03.07 如果提议普京任联合国主席,你觉得怎么样?

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普京:联合国主席?逗谁玩呢!


如果从联合国的体系结构来看,联合国的组织结构虽然比较复杂,但是联合国的主要机构只有六个,即大会、安全理事会、经济及社会理事会、国际法院、托管理事会以及秘书处。其中,由于秘书处是为联合国其他机构服务并执行其他机关制定的政策,因此可以看做是联合国的行政机构。作为联合国的行政机构,设置有秘书长一人,副秘书长、助理秘书长若干。从这个角度来说,可以说秘书长算是联合国系统中“行政机构”的当然首长。而作为联合国行政机构的当然首长,可以说秘书长这一职务在联合国体系中非常重要,那么是否可以说提名普京当联合国秘书长呢?实际上,答案是否定的。因为根据联合国秘书长的任职惯例,联合国安理会五大常任理事国公民是不能担任联合国秘书长的。之所以会有这一限制,原因就在于联合国安理会本身作为联合国体系中唯一有权采取强制行动的机构,在联合国体系中权力本身就很大。而联合国安理会五大常任理事国由于具有一票否决权,权柄本身就重,如果再允许五大常任理事国公民出任联合国秘书长,那必然会导致联合国系统的权力失衡。再加上联合国安理会五大常任理事国根本不可能接受任何其他常任理事国的公民出任联合国秘书长,所以最终经过妥协,任何五大常任理事国的公民都不可能担任联合国秘书长。从这个角度来说,普京是不可能担任联合国秘书长的。


出过联合国秘书长的国家:除了英国因为出过代理秘书长之外,五大安理会常任理事国 就没有出过联合国秘书长


既然联合国安理会是联合国唯一具有采取强制行动的机构,那么是否可以说提名普京担任联合国安理会主席呢——至少联合国安理会是有设置主席的?这一假设的答案同样也是否定的。因为联合国安理会的主席并不是某个国家的公民担任,而是以国家为单位,是联合国安理会十五个理事国按照国名英文字母顺序轮流担任,每一主席国担任主席的时间为一个月,所以我们在新闻上会常听到联合国安理会轮值主席国,其实就是指的联合国安理会当月的主席。正是因为如此,所以普京作为自然人,也根本不可能担任联合国安理会主席,因为联合国安理会主席是国家,而非个人。只不过代表国家行使安理会轮值主席职责的是当月主席国的代表。当然,如果按照顺序,恰好某年某月轮到了俄罗斯担任联合国安理会轮值主席国,而普京又想尝尝作为轮值主席国的代表的味道,他可以作为轮值主席国的代表参加联合国安理会的运作。不过,从联合国安理会的实践上来看,包括五大常任理事国在内的所有理事国,没有那个国家会派出国家元首作为本国作为联合国轮值主席国的代表的,相反基本上所有国家派出的都是外交代表来担任这一职务。因此从这个角度来说,普京基本上不可能在俄罗斯担任联合国安理会轮值主席国时,担任俄罗斯的代表的。


联合国安理会议事厅:俄罗斯成为安理会轮值主席国时普京也不可能担任俄罗斯代表的


联合国大会是联合国所有成员国组成,是联合国的最主要的审议、监督和审查机构,同样联合国大会也会设置主席1名,副主席21人,由联合国大会全体会议选举产生。其中安理会五大常任理事国必然具有一个名额,除此之外主席和其他副主席按照地区原则分配,其中非洲6个,亚洲5个,东欧1个,拉美3个,西欧及其他国家2个。而主席所在地区自动减少一个副主席名额。而联合国大会主席则是由亚洲太平洋地区、非洲、东欧、拉丁美洲和加勒比地区,西欧和其他地区代表轮流推举代表,有大会选举产生,任期一年。但是与联合国安理会五大常任理事国公民不能担任联合国秘书长同样原因,安理会五大常任理事国因为是联合国大会事实上的常任副主席,为了体现公平原则,所以按照惯例不能担任联合国大会主席。从这一角度来说,普京作为俄罗斯人,是不可能担任联合国大会主席的。


