个人的想法，我们并不认同。下面我们从三个方面逐一分析：

▲特朗普的长城梦▲

从特朗普的梦想来看

在美国，人人心目中都有一个美国梦，而特朗普的美国梦就是在美墨边境修建一座万里长城。人生在世如白驹过隙，特朗普知道他终究会老去，但他期待他修建的美墨边境墙能够像中国的万里长城一样世代永存，人们看见它就像看见拉什莫尔山高耸的4位美国总统头像一样记起这位伟大的总统唐纳德·特朗普。

面对特朗普的雄心壮志，很多人低估了他建设美墨边境墙的决心。国会的民主党人甚至拿建设费用刁难特朗普，不给他批经费。这让一向都是刁难别人的特朗普怎么能够忍受。于是特朗普大招频出，先是采取联邦政府关门策略，美国80万政府员工回家休假，让政府陷入停摆之中。紧接着又威胁将宣布国家进入紧急状态。因为，根据美国法律，国家进入紧急状态后，总统有权动用美国国防开支，利用军队来完成边境墙的建设。

▲以特朗普名字命名的美墨边境墙▲

从特朗普的性格来看

特朗普还是那个特朗普，他特立独行，他愤世嫉俗，他性格倔强，认真起来的特朗普十头牛都拉不回来，越是别人认为不可能的事情，在特朗普那里都成了可能。他先后退出了tpp、伊核协议、中导条约，在外人看来这是十分雷人的行为，但在特朗普那里都实现了。所以，对特朗普就不能按常理推论，就像叙利亚撤军，多少专家认为不可能，连马蒂斯这个在部队浸淫多年的老人都认为不可行，甚至以辞职相要挟，但是最终特朗普还是选择了撤军。因此，在修建美墨边境墙方面，大家别以为他不会动用紧急状态，我们可能分析的头头是道，但特朗普第二天就能干出来。

▲特朗普宣布从叙利亚撤军▲

从特朗普的谈判策略来看

特朗普在谈判方面管用的伎俩就是恐吓，就好像是玩扑克牌梭哈一样，你赌1万块的，人家特朗普上来就打一个亿的，好，你说你跟，那我就继续加10个亿的，总之语不惊人死不休，不把你打死也要把你吓死。而且这种策略经常能够收到很好的效果，尤其是面对胆子比较小，家底比较薄的小国家，比如墨西哥、比如加拿大，在特朗普的打压下，纷纷缴枪投降，签订了美加墨自由贸易协定。在国际上是如此，在国内亦如此。不批经费建边境墙，我就政府关门。这招不行，就动用紧急状态，总之，你只要说不行，我就死给你看，直到你说行为止。

对于美国修建美墨边境墙，你是怎么看的，欢迎在下面发表您的评论！

大国纵横

金灿荣：美国就是要限制你的发展

2019年5月9日，美国政府宣布，自2019年5月10日起，对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。此后，美方又扬言将启动对剩余3250亿美元中国输美商品加征25%关税的相关程序。美方在中美双边商贸谈判进行的过程中，采取这种极限施压的伎俩，意图逼迫中方作出有损核心利益的让步。这种做法，为磋商蒙上阴影。但美国却倒打一耙，指责中国出尔反尔，背信弃义。十一轮磋商为什么反反复复？究竟是谁在出尔反尔，背信弃义？谁是谁非，时间给出答案。

回首一年前，当地时间2018年3月22日，美国宣布将对总值600亿美元规模的自中国进口商品加征关税。2018年5月3日至4日美方代表团访华，征税威胁后主动要求磋商；5月17日至18日中方代表团访美，双方就经贸磋商发表联合声明，就中美经贸磋商达成共识，不打贸易战，停止互相加征关税。然而，联合声明发表刚十天，2018年5月29日，美国就宣布将对从中国进口的含有“重要工业技术”的500亿美元商品征收25%的关税。6月2日至3日，美方代表团再度访华，双方磋商成果斐然，称“取得了积极的具体的进展，相关细节有待双方最后确认”。12天后，美国政府却任性公布一纸加税商品清单，对约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税措施，同时对约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。至此，几轮经贸磋商归零，中方不得不采取反制措施。

