2019年7月12日，法國巴黎先賢祠。
700餘名“黑背心”突然闖入此地，他們一邊揮舞著手中的文字訴求，一邊向維持秩序的警察高喊：我們要和法國總理菲利普直接對話，要政府給予我們居留身份以及住所。
這是一場暴亂。“黑背心”由滯留在法國的無居留權者、待業者及流浪漢組成，這些非法移民暴力佔領的先賢祠，安息著雨果、伏爾泰、盧梭、居里夫人、大仲馬等法國偉人，被稱作法蘭西精神的象徵。
在法國先賢靈魂安眠之處，“黑背心”們高聲呼喊，要求和法國總理直接對話，並向政府索要合法居留文件，他們覺得法國官方沒有給他們“足夠的政治權利”，認為法國“不夠民主”。
平心而論，法蘭西對非洲裔移民的態度，在整個歐洲，已經算是聖母中的集大成者了。法國每年都會給予他們中的一部分人永久居留權，這些人不工作還能享受免費福利。儘管隔三差五就會發生暴恐事件，法國依然把諾大的巴黎，作為接納他們的難民營……
一次次的同情和讓步，最終換來了更多的不滿甚至仇恨。
這告訴我們兩個道理：第一，人的慾望是永遠無法滿足的；第二，聖母沒有好下場。
01
“中國綠卡”引發的爭議
2月27日凌晨，司法部發布《中華人民共和國外國人永久居留管理條例（徵求意見稿）》（以下簡稱《條例》），該《條例（徵求意見稿）》一經發布即引發廣泛關注，互聯網上掀起一股聲浪狂潮。
這波聲浪很強大，強大到司法部微博居然關掉了評論。明明是徵求意見，卻把評論關了，司法部這波操作也是喜感十足。
評論關了，網友們的表達慾望卻更加高漲了。我梳理了一下，網友的意見主要分化成兩派。
一是堅決反對派。
從網上的言論來看，這一派佔了絕大多數。這一派的核心觀點，主要集中在以下幾點：
1、這個條例存在很大的漏洞，容易讓一些外國人鑽了空子
2、這個條例明顯給了外國人“超國民待遇”，對本土中國人不公平
3、這個條例會對中國的社會造成很大沖擊，提出這個條例的人別有用心，其心可誅
二是理性支持派。
這一派類似於公知出來“闢謠”，他們的核心觀點就是支持這個條例，覺得這個條例的實施能讓我們國家越來越強大：
1、情緒化反對外國人永久定居，源於無知和傲慢
2、條例中的門檻並不低，我們是在吸引國外高端人才
3、開放的中國需要更多的外國人，外國人永久定居中國不會改變中國的社會狀態
圍觀了這波爭論後，我的感覺是有人在帶節奏。當然，我並不是說這個條例很好，這個條例存在很多問題，我後面也還會再講。但就這個事件而言，我們確實被帶了節奏，摻雜了很多民族對立的情緒在內。網上甚至有人把戰火引到人身攻擊和種族歧視，這確實是不應該的。現在網絡上戾氣很重，一有重大爭議事件，每個人都想趁機發洩一下，也可以理解。
我們是不是一定需要這個《條例》才可以吸引全球人才？
如果一定需要我們是不是得配套做那些事情？
最後才是我們到底需要引進什麼樣的外國人？
這麼多年菲律賓的女傭為啥進不來？
廣大烏克蘭失業女群眾的生活誰來照顧？
回到事件本身，為什麼會有這個《條例》？
這個條例並不是司法部的心血來潮。據瞭解，早在2015年，該《條例》的立法調研和草擬工作就由國家移民管理局牽頭啟動，如今已近5個年頭。
而外國人永久居留制度是吸引和服務外國人來華創業投資、工作生活的重要手段。獲得中國永久居留資格的外國人，出入中國國境和居留期限不受限制。
這玩意說白了就是“中國綠卡”。
