wangsagi
拖欠农民工工资，关键因素在开发商，重点在政府监管，建筑工人实名制会有一定的积极作用，但是并不是直接、关键因素。
实行建筑工人实名制的原因。
在建筑工地打工的农民工，有时会出现实际干活的工人和领取工资的人不相符的情况。
开发商将工程承包给包工头，包工头雇用农民工来具体干活。在发放工资时，很多开发商将工资发给包工头，由包工头发给农民工。
这中间，有的包工头为了各种利益，没有及时将工资发放给农民工，或者是包工头挪作他用。这就导致出现了拖欠农民工工资的问题。
实行建筑工人实名制，农民工工作前，先进行实名登记，这样，包工头在发放工资时，就是按照这个实名制的名单来发放工资，从而避免了包工头私自将工资发放给他人，或者是拒不发放工资。
建筑工人实名制，作用并不是那么立竿见影。
通过建筑工人实名制，避免了包工头虚报、谎报和瞒报农民工的情况，堵塞了包工头恶意欠薪的路，解决了工资发给谁的问题。
但是，实名制，并没有解决谁来发农民工工资，如何发放的问题。农民工工资到底应该由谁来发放，开发商，还是包工头？如何发，开发商直接发给农民工，还是通过包工头转发？
这些问题不解决，农民工拖欠工资问题就不会彻底根除。
如何解决拖欠农民工工资问题？
一是开发商要诚信经营，负起自己应有的社会责任。开发商作为有实力的大型企业，要秉持诚信经营，负有自己应有的社会责任，对社会负责，对农民工负责，按时足额的发放工资。实行农民工工资直发制度，由开发商财务部门直接核算农民工工资，直接发放到农民工的工资卡，避免中间环节，减少欠薪的风险。
二是政府加强监管。政府住建部门、人社部门要加强对农民工工资发放的监管，不定期的抽查企业工资发放情况，建立保证金制度，要求开发商缴纳一定的保证金，保证能够按时发放农民工的工资。即使发生拖欠，也可以通过扣保证金的方式，拨付农民工的工资。
三是健全完善制度。加强开发商监管制度、农民工保障制度，建立失信惩戒制度，对于恶意欠薪的开发商，纳入诚信名单，作出罚款、禁止入市等严厉的处罚，建立约束机制，规范企业行为，制约企业欠薪行为。
解决农民工欠薪问题，不是一个部门、企业所能解决的，也不是几个制度能约束的，需要全社会的合力，共同参与，全力维护，才能解决欠薪问题。
职场百灵鸟
由于建筑工程行业的包工制特殊性，施工方无法对工人直接进行管理，导致建筑工人管理比较混乱，包工头卷款而逃、工人拿不到工资的情况时有发生。建筑农民工人员基数大，流动性也非常大、中间层层分包的关系复杂，一旦发生欠薪，很难调查取证。通过实名制管理，可以有效解决这些问题。
首先我们来了解一下什么是实名制管理？
主要是指将劳务人员的身份信息登记入册，签订劳务用人合同，使总包对分包的劳务人员人数、人员对号、情况明细了若指掌，促进劳务企业合法用工，从而有效的维护广大农民工的合法权益。由地方统一实行农民工工资管理平台，农民工通过人脸识别考勤系统，将劳务用工信息和每日考勤记录实时上传到平台，监管部门通过平台随时可以查看施工单位的用工信息、人员考勤记录和工资发放记录。
实行实名制管理后，对农民工有什么影响？
1、农民工实名制后，施工单位对于农民工的安全教育和技能培训负有教育培训的责任，在进场前就会进行相关培训，加强农民工的安全意识，避免了安全事故的发生。
2、根据实行实名制管理规定总包对农民工是第一责任人，发生欠薪行为时，不管是总包欠薪还是分包欠薪，都由总包第一时间把工资款垫付给农民工，然后总包再与分包算账，以往农民工在遇到欠薪维权时，总包和分包总是踢皮球，不知道该找谁要钱。
3、通过实行农民工实名制管理后，平台上有农民工的一切相关用工信息和考勤记录，包括在哪个班组，班组负责人等都很清楚，当发生欠薪行为时，可以很容易取证，如果记工出现差错时，以前都是无从查证，现在有考勤出入记录，就是计工的关键证据。
4、在农民工实名制管理平台上，要求施工单位专门设立农民工工资账户，根据施工合同的比率来缴纳，以保证金的方式实行专款专用，只能用于发放农民工的工资，并由平台实时监管，一旦发生欠薪行为，可由相关部门动用资金用于发放工资。
5、实行实名制管理后，对农民工的过往工作经验也有清楚的记录，以前在哪个项目工程登记过，工作多长时间，在下一个工程登记时就能看到，也算是农民工的工作经验和技能证明，可作为薪资待遇提升的依据。
不可依赖工头记工，要保护自身合法权益
少部分农民工对于实名制管理觉得太繁琐，考勤时也不愿走实名制通道，觉得我是跟小包工头做工的，工由他记，工资也是他发，没必要做什么实名制登记，殊不知，这是对自己的不负责，在这种情况下，一旦发生欠薪行为，分包卷款而逃，平台上查不到你的用工信息和考勤记录，很难取证，合法权益得不到保护。