2018年的贸易摩擦，在年底两国元首会面后有了积极成果。双方元首达成共识,停止加征新的关税,并指示两国经济团队加紧磋商,朝着取消所有加征关税的方向,达成互利双赢的具体协议。2019年1月，副部级磋商3天，高级别磋商2天；2月，高级别磋商2次，共计6天；3月，双方牵头人通话1次，高级别磋商2天；4月，高级别磋商2次，共计5天；双方互动频繁，传出的消息也是积极乐观。然而，就在第11轮中美经贸磋商还没开始时，美方突然放出消息，要从5月10日凌晨开始对2000亿美元中国输美商品加征关税的税率从10%提高到25%，并最终实施，此时，正是第十一次磋商进行时。

对外经贸大学中国世贸组织研究院院长屠新泉说：“美方就以这个为理由出尔反尔，对中国的出口产品提高关税，破坏了双方谈判的决定，这种做法应该说充分体现了美方贸易霸凌主义的特点。

第十一次磋商未果，美方却将责任推到了中国身上，称是中国出尔反尔。

中国国际贸易学会学术委员会副主任李永说：“在整个过程中，我们很明显地能够读出这么几个关键字，一个就是肆意，肆意践踏中美之间磋商共同努力，尤其是中方努力所达成的一些共识；第二个就是叫霸道，或者说是叫霸凌，完全不顾谈判中双方的平等地位，一味地提出他们的要求，甚至干预中国的一些主权。”

对于美国的行径，美国国内人士以及多国政要专家表示，美方向中国发起贸易战的行为，破坏了国际贸易规则，凸显美国的霸凌与蛮横，最终美国将自食其单边主义政策的恶果。

联合国顾问、美国哥伦比亚大学经济学教授杰弗里·萨克斯说：“美国实施单边主义贸易政策是个错误，所有国家都应遵守国际规则，‘美国优先’是很可怕的错误想法，这来自美国夸大的权力感。美国加征关税也损害了自身经济，这种霸凌并不能奏效，其它国家不会在威胁下磋商。”

近日，普利策奖得主，并在2017和2018年担任普利策奖评选委员会主席的罗宾逊在《华盛顿邮报》发表文章说：“美国在谈判时的标准动作——也就是在最后一刻改口，当各方都认为事情已经谈好时，用这种粗暴的方法争取到更好的交易条件。” 罗宾逊质问，“美国的这种谈判方式对中国这个世界第二大经济体会有用吗？这难道不是投资者最害怕的——贸易战中只有输家，没有赢家的一幕成为了现实吗？”

欧盟常驻世贸组织代表马克·范霍伊克伦表示，美国采取的一系列保护主义措施不仅影响世贸组织成员，也对全球增长预期产生消极影响。

法国总统马克龙14号在巴黎表示，当前多边主义遭受质疑，国际贸易等多边合作核心领域受到冲击，世界各国应共同努力，坚定维护多边框架。

如此反复无常，不断对中方极限施压，美方所图究竟是什么？仅仅是为了缩小所谓的贸易逆差吗？

中国人民大学国际关系学院教授金灿荣说：“你要贸易平衡，我多买一点；你要开放市场，我多开放一点。你关心的两个问题，强制技术转移和知识产权保护我们都有解决问题的方案。但是，现在看起来这些都给了以后还不满意，它完全不是在意贸易，是贸易以外的战略问题，就是要限制你的发展。”

以贸易摩擦为切入点，所图的其实是限制中国的发展。这样的图谋在美国的谈判要求中可见一斑。拿美国要求减少贸易顺差来说，要求中国扩大进口，但却对产品加以限制。

一方面限制出口产品，要求我们减少顺差；另一方面美国还扬起关税大棒，妄图给予中国经济重创。不仅如此，在谈判中，还专门针对我国高新技术产业进行无理打压。

政府补贴，是为了支持本国一些产业发展，政府拿出一部分钱补贴企业的行为，很多国家都有，无可厚非，而这也成为了美国拿来要挟中国的一点。

中国人民大学国际关系学院教授金灿荣说：“它就认为我们政府补贴太多了，首先这是双重标准，因为它也补贴。去年大家有印象，通用公司准备在美国关两个分厂，马上给通用老板打电话，说你再关我就不给你补贴了，说明它是一直有补贴的；另外就是中美贸易摩擦起来以后，美国的大米出口受到了限制，它就向国会申请200亿的补贴，这不是补贴是什么？”