联合国大会议事厅:安理会五大常任理事国的公民同样也不能担任联合国大会主席


至于联合国经济与社会理事会、托管理事会这两个机构的主席,虽然都是在理事国中,按照地区集团选举,也并不限制只能是五大常任理事国以外国家的公民才能担任。同样国际法院院长这一职务,同样也只是在国际法院法官中选举,五大常任理事国公民也可以担任。但是相信提问者问题中所涉及到的所谓“联合国主席”应该不是指这三个机构的主席或院长。因此,这里就不进行分析了。


联合国经社理事会议事厅(上)、托管理事会议事厅(中)及国际法院(下)


最后,还要多说一句的是,即使联合国秘书长、联合国大会主席这两个职位允许五大常任理事国的公民担任,但是作为包括普京在内的五大常任理事国的国家元首,除非出现非常特殊的情况,否则是不会接受对他(她)的这一提名(联合国秘书长或联合国大会主席提名)的。从这个角度来说,普京既不可能被提名成为联合国秘书长或者联合国大会主席,更不会担任联合国安理会轮值主席国的代表,也不可能接受这一提名或者任命。至于联合国系统中完全不存在的联合国主席,大概也只有骗子骗人时才会拿出来用来唬人时才会存在的吧。


联合国标志



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首先联合国没有主席这一职务,联合国的行政负责人是联合国秘书长,究竟让谁去当这个联合国秘书长也是有讲究的,也是各方利益博弈的结果。依照联合国宪章,秘书长是由安理会推荐,联合国大会指定的,是这一机构的“行政首长”,负责秘书处的工作,将其认为可能威胁地区甚至世界和平和安全的任何事项提请安理会关注,并执行安理会、联合国大会和其他主要机构托付的其它职务。

(普京)

首先,普京如果要当联合国秘书长,这个必须要由安理会推荐,而俄罗斯作为安理会常任理事国,其他安理会国家自然不会同意。当选择一个联合国秘书长的时候需要考虑的是这个人与目前的五个常任理事国没有关系,而且是一个国际地位或威望比较高的人,因为联合国秘书长这一职务主要是协调联合国各国关系,这样有利于同各国打交道。

(上任秘书长潘基文)

从以往的各界秘书长来看,一般都是小国的人来出任,比如过去9个联合国秘书长分别出自挪威、瑞典、缅甸、奥地利、秘鲁、埃及、加纳、韩国、葡萄牙。普京作为俄罗斯总统,根本没有可能当选联合国秘书长。

(现任秘书长古特雷斯)

当然,俄罗斯作为联合国安理会常任理事国,普京可以担任安理会轮值主席,这个轮值主席15个安理会理事国都有资格担任,按照国家字母顺序,每个国家担任一个月。如果普京想要过一把联合国主席的瘾,那么就可以担任这个轮值主席。


铭苏先生


联合国没有“联合国主席”这个职务,联合国职务最高的象征是“联合国秘书长”。

普京没有可能担任联合国秘书长的职务,因为联合国对秘书长的选择有国籍要求。即拥有安理会“五常”国籍的人是无法当选联合国秘书长的。联合国秘书长,只能在中小国家当中产生。此外,联合国秘书长还有一个不成文的要求,就是联合国的秘书长不能是各成员国的在任元首。

所以,普京如果要参选联合国的秘书长,前提条件是俄罗斯要放弃安理会常任理事国的地位,普京同时也要放弃俄罗斯总统的地位。满足这两个条件以后,普京才有竞选联合国秘书长的资格。

获取竞选资格以后,并不意味着普京就能够顺利成为联合国秘书长了。因为后面给有几道关卡,是普京不得不通过的。最重要的是安理会尤其是五常的联合通过,以及在联合国大会中获得投票第一。这两个关卡,缺一不可,哪一个关卡过不了,普京都做不了联合国秘书长。