综上所述，对建筑工程的农民工实行实名制管理，确实可以有效的避免欠薪行为的发生，即使发生欠薪行为，也能有效的解决劳资纠纷，为农民工提供保障。
我是农知音，一直关注于农民和农民工的生活和发展，了解更多三农话题，请关注我。
农知音
16年福州海星装饰工司欠我一万多工资四月份做的事到十二月还不给，打电话今天讲明天给，到明天又后天，结果没办法的我是叫上三五个到做事的师傅去他公司在大利嘉城七堵出办公室下午三点去堵他，晚上12点他人也不回来玩失踪，他老婆在那里结果哭喊着他快回来给钱。
哥好累2
实名制有的地方在实行，这只是对那写实力强的企业，大部分只是有企名无其实。我在南京春天打工的工资还没有给。打劳动局电话忙线。没有用。大鱼吃小鱼，小鱼吃麻蚱。农民工是最底层！有理都没地方说。政策是好的！但是一到下面一层駁一层。
明天你好141448198
房地产商没有足够的资金开发楼盘，一般就会让建筑公司来垫资，建筑公司为了有项目可以做，都是先承诺给房地产商垫资，然后呢！第一；建筑公司拿着项目找劳务公司来施工，（现在建筑公司基本上都没有施工队伍了）建筑公司的向劳务公司开出的条件--还是垫资（是清包工程，说白了就是欠工资），同样劳务公司为了生计只能接受。问题是劳务公司就有这么大的能量和体量来承担施工项目的垫资吗？答案是否定的！主要是建筑公司把工资垫资压力转嫁给了劳务公司。关于劳务公司具体是一个什么样的施工企业，这里就不多赘述了！（大家都心知肚明）。第二；建筑物资需要采购，这时候就得找材料供应商来欠钢材、水泥（商品砼）、木板等等一系列建筑材料，这样一来又把垫资采购物质的压力转嫁给了材料供应商，四者之间形成了多角债的关系。一旦遇见销量、资金链等方面出现问题则后果十分严重。据国内多家媒体报道；全国多地、特别是中、小型城市掀起的造新城“运动”，已经出现了烂尾楼或者“鬼👻城”。如：黑龙江、吉林、新疆、内蒙等东、西、北地区，中部地区的河南省也是相当严重！房地产商、事事建筑公司、劳务公司、材料供应商、最终结果是“一荣俱荣，一损俱损”。而处于最弱势群体的、许许多多的农民工的血汗钱就打了水漂了！
所以说拖欠农民工工资的这个问题，并不是说是某个单一方面的问题，是有着因果关系、更是盘根错节的关系。在此希望我们的政府和有关职部门能够早日找到解决方案。
以上所言，仅为个人之见，望请众尊亲，勿上纲上线！此致谢过🙏🙏🙏！！！
手机用户23895666820
实名制不起作用，作用还是农民工自己，每人都必须签劳务合同，工资必须月制，时间到了不发放工资的集体罢工，若已拖欠三天以上的就到当地劳动局投诉，很多被欠薪的都是这种情况:老板又支付一点生活费又干了，越干越被拖欠的多，当然是有人的确是不干，就偏偏有一些人有点生活费就干了造成更不好局面，所以在此想告诉广大农民工兄弟们干活也要用点脑子，不然吃亏的还是你们
xy单行线
实名不实名根本就不重要，关键是建设方拖欠工程款才是源头，总包单位拿到钱了敢不发放劳务款吗？拿到钱了不发的话，第二天工人就要停工，耽误了工期，建设方不把总包单位罚惨啊，国家应该建立建全对建设方、总包单位关于工程款结算、支付等的监督、处罚机制，这才是有效解决拖欠工资的根本措施。
阳光154298007
别整天讲包工头的坏话。
要讲，就讲业主方，为什么不是一次性，到帐80%或以上的投资款？
业主方款足，验收准时，划款在验收后三天内，一次性打款必到帐的话。
相信99%的包工头不会欠农民工的钱。
东风一笑1314
实名制没卵用。实名了不发工资也没人主动认真严格追究欠薪人的责任，欠薪没有任何成本。能不欠吗？实名制是治标都算不上，与治欠新是蜂马牛不相接。真诚治欠薪应罚欠薪双倍至十倍百倍赔偿并处三年以上徒刑。否则都是朝三暮四变朝四暮三，忽忧农民工，培养孕育人吃人的社会风气。
大漠孤烟5154
解决不了，但我认为有个办法可以解决。办法如下:只要有人举报老板欠薪经过查实欠薪1000元以上的，该包工头判刑一年，且列入失信人名单，并终身不得进入建筑行业。该项目的项目经理罚款一万元以上（按欠薪的十倍罚款）。甲方的总负责人罚款十万元（按欠薪的百倍罚款）。如果欠薪五千元以上者，该老板判刑五年以上（注意是起步五年），其它的参考前面所讲。如果欠薪两万元以上（或三人以上）判刑十年以上并剥夺政治权利一年以上。该项目经理可以考虑判刑，甲方老板罚款千万以上。如果欠薪十万以上（或者十人以上），该老板判无期徒刑或者以上，该项目经理判刑两年以上，并列入失信人名单，且终身不得进入建筑行业。甲方老板可以考虑判刑了，并罚款两亿元以上（如果甲方拿不出这些钱，可以申请破产，但甲方老板按照罚款额度入刑，每一万元加刑一年）。