北京大学国家发展研究院党委书记、副院长余淼杰说：“该不该取消，看WTO规定，如果认为中国有一些出口补贴不符合政策，美国应该相应废除掉出口补贴政策。这个东西不能只许州官放火，不许百姓点灯。从这个角度来讲，在很多贸易谈判具体条款中，美国的贸易霸凌主义，这种一意孤行或者贸易孤行主义体现得非常明显，没有平等磋商。”

改革开放以来，中国走上了中国特色社会主义市场经济道路，四十年的成就有目共睹。然而美国等却对此横加指责，认为中国属于非市场经济国家，造成中国出口的部分商品要缴纳远高于100%的关税。美国说因此每年从中国损失5000亿美元。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文说：“这个观点完全是谎言，不值一驳。实际上中国的商品对美出口，为美国每个家庭每年节省了850美元，从这个角度上来讲，中国的商品出口美国为美国每年节省了1000亿美元以上，不是中国赚了美国5000亿美元，而是美国从中国身上节省了1000亿美元。”

专家认为，世界上没有任何一个国家的经济形态是一模一样的，不能因为某些模式的差异，就全盘否认中国市场经济国家的地位。美国针对中国的市场经济地位评估，都是美国单方面将市场经济问题政治化的标准，而不是客观评估一国经济是否真正市场化的标准。

中国宏观经济研究院常务副院长王昌林说：“市场经济也没有一个统一的模式，市场经济本身是发展经济的一个手段，任何国家都可以利用，我们利用这个手段一定要结合中国的国情，那么我们不能复制发达国家的模式，实践证明很多国家复制西方那一套模式实际上也没有取得成功。”

从单方面挑起贸易摩擦，到一次又一次的变脸，对中国极限施压，无不体现了美国的强权霸凌，一个满是美方意志的协议，中国是断然不可能接受的。

中美关系向何处去，对当前的世界，有着举足轻重的影响。对此中方的态度是鲜明的，在实践中以建设性的方式管控分歧，以最大的诚意处理摩擦，以坦诚而富有建设性的态度构建合作是中方的一贯选择。而美方的反复无常、肆意霸凌，却在这场贸易摩擦中体现得淋漓尽致。正如外交部发言人所说的，面对贸易战，中国不想打、不愿打，但也绝不怕打。中方不会屈从于任何外部压力，有决心、有能力捍卫自身合法正当权益。而美方也不妨好好算一算自身利益的得失，早日认清形势，回归正轨，同中方相向而行

鲁答爱学习

到现在，特朗普执政已经两年了，在这两年里，特朗普从一个懵懵懂懂的小白，迅速“成长”为一个令人钦佩的“油条”。
在特朗普刚上任时，就显示出了他“与众不同”的风格，一系列退群，走马灯似的换人，六亲不认的贸易战，真是让人眼花缭乱，在惊愕了全世界后，人们不仅要问：美国怎么选择一个疯子当总统？这之后，什么美国将被他搞垮，美国衰退论等对美国的负面言论甚嚣尘上，而在他“美国优先”的“操作”下，我们会清晰的看到，特朗普其实是一个绝顶聪明的商人，再加上他“浪迹江湖”多年的积累，美国并没有像我们想象的那样日落西山，相反的是，在特朗普看似没有章法的运作下，美国的经济增长，在2018年达到了3%的高度，GDP总量或超20万亿美元，失业率控制在3.9%以内，这在体量巨大的美国，确实是一个了不起的成绩，难怪特朗普总是在“夸奖”自己。

