日前，市委政法委、市委宣传部、
市公安局、市信访局、青岛日报社、
市广播电视台联合出台了
《关于在全市开展“我爱青岛·我有不满·我要说话”
民声倾听主题活动的意见》
简而言之，就是
小伙伴们有意见随时提、
有想法尽管讲、
有不满大胆说！
赶紧来看看怎么回事儿！
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为深入贯彻党的十九届四中全会精神，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争，弘扬“爱青岛”主旋律，凝聚“家里的事家人商量着办，青岛的问题就在青岛解决”的社会共识，让“有意见随时提、有想法尽管讲、有不满大胆说”成为推动工作的新常态，打造共建共治共享的社会治理共同体，经市委、市政府同意，决定自即日起，以“只闻声不见面”方式在全市开展“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动，特制定如下意见。
总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记对青岛工作的重要指示要求，坚持以人民为中心的发展思想,贯彻党的群众路线，落实省委“重点工作攻坚年”部署，提升境界、创新举措，听民意、解民忧、纾民怨、暖民心,营造
“全市一家人,有话好好说,有事好商量”的浓厚氛围，立体、综合、全方位、内生地“搞活一座城”，为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供强大民意支撑。工作目标
——凝聚共识。进一步营造热爱青岛的浓厚氛围，激发广大干部群众的认同感、家园感、归属感，把对青岛的深情真爱转化为推动高质量发展的强大动力，彰显青岛开放、现代、活力、时尚的城市品质。
——畅听民意。进一步创新群众利益诉求和不满情绪表达渠道，广泛倾听民声、汇聚民意，聚焦群众“不幸福、不满意、不舒服”的地方，查问题、找根源、堵漏洞、建机制,不断增强市民的获得感、幸福感、安全感。
——化解民怨。进一步完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，健全社会心理服务体系和危机干预机制，最大限度化解群众心中不满，特别是有效解决新冠肺炎疫情给群众带来的心理问题，维护好群众内心的平和平静。
——改善民生。进一步提升服务保障水平，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，针对群众较为关注的就业、教育、医疗、养老、环保等问题，拿出切实可行的解决方案，让群众在民生改善中共享改革发展红利。
主要内容
(一) 广开言路倾听民声
坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，为群众表达意见、反映情况、提出问题创造条件，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
——倾听民声民意。坚持全心全意为人民服务的宗旨，贯彻党的群众路线，广开言路、开门纳谏，鼓励引导群众合理表达诉求、倾吐心声，让每一位市民的意见建议都得到切实尊重,每一个观点都得到及时倾听，每一种不满情绪都得到适度宣泄。
——深化党政公开。坚持以公开促公正,以透明促廉明,各级各部门都要依法公开党务政务信息,公布重大事项和咨询电话。认真落实新闻发布和新闻发言人制度,及时解疑释惑,回应群众关切。
——搭建多元平台。统筹推进疫情防控和经济社会发展,在排查随访一线、复工复产现场听取服务管理对象意见。依托
各级服务大厅、窗口、热线等实体渠道,听取办事群众呼声。突出运用线上、网上、掌上等“不见面”方式收集民意，通过广播电视、政务网站、“两微一端”等媒体平台，开辟通道专栏，为市民表达诉求、袒露心声创造更加多样、更为便捷的途径。(二) 解决问题纾解民怨
抓住“事要解决”这个关键,聚焦群众的身边事、烦心事、操心事,拿出破解难题实招硬招,不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。
——狠抓问题解决。按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,对群众提出的意见诉求,要坚持首接首办,全面梳理、主动认领、建立台账,依照部门职能权限,努力推动问题尽快解决。街道(镇)、社区(村)要发挥好矛盾化解第一道防线作用，确保