在我國，永久居留制度可追溯到1985年出臺的《外國人入境出境管理法》，該法首次提到了“永久居留”。
不過，永久居留制度真正建立則是在2004年。當年8月，公安部會同外交部發佈施行了《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，進一步細分了移民類別，並明確了每類移民申請的條件、程序以及喪失永久居留資格的情形，規定符合條件的外國人將獲得《外國人永久居留證》，且在華期限不受限制。這標誌著中國“綠卡”制度正式實施。
此後，公安機關又對永久居留制度進行了一系列改革。
而這次司法部發布的《條例》（徵求意見稿）就是在《外國人在中國永久居留審批管理辦法》基礎上建立的更為系統、完整的外國人永久居留制度。
那麼，在過去的這些年，《外國人在中國永久居留審批管理辦法》實施效果如何？
答案似乎並沒有那麼令人滿意。
02
《條例》之外
美國之所以成為世界唯一的超級大國，某種程度上在於其成為了全球人才最大流入地。二戰期間，歐洲強國人才不停流向美國，愛因斯坦就是這個時期從德國移民美國的。和平時期，全球各地人才都流向美國，美國因此成為最大的全球人才收割機。
毫無疑問，近年來中國也正是想走這條路，畢竟人才才是核心的競爭力。
想要人才的心情可以理解，但僅僅頒佈一個《辦法》或者《條例》就可以了嗎？
據南方都市報調查，2015年全球化智庫（CCG）與社會科學文獻出版社、西南財經大學發展研究院聯合發佈的《國際人才藍皮書：中國國際移民報告》數據顯示，2004年至2013年十年間，獲得中國“綠卡”的總人數為7356人，而居住在我國的外籍人口已高達84.85萬。
光廣州這一個城市，就有10多萬外國人長期駐紮。
據聯合國估計，2013年居住在我國境內的外籍人員共84.85萬人，佔我國人口的0.06%，基本上為全世界最低水平，遠低於發達國家和地區的平均水平10.8%，低於世界平均水平3.2%，甚至低於發展中國家的平均水平1.6%和最不發達國家的平均水平1.2%。
這意味著，在我國居住的外國人中，申請到我國“綠卡”的非常少。
門檻高是一方面，更重要的一方面是，中國引進外國人才的配套措施還遠遠不夠。
知乎上的作者Sir.Martino就曾談到他在中國面臨的諸多不便。
外國人在中國非常不方便！一切的源頭就在於：沒有身份證！
銀行開戶沒有身份證，不方便。並且不是每家銀行的網銀都支持護照登錄，所以不小心賬號開在某些坑爹銀行，開不了網銀，辦什麼事都要去櫃面。即使支持網銀，很多理財產品投資組合外幣兌換等的都不能在手機APP上操作。微信支付，支付寶，花點精力，還是可以開通正常使用的，過程略複雜。騰訊遊戲、和平精英，需要借用中國人的身份證，否則玩不了。買火車票，必須到現場窗口排隊取票，機器用不了。
大多數廉價酒店都不接受外國人。然後最不合理的來了：工作簽證問題。光有工作簽證還不能工作，得有工作許可證。然後每年要重新走流程更新簽證，甚是麻煩。
Sir.Martino的經歷基本上概括了外國人在中國工作和生活面臨的諸多困擾。
一個老外來了中國他需不需要上上英文網？需不需要聯繫下過去的朋友？如果引進的人才是個法國導演要拍部電影應該怎麼辦？這些才是我們需要創造和努力的方向嘛！要讓優秀的國際人才來到我大中國就深深的愛上它啊!