所以，以特朗普的性格，还有什么他不敢干呢？我感觉，内外皆硬的特朗普，最终一定会“赢”的。

海之波涛3

没有什么大事，就是为了修建隔离墙，特朗普最新表态正在考虑宣布进入国家紧急状态。特朗普这样做不是简单的任性，而是在发疯。没有战争，没有大的自然灾害，没有发生严重的恐怖袭击事件，就目前没有发生任何冲击美国正常秩序的的情况下，特朗普竟然宣布要进入国家紧急状态。看来特朗普不把美国玩完，决不罢休。

据环球时报报道，美国记者特里·莫兰在新闻发布会上询问总统后，特朗普承认他将考虑宣布国家进入紧急状态，以帮助获得资金来建造隔离墙保护我们国家的安全。特朗普为了建造美墨边境隔离墙，已经在国会与民主党斗法半年时间了，因为民主党的反对，特朗普一直得不到50亿美元的拨款。因为两党陷入严重争议，双方互不相让，使得特朗普政府的一些关门停摆两周时间了。

至今为止，看不到双方有让步的现象。特朗普天真的认为，宣布紧急状态法之后，可以以军事特殊需要为理由，筹集款项建造美墨边境隔离墙。但是，在这样的情况下，特朗普声称考虑宣布进入国家紧急状态，必然将会使得美国政坛泛起巨浪。如何看待特朗普的威胁行为，特别是特朗普怀揣的是什么目的，需要我们分析一下：

一、特朗普自行其是惯了，以前国会两院都在共和党手里，特朗普的大多数任性行为，能够得到共和党控制的国会支持。但新年之后遇到了民主党控制的众议院，特朗普的率性而为的施政，必然要受到民主党执掌的国会所杯葛。何况建造美墨边境隔离墙，并不是美国所急需解决的问题，特朗普的理由仅仅是为了阻止难民的进入。其实过去没有隔离墙，也没有出大问题，只要加强管理，不建造隔离墙也一样能够阻止难民涌入。

只不过特朗普的建立隔离墙政策，在美国民众中有一定的蛊惑作用，获得了不少的民众的支持。特朗普想挟持民意，利用建造隔离墙宣布实行紧急状态，来摆脱自己在国会不利的局面，将美国政府关门停摆的责任推向民主党。但是特朗普这种选择，是非常危险的，有涉嫌滥用总统职权的行为。

二、建造美墨边境隔离墙，仅仅是美国边境难民偷渡管理的一个平常性的事务。隔离墙也不是非建不可，世界上大多数国家的边界上并没有建立隔离墙，也没有严重后果出现。特朗普建造隔离墙是出于极端保守观点，迎合美国右倾势力，实行的孤立主义政策。毫无必要的借口建造隔离墙宣布国家实行紧急状态，完全打乱了美国正常的社会生活秩序。势必造成美国两党为了陷入激烈的政治冲突，美国在特朗普的带领下，将变得非常的不确定性。一旦真正有了“狼来了”的大问题，特朗普将会失去制约，滥用职权至不可想象的严重后果出现。

三、目前民主党针对特朗普的制约，除了在国会的拨款控制之外。唯一有力的抓手“通俄门”案件调查，特别检察官穆勒的最后调查报告还没有公布。民主党已经做好了充分准备，一旦在穆勒的调查报告中得到有利的条款，马上就会启动对特朗普的弹劾程序。2019年美国新国会议员一上班，特朗普就成为了跛足鸭，施政难度加大。为了不使自己坐而待毙，特朗普这是主动出击，以攻为守。但是特朗普这样做极其危险，这是一把双刃剑，在法律程序上一个不慎，就会搬起石头砸自己的脚而翻船。

亦新湖

别的美国总统进入紧急状态不是为了救灾，就是为了解决公共危机，或者是打击敌人，唯独到了特朗普这只是为了修一座尚存在争议的边境隔离墙。

这个美国和墨西哥之间长达3169公里的边境墙，最早是由2006年小布什提出来的，后来由于耗费巨大，不得不缓慢修建。修建隔离墙的目的无非就是为了防止来自拉丁美洲的移民偷渡，这对于反移民的民粹主义特朗普来说是一件难得的政治功绩，更是竞选时候的承诺，所以才不惜一切的去修建边境墙。

