03.07 土地政策不變,如何阻止在耕地上栽樹,挖魚塘,建養殖場等現象?

陽光之心軍哥


你好!很高興回答你這個問題。

首先需要明確的是耕地上並不是完全禁止栽樹、挖塘養魚的。要區分基本農田和一般耕地。新《土地管理法》第三十七條明確規定“禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、採礦、取土等。”“禁止佔用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚。”所以基本農田是不得佔用的。但是,一般耕地是除基本農田區域外的耕地,是可以栽樹、挖魚塘、建養殖場的。

永久基本農田不得栽種各類林木,不得挖塘養魚,不得種植草坪、草皮等用於綠化裝飾的植物,不得種植其他破壞耕作層的植物。已經種植的,由縣級自然資源主管部門和農業農村主管部門根據農業生產現狀和對耕作層的影響程度組織認定,能恢復糧食作物生產的,5年內恢復;確實不能恢復的,調出永久基本農田並按要求補劃。

當然,目前針對佔用基本農田發展林果業的管理是存在問題的。2019年8月修正的《中華人民共和國土地管理法》第三十七條第三款規定,“禁止佔用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚”,這一規定與原《土地管理法》的規定基本一致,即2004年8月修正的《土地管理法》也規定“禁止佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚”。而情況是,《土地管理法》雖然禁止佔用基本農田種樹栽樹,但事實上各地都有基本農田被栽上了樹的,甚至有些地方的基層政府也在租用農民的承包地種樹栽樹。這是為什麼?因為《土地管理法》未對基本農田裡種了栽了樹該怎樣處理作出明確的規定,即有禁止條款而無如何追究責任的條款,即沒有罰則。這就讓有關部門對已經在基本農田上栽樹植樹後怎麼辦、對行為人如何處理缺乏法律依據。雖然後來《基本農田保護條例》規定了“佔用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田,毀壞種植條件的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理,恢復原種植條件,處佔用基本農田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”但什麼是“從事其他活動”,什麼情況下算是“毀壞種植條件”,仍沒有明確的規定。在實踐中,種樹栽樹一般不會破壞耕作層,而且耕地種樹是將土地現狀從耕地變為林地,兩者均屬於農用地,不算改變土地用途。因此,相關部門在執法中遇到基本農田裡栽樹種樹情況時,只能向違法當事人講解有關法律法規,鼓勵或動員當事人自己恢復耕種,無法實施強制措施。

這個執法難點最好的解決的辦法是通過立法予以規範,但目前新修訂的《土地管理法》並未予以規定,下一步,國家將進一步修改《基本農田保護條例》,是否會對此進行明確規定,讓我們拭目以待。


三農法規速遞員


土地政策不變,如何阻止在耕地上栽樹,挖魚塘,建養殖場呢?

第一、要看土地性質,如果它是林地就可以在樹,如果它是基本農田,栽樹,養殖,挖魚塘都是違法行為,如果有人舉報,執法部門會責其在規定時間內恢復原狀並罰款。

第二、如果投資人有合法的土地使用權,在政府部門的層層審批中獲得許可,也就是說有合法的手續和規劃,通過了環評,又在規劃許可的範圍內挖魚塘,植樹,搞養殖是合法的,就算是舉報也沒有用,就是執法部門也沒有權利干涉阻止。

第三、如果他栽樹,挖魚塘,搞養殖非法侵佔了你土地,或者嚴重影響你的土地使用,對農作物造成嚴重傷害,或者是養殖場的汙水,氣味影響居民的正常生活你可以匿名或實名向環保部門舉報,非法侵佔你的土地可以向土地資源部門舉報,請求阻止!

總之,對這些挖魚塘,栽樹,搞養殖風侵害到你的合法權益時,你可以毫不猶豫的拿起法律武器來維護自己的合法權益!我國是法制社會,要學會用法律捍衛自己利益,千萬不要蠻幹,以免造成不必要的傷害!