除此之外，飲食習慣、思維方式、文化融入等方面的問題更是深深困擾著身處中國大地的外國人。
而這折射出來的，就是我們國家在外國人引進方面的建設不足。 光有一個《條例》是遠遠不夠的，人才也不會只因為一個《條例》就湧入中國。
如何營造一個更包容的社會環境？如何打造更強大的軟實力？如何讓更多外國人才心嚮往之、主動加入？這些問題或許比頒佈一個《條例》更加重要。
03
有引入，就要有請出
在前面我就說到，網民們的憤怒可以理解，因為有些外國人在中國的表現確實不太好。
或許我們以前對外國面孔太過“寬容”和“友好”了，以至於在國外混不下去的洋垃圾，來得越來越多。
他們丟了自行車，很快就能被找回；犯了同樣的錯誤，他們不用受到懲罰；有的醫院設有專門的外國人通道；有的學校組織留學生學伴活動……
換來的，卻是這些令人憤怒的場景：
徐州之前抓獲的16名吸毒外籍人員，其中還有7名居然是外教......
大學時的萬人迷外教，竟然是美國臭名昭著的在逃殺人犯！
外籍留學生違規駕駛電動車帶人，被交警攔下後不配合正常執法，還推搡民警。
拒絕支付返程費，還暴打了司機。
勾搭、猥褻甚至強姦中國女孩
……
我們是時候反思一下，是否對他們太過“友好”了？
引進高端人才，我們也要清理低級糟粕！
這與人種和膚色無關，這是人性與素質的問題。任何民族，都有善良平和的絕大部分，也必然有邪惡極端的一小撮。對於這一小撮，我們應該堅決說不！
我們尊重和歡迎那些真誠為中國做貢獻、真心想來中國工作生活的人，也堅決抵制那些企圖製造暴亂、破壞我們社會秩序的人。
有進有出，這才是良性的外國人引入制度。
04
我們需要什麼樣的外國人
中國是一個有著五千年曆史的文明古國，是以56個民族為主體的中華民族，這點已經深深融入了我們的血液裡。
但作為大國，我們遲早要打開國門，讓更多的有識之士與我們一道，建設一個更強大的國家。
如今的中國已成為全球第二大經濟體，此前一直處於高速發展之中，雖然近年增速略回落，但年均6%以上的增速、廣泛的機會，對全球人才的吸引力正逐步增大。
因此高端人才是我們的首要需求，而引進高端人才，首要的是引進海外華人。
有數據統計，近年來，中國出現有史以來最大規模的留學生歸國潮，截至2017年底，留學回國人員總數達313.2萬人，其中2017年回國48.09萬人。而改革初期的1978年，歸國人員僅幾百人。增長几千倍。據相關統計，大約每7名海外留學生中，就有6人回國，而在十年前，只有一人回國，局勢完全逆轉。中國出現歷史上罕見的人才迴流潮。
這是一個很好的現象，歷史已經證明，優秀海外華人的歸國，能給國家帶來巨大的進步。
▲ 圖源網絡
其次，才是高端外國人才的引入。
與此同時，中國正面臨著男多女少、性別比例嚴重失衡的問題，未來更需要在這一領域加大引進力度。
統計數據顯示，2018年末，中國男性人口71351萬，女性人口68187萬，男女比例為104.64：100，男性比女性多出3164萬。
人口大省廣東，男性比女性多500萬以上。
吸引這些移民有兩大重點。一是文化和種族，東南亞長期受中國文化影響，同文同種，不會引起信仰和文化危機。二是性別結構，以女性為主。
2019年，中國人均GDP超過1萬美元。基本達到全球中等水平，在亞洲僅低於日韓和文萊、新加坡等極少數國家。但是相對東南亞多數國家比較優勢明顯，收入水平和社會發展程度，全面領先。
就性別比例而言，中國男多女少，東南亞部分國家女多男少，性別互補，具備大規模引進女性的基礎。
此外，歐洲的白俄羅斯、烏克蘭，以及拉美的部分國家也是女多男少，並且，中國經濟發展水平領先部分歐美國家，對這些國家女青年有吸引力。
這些國家的人就是我們的重點引入對象。
搞一堆亞非亞難民搞啥呢！又不是拍驚悚劇！
不夠人力的話可以全面放開二胎三胎嘛！
總而言之， 借用羅天昊的話來說就是：
引進全球頂尖人才，吸引更多全球女性。
中國好男兒，奧利給！
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