修建边境墙虽然不是什么坏事，但是250亿美元的费用对于目前年支出1.3万亿欠账21万亿的美国政府来说确实是一笔不小的开支，要知道每年国会用在边境墙上面的费用才给了16个亿。这显然不能满足特朗普的胃口，也无法按时完成建设，更不会成为他的政治功绩。

所以特朗普不惜一切代价要解决边境墙问题，除了要挟美国政府停摆，还搬出了紧急状态法，扬言要用美军的应急资金来解决剩下的费用。在美国国会向总统授权的136个紧急权力当中，其中有一项是总统可以动用任何现有的国防拨款用于军事设施，而边境墙则可以被定义为维护美国国家安全的军事设施。

特朗普虽然有权实行紧急状态，但后果将是十分严重的，将会面对众议院民主党的政治压力，一方面掌握众议院的民主党有依据《紧急状态法》质疑总统的听证权，另一方面将会以通俄门为契机继续进行政治施压，而且在下一年的政府预算案当中还会从中作梗。这将进一步分裂美国政治和社会。

不过对于特朗普来说已经无所谓了，只要民主党人不同意划拨资金，特朗普就会让美国政府一直停摆下去，直到达成自己目的才会罢手。

马克观察

特朗普考虑宣布进入国家紧急状态，打算利用紧急状态时总统拥有的特别权利，强行修建美墨边境墙，表面上看还是为了兑现自己当初的竞选承诺，实则是为了竞选连任做打算，另外也是为了打乱民主党的阵脚，干扰民主党可能对自己发起的总统弹劾进程。

宣布美国进入紧急状态，在外界看来，这毫无疑问又是一次疯狂之举，会不会有滥用总统职权的嫌疑。实际上，美国历史上曾有多次总统宣布进入紧急状态的例子，基本上没有什么大问题。

相反，在美国国内的民众中，支持修建美墨边境墙的应该占了很大优势，毕竟绝大多数美国公民，都已经在美国居住生活了三代以上，中美洲难民的涌入，对从祖辈开始已经上车享受到美国公民福利的人而言，是一个冲击，不但会抢走他们的就业机会，还会带来社会治安问题，因此，这些人是支持特朗普修建美墨边境墙政策的。

特朗普威胁宣布进入紧急状态，还有一个目的，那就是特别检察官穆勒主持的特朗普“通俄门”调查已经进入尾声，民主党控制的众议院将根据“通俄门”调查报告的结果决定是否对特朗普发起总统弹劾议案，目前来看概率非常大，特朗普为了干扰民主党，通过政府关门停摆，宣布紧急状态，欲陷民主党于不义，让公众看到，这些恶果都是民主党揪住自己不放造成的，从而达到使民主党议员从主动转为被动的目的。

从结果来看，目前特朗普的策略确实收到了不错的效果，民主党刚刚执掌众议院，果然就通过了恢复政府正常运营的拨款法案，不过因为没有考虑美墨边境墙事宜，而被特朗普拒绝。

现在，特朗普又祭出宣布进入紧急状态的大杀招，民主党的确陷入被动，南茜.佩洛西是资深的民主党议长，也是充满智慧的政治家，相信不会轻易让特朗普得逞的。

东焺

他的这个表态还是挺令人吃惊的，木叔的判断是，特朗普为了修建边境墙，开始绑架整个国家了。

第一，什么叫国家进入紧急状态？

通俗来讲就是总统扩权的一个步骤。当然有个前提，就是美国出现了危机，诸如地震海啸、洪水火灾、战争恐袭等。

按照正常的行政程序已经难以更好处理了，或者根据不同部门分权原则会很耽误事，因此根据宪法制定的紧急状态法授权总统在危急时刻可以行使更大的权力。

诸如更便利地任命官员，通过行政命令暂时安排国家事务，调动更多国民警卫队等。

比较著名的是在2001年911恐袭之后，小布什就宣布美国进入紧急状态，全面加强国内安保，同时以最快的速度发动了阿富汗战争。

不只是美国，很多国家都有类似的情况。比如叙利亚，巴沙尔政权利用该国的紧急状态法统治了几十年，直到2011年的阿拉伯之春大马士革闹起来后，才在老百姓和反对派的压力下废除。