寶仕威


耕地上建樓房,建工業園區,才是最可怕的,種樹的以後到捱餓年頭還有樹皮可以啃,養殖是最好的,魚塘裡面有魚吃,比啃樹皮肯定要好。我在河北大廠,撂荒土地實在太多了!種樹的也非常多。

想從根本上解決問題,現在要重拳整治,攻堅戰!各部門聯動機制,統一行動,先統計撂荒土地數目,細化到平方米。土地歸屬誰種,之後挨個約談,走訪調查,不種的,種樹的限時整改,不按要求整改的,立刻收回集體,誰能種讓誰種。問責制度,從縣到小隊,層層發包,籤責任狀!誰幹不好哪您就得讓賢!

要不這樣有一天我們14億人會有捱餓的一天!




於大偉演員


我個人認為在北方承包地經審批搞養殖和魚養魚的池湯應該可以,第一比如養雞或養豬,北方比如河南滑縣.,全部是平原,無山地,無慌地,如果有山地和慌地可以在那些地方養,養殖關鍵都是好地沒有山地和慌地怎麼辦?第二是如果養魚,養鴨在北方只能挖池湯,因為北方沒有南方有江,有海的先決條件,可以採取網箱的形式,北方就不行,你說怎麼辦呢?所以我個人認為經過審批是應該可以的。


祥龍209546349


你好,很高興回答您的問題

“土地政策不變,如何阻止在耕地上栽樹挖魚塘,建養殖場等現象?”對於這個問題,我的回答如下:

如何阻止?首先我想強調的是題主所說的耕地(種植農作物的土地,“吃飯田”、“保命田”)分為兩種情況,如果題主所說的耕地是屬於基本農田,那麼題主可以通過法律起訴來阻止在耕地上栽樹、挖魚塘建養殖場等現象。

原因根據:根據《基本農田保護條例》第17條關於“禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動”、“禁止任何單位和個人佔用基本農田,發展林果業和,挖塘養魚”等規定可知,基本農田只能用於糧、棉、油、蔬菜等種植業生產,而不能用於養殖業。

這種情況不能阻止:如果題主所說的耕地,屬於非基本農田,且符合《畜牧法》規定條件的情況下,是可以發展畜牧業養殖業、林果業和挖魚塘的,題主是不可以干涉和阻止的。

原因根據:根據《中華人民共和國土地管理法》第14條“農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營,從事種植業、林業畜牧業、漁業生產,土地承包經營期為30年。”

總結:發展養殖業和畜牧業,國家一直是大力支持,對促進農民增收和農村經濟發展具有重要意義,只要符合國家的相關法律法規,我覺得我們應該都去支持,而不是去反對和阻止。


路亞club


其實這個政府無須過度干預,例如:種水稻不賺錢,農民改養魚能賺錢,那養魚賺錢,也不能保證每年都有錢賺,如果過幾年糧價上漲能賺錢,他自然會把田整平會種上水稻,現在高科技信息社會,你做某項事,寅時賺到了錢,卯時就有能跟進來做。隨農民自願!


孔孟春秋


栽樹挖魚塘,總比撂荒強得多嘛。糧食價格那麼低,誰種都虧本。撂荒的土地太多了,看著都心疼啊。栽樹挖魚塘,也是發展生產的一種方式,以後時代變化,完全可以恢復耕地的。現在機械化平整土地的速度快捷簡單了。


四川弘彩農業巴山脆李


當然國家把土地分給農民,在社會經濟不斷的發展,農民當然就有自己自主創新,才會給農民自己帶來更高的經濟效益。如果國家現在把我國的糧食重視起,就應該對農民更進一步的優惠政策。還有現在的城市建設,都利用了大遍的良田,城市建設國家應該換個思路,建設城市,保留良田。


心理的希望7171


最可怕的還不是這事,是大量的耕地地區變成了一遍城市居住區!這是無法變回去的!耕地就永遠沒有了。種樹,做魚塘,養殖場,都可以再變回耕地。對不?


F雙月


耕地與其拋荒就不如讓承包人栽樹挖魚塘,但不能辦養殖場。栽樹固定風沙保持綠化調節氣候利國利民,挖魚塘養魚豐富了菜藍子又淨化灰塵都益的好事,萬一糧食吃緊,用現代化的機械設備很快就可以愎復耕地,而建養殖場特別是搞建築物那就永遠破壞了耕地得不失償


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