到最后,如果普京做到了放弃了俄罗斯的安理会常任理事国地位,也放弃了俄罗斯总统的职务,同时还获得安理会五常的一致通过,再获得联合国大会第一的投票数,从而当上了联合国秘书长,这个结果对于普京来讲,也没有什么意义。对于世界各国来讲,也没有什么影响。

因为联合国的秘书长,归根到底只是一个象征,没有任何实权。对于这个职务,谁当选了都一样,改变不了世界格局,也改变不了联合国成员的复杂情况。对于这个世界,还是强国说了算。俄罗斯总统,在很多情况下比联合国秘书长更强。


苏绽


普京任联合国主席是最好的人选,



石缘72602140380


俄罗斯普京总统根本不可能担任联合国主席,而且联合国也没有这个席位,联合国最高长官是秘书长,而且有规定联合国秘书长中美俄英法,五常,不能担任秘书长这个职务,联合国秘书长必须由中小国家产生。



我的未来不是梦张雨生


《普京任联合国主席,特朗普照样横蛮不讲理。》



攀松


联合国权利最大的是联合国秘书长,联合国并没有设联合国主席一职,题主提议,让俄罗斯总统普京去担任联合国秘书长,这是不可能的事情,联合国秘书长一职,是经过联合国安理会共同推进的,然后在联合国大会上进行表决,表决通过,就可以成为联合国秘书长!

普京是俄罗斯总统,是世界第二军事大国的总统,是美国眼中的劲敌,普京如果担任联合国秘书长,对于非美国家来说,是好事一桩,普京会带着联合国天天批评美国,普京会带着联合国的官员天天去白宫,要求美国交钱,要求美国缴清拖欠联合国11.57亿美元的经费。其次,普京还会带着联合国反美,制衡美国,讨伐美国,遏制美国的对外进行经济掠夺和军事掠夺,所以,普京当联合国秘书长,联合国才能发挥更好的作用,联合国才能成为美国的噩梦,才能成为有希望的联合国!

普京把美国视作劲敌,把美国当作敌人,普京当联合国秘书长,会战争俄罗斯的角度考虑问题,会站在非美国家的角度考虑问题,美国的麻烦不断。同样,美国也把普京视为眼中钉,肉中刺,联合国安理会如果推荐普京当联合国秘书长,美国第一个不答应,英国、加拿大、澳大利亚、日本等国紧跟美国的步伐,也会反对普京担任联合国秘书长一职,在明知不可能成为联合国秘书长的情况下,普京不会屈尊自己,也不会自寻烦恼!

在历届联合国秘书长的人选中,都是世界大国博弈的结果,联合国秘书长一职往往来自小国,历届联合国秘书长分别来自缅甸、挪威、秘鲁、瑞典、葡萄牙、埃及、奥地利、韩国、加纳。由于这些联合国秘书长的背景和威望都不高,在担任联合国秘书长之后,让联合国发挥不了作用,人美国摆布,联合国担心遭到美国的制裁,不敢和美国作对,美国需要他们的时候,他们就替美国吆喝,美国不需要他们的时候,就一脚踢开,无视联合国的存在!

现在的联合国,就是一个摆设,根本没有存在的必要,非美国家根本就指望不上联合国,联合国只能眼睁睁看着美国想打谁就打谁,美国绕开联合国对伊拉克开战,联合国当作没看见,美国拖欠联合国11.57亿美元的经费,联合国秘书长古特雷斯不敢去找特朗普要求,联合国只敢帮着美国欺负弱小的叙利亚,欺负弱小的利比亚,不敢对美国说“不”。

对于联合国这样的机构,可有可无,普京看不上联合国秘书长一职,普京认为,联合国是最不靠谱,最靠的是俄罗斯的海、陆、空三军,最靠谱的是俄罗斯人民,俄罗斯人民团结,海、陆、空三军强大,美国就不敢欺负俄罗斯,不敢对俄罗斯开战,这就是走自力更生,靠自己的自信和霸气!


