文/金羊網記者宋昀瀟 實習生肖炳生 通訊員/雲宣
圖/金羊網記者鄧勃
用良田村黨支部書記陳耀強的話形容，整治之前的良田坑湧“臭得讓人坐都坐不下。”而今良田坑湧在整治後，水變得清澈、異味全消散，陳耀強與記者一道坐在良田坑湧旁，只見湧內河水緩緩流淌，河岸兩邊綠樹成蔭。習近平總書記在全國生態環境保護大會發表的重要講話中強調，“生態文明建設是關係中華民族永續發展的根本大計。”2018年5月22日下午，白雲區委、區政府在鍾落潭鎮良田坑湧旁召開白雲區全面汙染防治攻堅戰誓師大會，會後三臺炮機同時啟動，10分鐘一棟3000平方米違法建築物便被夷為平地。
整治河涌關鍵需拆除違建
良田坑湧是流溪河的一大支流，全長25.82公里，卻佔流溪河汙染總量的40%。據白雲區水務局副局長鬍進民介紹，“河水檢測有一個重要標準，氨氮含量，黑臭水體要求是8，但是去年良田坑湧整治前的含量是200。”
要想整治河涌，關鍵是拆除涉水違建，將河涌沿線製造汙染源的違建全部拆除，從源頭把控。根據2000年發佈的《廣州市河涌管理規定》，河涌兩岸堤防背水坡腳以外6米之間的全部區域劃為藍線範圍，不得建有建築設施，然而在良田坑湧流域，大量廠房緊挨河涌，有的甚至直接加蓋在河涌的河道里面。說是廠房，但往往是“散亂汙”的村企，手續全無，更枉提處理汙水等設施，企業常常是將畜禽養殖、工業廢水直排入河涌。
在去年，白雲區便清理、搬遷良田坑湧附近的510家“散亂汙”企業，2017年以來清拆167宗，清拆面積達整整9萬平方米。短短數月時間，25.8公里的河岸線被清拆出來。
“在違建清拆之前，我們甚至走不到河涌邊看看是否為黑臭水體，汙染源都看不到，連是哪家排汙都不知道。”在良田坑湧旁堤岸，胡進民向記者比劃手勢以顯違建之密。在數月的重拳出擊下，如今良田坑湧被整治得煥然一新，水流變得更加清澈，區水務局工作人員告訴記者，在今年年底，良田坑湧便將徹底摘掉黑臭水體帽子。
探索新路徑讓違建拆得使人心服口服
“良田坑湧的違建主要建在上世紀80年代，當時為了發展經濟，企業主哪裡管什麼規範，都是先掙了錢，吃飽肚子再說。”為何良田坑湧違建如此之多？鍾落潭鎮黨委副書記、鎮長劉耀均如此解釋到，不少涉水違建都是當年的歷史遺留問題。
像是現場拆除的良田肉類聯合加工廠，最早便是建於1997年，規定每日50頭屠宰規模。但在去年相關部門“洗樓”清查時，發現該廠新蓋場地，共計3000平方米，且每日屠宰規模近400頭。
白雲區環保局副局長劉志偉便對這家屠宰廠印象頗深，“去年8月它便新撘廠房，10月環保局發現違建，便做材料留證據，和業主談話做筆錄，11月處罰文書便下達要求加工廠需停止生產排汙。”在查處大量“散亂汙”企業後，相關職能部門漸漸摸索出了清晰途徑，經過半年的訴訟期，環保局於今年4月份向法院申請強制執行，5月底，3000平方米的違建便在眾人見證下轟然倒塌，還水於民。
在劉志偉看來，如何將立案材料做充分，依法依規拆除違章違建是有效推進拆違工作的重點。
三級聯動確保拆違順利實施
雖法有可依，但在拆違實施進程中不少被拆業主難免心裡有小情緒。根據過往媒體報道，為躲避執法，良田坑湧甚至有村民通過填埋河道、改變河道走向來規避拆違的違法行為。違法當事人通過填埋臨岸河道，將其平移至6米開外的泥地，從而規避河涌6米範圍內拆違的要求。“誰先搞、先拆誰，希望相關企業、個人不要抱有幻想。”針對此種惡劣行徑，鍾落潭相關負責人決心滿滿，擲地有聲。
2017年下半年，白雲區委、區政府出臺了《白雲區堅決遏制新增違法建設，建立健全查控違法建設全覆蓋長效機制》，全面推行鎮街領導包片控違拆違機制，建立起區、鎮街、村社三級聯動工作機制，明確村社幹部查控違主體責任，形成了齊抓共管、合力控違長效機制。就在誓師大會上，鎮街、村社的領導幹部們紛紛向區委區政府立起軍令狀，誓要完成拆違攻堅目標。
劉耀均便曾多次前往良田肉類聯合加工廠，要求對方停業清拆，然而對方並不配合，對方聲稱自己乃90年代政府主導的菜籃子工程，不應該被拆，“我便回他，你要拿依據說明，且有合法手續，你們現在就是良田坑上的汙染源，拆是一定會拆，必須要拆，我們拆完後再談條件。”
未來祈願違建變公園
河涌治汙，拆違不過是第一步，後面還需有汙水管網建設以及想配套的汙水處理廠建設，以良田坑湧為例，其汙水管網工程建設長度已有23.89公里，今年內還將加鋪1.3km公里的汙水管道。
“良田坑湧附近的汙水將全部被引流至竹料汙水處理廠，為了應對加量的汙水，汙水處理廠也從原先的三萬噸處理量變為六萬噸，未來還將在鍾落潭健康城，新建一座10萬噸的汙水處理廠。”水務局副局長鬍進民告訴記者。
幾十年前，少年時期的陳耀強常在良田坑湧內游泳摸魚釣蝦，“小時候河水清澈見底，我可以清晰看到散落在河床的螺絲，與夥伴們比賽抓魚。”陳耀強希望隨著河涌整治，自己的下一代也能像自己那樣在良田坑湧抓小魚，吃螺絲。
據介紹，隨著良田坑湧的違建被拆除，鍾落潭鎮希望可以在良田坑湧兩岸建起休閒帶，引入溼地公園與休閒公園，鎮長劉耀均便說：“光良田村便有一萬兩千名戶籍人口，希望他們可以有自己散步休閒的地方。”
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