“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。——强化流程再造。大力推进政府职能转变和机关流程再造，对本系统本部门能独立解决的问题，要立查立纠、立行立改;对跨领域跨行业跨部门的问题,要建立一家牵头、多方联治机制，确保有效解决；对一时解决不了的，要列入工作规划并开诚布公地向群众解释，最大限度地争取理解。
——健全互动机制。将尊重民意、倾听民声作为决策运行的重要环节，探索建立“听民意、解民忧、纾民怨、暖民心”常态化制度机制，深入研究群众不满情绪的来源和成因，坚持工作中找问题，党建上找原因，切实把党的领导和制度优势转化为社会治理效能。
(三) 提升工作温暖民心
坚持把群众观点落实到抓工作、促发展的各个环节,切实增进同人民群众的感情,提高服务群众的能力,维护好群众内心的平和、平静。
——聚焦情绪疏导。要把解决实际问题与纾解不满情绪结合起来，对合理的意见建议,及时采纳、认真解决、限时反馈,确保好事办好、情通心畅；对不合理的诉求,耐心细致做好解释，最大限度凝聚共识、疏导思想、调适心理。
——强化专项整治。聚焦教育、环境、医疗等民生领域，对群众反映集中的热点难点问题和普遍不满的共性问题，有关部门要提升思想方法，改造工作方法，找准切口、专项治理，以不断满足群众需要的现实举措，让群众真真切切地感到安心、顺心、舒心。
——拓展心理服务。 充分发挥心理服务在社会治理体系中的重要作用，在各级各行业各系统搭建心理服务平台,建立心理健康服务团队，运用正面引导、心理疏导、危机干预等方法，壮大正能量、消解负能量、转化新能量，培育自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态。
有关要求
(一)提高站位，精心组织。
开展“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动，是深入贯彻习近平总书记“办好一次会，搞活一次城”重要指示的具体行动，是贯彻党的十九届四中全会精神，加强和创新社会治理的重要举措。市级成立由市委、市政府领导同志任组长的领导小组，加强组织领导，确保活动有力有序开展。各级各有关部门要以人民满意为目标，与战“疫”情、促生产紧密结合，与“学深圳、赶深圳”紧密结合，与推进15大攻势紧密结合，认真制定本系统本部门、本行业本领域具体实施方案，确保主题活动走深走细走实,为推动高质量发展凝聚强大正能量。
(二)精准靶向，用心动情。
各级各部门各单位要了解民情、掌握实情，听得进批评、经得起埋怨、受到了“委屈”,把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿主题活动全过程。要发挥媒体监督作用,通过在线访谈、实时连线、网络答疑、追踪报道等形式，鼓励群众反映诉求、表达不满,督促有关部门及时回应、限时办结，进一步提升政务服务水平。对工作敷衍塞责、推诿扯皮，不及时回应和解决群众诉求，造成恶劣社会影响的，严肃追究责任。
(三)全面发动，营造声势。
要坚持正确舆论导向，精心设计宣传方案、宣传载体、宣传栏目，及时宣传、跟进报道、壮大声势,让广大干部群众充分知晓、积极参与,增强活动吸引力,营造上下同心、干群一心、拼搏实干、共谋发展的良好局面。
青岛日报社要开设专题栏目，市广播电视台要开通新闻热线，12345政务服务热线、人民网市委书记留言板、市长信箱以及各级信访工作机构要发挥主渠道作用，广泛收集群众意见，认真倾听群众心声，诚恳接受群众吐槽，及时汇总整理群众来信来电，分析研判情绪、引导民意倾向。公安、网信等部门要密切关注和妥善应对社会舆情，依法处置打击造谣生事、恶意抹黑、诋毁炒作等行为，坚决防止肆意宣泄，杜绝网络暴力。(四)协调联动，务求实效。
各区市各部门各单位要牢固树立“全市一盘棋”思想，明确目标任务、工作原则、主要内容、责任分工、时间进度，加强沟通、密切配合，形成强大工作合力。要坚持统筹谋划、全域覆盖，建立健全联系群众、倾听民意的常态化机制，进一步提升群众工作能力，努力做到矛盾不上交、问题不放大、服务不缺位。要立足职能，统筹疫情防控和复工复产，从人性化角度开展活动，及时总结工作情况，打造服务群众的特色品牌。
各区市各部门各单位开展活动情况及时报市委政法委。
策划 | 赵 青
审核 | 王海安
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