第二，为什么特朗普认为不修边境墙可以让国家进入紧急状态？

其实不修边境墙与911恐袭或者洪水火灾地震风灾等自然灾害相比，不算是特别严重的问题。按理说不应该成为国家进入紧急状态的原因。

根据他的说法，如果非法移民甚至参杂恐怖分子的移民涌入美国，而没有边境墙来防守的话，产生的国家安全影响是巨大的。

但毕竟美国几十年来也没什么边境墙，美国的安全和老百姓的生活也没有受到类似恐袭或者自然灾害那么大的影响。

所以判断是，特朗普的这个态度是利用此事作为借口，为了实现自己的利益，绑架整个美国社会和国家利益，也是美国两党斗争激化矛盾的产物。

当然未来肯定会妥协，但是这么长时间政府关闭，雇员工资受影响已经造成，如果进入紧急状态，特朗普可能会动用总统权力做出更出格的事情来。

你如何看待这个问题？

木春山谈天下

为了迫使民主党同意其修建美墨隔离墙，特朗普己经搞了三个大动作：一，2018年12月22号，宣布四分之一的联邦政府机构关门，导致80万联邦政府雇员回家休息。不惜出卖自己人，真是个不折不扣的狠角色。二，1月2日在美国众筹平台计划筹集10亿美元，利用支持者直接施压国会。但不幸昙花一现，中途夭折。三，2019年元月5号，宣布在考虑是否发布“国家紧急状态”，此举旨在利用总统特权向国会施压。相信特朗普，母猪会上树。觉得极不靠谱，上当受骗的支持者停止了修墙筹款，特朗普觉得支持者并不是那么好骗，所以转而出奇招，但宣布国家紧急状态就能绕过国会筹集到建墙款吗？

特朗普是有名的大嘴，也是一个狠角色，但并不是他想干嘛就干嘛，美国的国会可不是摆设的，闹太疯了就可能被弹劾。宣布国家进入紧急状态可不是开玩笑的，国家进入紧急状态会大幅提高美国政府的行政成本和财务开支，这是国会绝对不允许的，特朗普虽然有权宣布国家进入紧急状态，但也得看是否有紧急的实质内容，如果无实质性紧急情况，国会是不会同意向紧急状态拨款的。

这位纨绔子弟出身，大手大脚惯了的总统，闲着没事干，想花纳税人几百亿美元去修一座毫无意义的长墙己经让民主党咬牙切齿了，如今又要花大把的钱去搞什么国家紧急状态，真的是无聊之极，疯狂之极，特朗普将不会收到任何成果。其实，特朗普这样无事生非的与国会对抗，可不是什么明智之举，过份无视国会，会使他新一年的执政路更不好走。

美国总统有宣布国家进入紧急状态的权力，但仅限于国家遭受战争威胁、大灾难，大动乱等，而美国并没有出现这些严重情况。墨西哥非法移民和毒品走私还不至于威到美国的国家安全，他的“乱弹政”仅仅是因为民主党制止其修建“美墨隔离墙”。像特朗普一样，视“国家紧急状态”如儿戏，专制跋扈的总统行为在美国历史上从来还没有出现过。特朗普的行为与随便的妓女没有什么两样，他想斗过国会的民主党政治家非常难。他想利用发布紧急状态绕过民主党的目标是实现不了的。因为国家无紧急状态而宣布国家进入紧急状态会无谓浪费大量的人力、物力、财力和社会资源。如今，美国财政非常吃紧，美国国会不会允许特朗普乱来。

特朗普的离谱动作不断，完全颠覆了美国的价值观体系和传统政治体系，他的行政阻力也会因为他的专制行为而增加。随着与建制派的裂缝进一步加深，如果他不顾一切强行宣布美国进入“紧急状态”很有可能会彻底激怒美国国会而遭到弹劾。美国法律规定，政府因政策重大失误造成严重后果的，总统将负全责。

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