老鳄鱼观天下


很多国人认为联合国应该是能够约束到世界各国的,比如我就常常听到有人开玩笑说,我就不信没地方说理,我去北京告你去,北京不解决,我就去联合国告你去。

其实,这是没搞明白联合国是干啥的。联合国只是一个国际社会组织,是国际社会调停和协调组织,本身既没有人口、军队、资源,也没有行政权,司法权。联合国的运转是靠国家之间掏腰包的,也就是会费,谁掏的钱多,谁就话语权大,也就说了算。比如美国当年打朝鲜就是以联合国军旗号来搞的。

联合国做的决议和决定,在不符合一个国家的利益时,这个国家是会拒绝的。

联合国的最高权力职务叫做秘书长,一般情况下,都是由世界上弱小国家的人物担任的,比如安南,潘基文,还有现在的古特雷斯。秘书长的选举遵循四条原则,各大洲之间轮换,唯才是举,大国一致,小国优先。

那么需要说说什么是大国一致和小国优先。大国一致就是五大常任理事国要点头,这五个国家不点头,就不可能当联合国秘书长。五大国同意后,候选人再提交联合国大会讨论选举,票数多的人当选。那么小国优先是什么意思呢?就是大国不能参加秘书长人选的竞选,尤其是五大常任理事国。

因此,普京同志永远当不了联合国秘书长,除非他不是俄罗斯国籍,改国籍换成弱小国家的国籍。因此,就不存在他当了联合国秘书长或者主席会怎么样。

话说,普京当俄罗斯总统,这是大国总统,权力和地位都是顶级的,站在了全世界牛人的行列,他闲的没事当什么相当于一个社团组织的联合国秘书长干啥,你给他多少钱他也不会干的。





东方贝雷


联合国是没有主席的,你可能是想问联合国的最高领导,就是联合国秘书长吧,普京作为俄罗斯的的总统,是没有资格担任这个职务的,按照联合国宪章,秘书长由安理会推荐联合国大会指定,他的任务是把他认为可能威胁地区,甚至世界和平安全的任何事项提请安理会关注,并执行安理会联合国大会和其它主要机构托福的其他职务,作为联合国的象征,他需要对各方势力进行调停,是“世界的总管”。



普京是一位强权政治人物,一直以铁腕治国著称,世界军事排名排第二位,让很多国家感觉很忌惮,俄罗斯原本就介入了不少局势动荡的国家,虽然也算是为了维护地区稳定,但是方法和联合国秘书长还是很不一样的,他本身已经是联合国常任理事国之一,如果他在担任联合国秘书长的职位,势必会引起其他四国的不满,这样平衡的权利就会被打破,国际局势紧张,不利于国际稳定,况且本身联合国秘书处在发现什么风吹草动需要安理会决定,普京做秘书长就是多此一举。



本身联合国五常就拥有一票否决权,普京如果当了秘书长,那就是否上家,否权利利太大,不能得到制衡,以美国为首的西方国家肯定会不同意的,要是普京权力有这么大,第一个折腾的不得是他们吗?所以普京当“主席”就是没事瞎操心多此一举。


风云一点通


其实这个问题的解读并不复杂,首先联合国没有设联合国主席职务,联合国的最高职务是联合国秘书长。联合国名称很大,众所皆知,联合国的实际控制者是以美国为主导的西方列强,虽然联合国安理会五个常任理事国有一票否决权,但在许多国际重大事件中,联合国都起不到该有的作用,世界唯一超级大国美国及盟友,无视联合国章程和法制法规,在地球上想干什么就干什么。就这种情况,依普京的性格,想让普京做一个有名无实权的天上人间统领,普京都不可能接受。洗洗睡吧,也许在梦里,自己就是联合国主席。





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