文/金羊网记者宋昀潇 实习生肖炳生 通讯员/云宣
图/金羊网记者邓勃
用良田村党支部书记陈耀强的话形容，整治之前的良田坑涌“臭得让人坐都坐不下。”而今良田坑涌在整治后，水变得清澈、异味全消散，陈耀强与记者一道坐在良田坑涌旁，只见涌内河水缓缓流淌，河岸两边绿树成荫。习近平总书记在全国生态环境保护大会发表的重要讲话中强调，“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。”2018年5月22日下午，白云区委、区政府在钟落潭镇良田坑涌旁召开白云区全面污染防治攻坚战誓师大会，会后三台炮机同时启动，10分钟一栋3000平方米违法建筑物便被夷为平地。
整治河涌关键需拆除违建
良田坑涌是流溪河的一大支流，全长25.82公里，却占流溪河污染总量的40%。据白云区水务局副局长胡进民介绍，“河水检测有一个重要标准，氨氮含量，黑臭水体要求是8，但是去年良田坑涌整治前的含量是200。”
要想整治河涌，关键是拆除涉水违建，将河涌沿线制造污染源的违建全部拆除，从源头把控。根据2000年发布的《广州市河涌管理规定》，河涌两岸堤防背水坡脚以外6米之间的全部区域划为蓝线范围，不得建有建筑设施，然而在良田坑涌流域，大量厂房紧挨河涌，有的甚至直接加盖在河涌的河道里面。说是厂房，但往往是“散乱污”的村企，手续全无，更枉提处理污水等设施，企业常常是将畜禽养殖、工业废水直排入河涌。
在去年，白云区便清理、搬迁良田坑涌附近的510家“散乱污”企业，2017年以来清拆167宗，清拆面积达整整9万平方米。短短数月时间，25.8公里的河岸线被清拆出来。
“在违建清拆之前，我们甚至走不到河涌边看看是否为黑臭水体，污染源都看不到，连是哪家排污都不知道。”在良田坑涌旁堤岸，胡进民向记者比划手势以显违建之密。在数月的重拳出击下，如今良田坑涌被整治得焕然一新，水流变得更加清澈，区水务局工作人员告诉记者，在今年年底，良田坑涌便将彻底摘掉黑臭水体帽子。
探索新路径让违建拆得使人心服口服
“良田坑涌的违建主要建在上世纪80年代，当时为了发展经济，企业主哪里管什么规范，都是先挣了钱，吃饱肚子再说。”为何良田坑涌违建如此之多？钟落潭镇党委副书记、镇长刘耀均如此解释到，不少涉水违建都是当年的历史遗留问题。
像是现场拆除的良田肉类联合加工厂，最早便是建于1997年，规定每日50头屠宰规模。但在去年相关部门“洗楼”清查时，发现该厂新盖场地，共计3000平方米，且每日屠宰规模近400头。
白云区环保局副局长刘志伟便对这家屠宰厂印象颇深，“去年8月它便新撘厂房，10月环保局发现违建，便做材料留证据，和业主谈话做笔录，11月处罚文书便下达要求加工厂需停止生产排污。”在查处大量“散乱污”企业后，相关职能部门渐渐摸索出了清晰途径，经过半年的诉讼期，环保局于今年4月份向法院申请强制执行，5月底，3000平方米的违建便在众人见证下轰然倒塌，还水于民。
在刘志伟看来，如何将立案材料做充分，依法依规拆除违章违建是有效推进拆违工作的重点。
三级联动确保拆违顺利实施
虽法有可依，但在拆违实施进程中不少被拆业主难免心里有小情绪。根据过往媒体报道，为躲避执法，良田坑涌甚至有村民通过填埋河道、改变河道走向来规避拆违的违法行为。违法当事人通过填埋临岸河道，将其平移至6米开外的泥地，从而规避河涌6米范围内拆违的要求。“谁先搞、先拆谁，希望相关企业、个人不要抱有幻想。”针对此种恶劣行径，钟落潭相关负责人决心满满，掷地有声。
2017年下半年，白云区委、区政府出台了《白云区坚决遏制新增违法建设，建立健全查控违法建设全覆盖长效机制》，全面推行镇街领导包片控违拆违机制，建立起区、镇街、村社三级联动工作机制，明确村社干部查控违主体责任，形成了齐抓共管、合力控违长效机制。就在誓师大会上，镇街、村社的领导干部们纷纷向区委区政府立起军令状，誓要完成拆违攻坚目标。
刘耀均便曾多次前往良田肉类联合加工厂，要求对方停业清拆，然而对方并不配合，对方声称自己乃90年代政府主导的菜篮子工程，不应该被拆，“我便回他，你要拿依据说明，且有合法手续，你们现在就是良田坑上的污染源，拆是一定会拆，必须要拆，我们拆完后再谈条件。”
未来祈愿违建变公园
河涌治污，拆违不过是第一步，后面还需有污水管网建设以及想配套的污水处理厂建设，以良田坑涌为例，其污水管网工程建设长度已有23.89公里，今年内还将加铺1.3km公里的污水管道。
“良田坑涌附近的污水将全部被引流至竹料污水处理厂，为了应对加量的污水，污水处理厂也从原先的三万吨处理量变为六万吨，未来还将在钟落潭健康城，新建一座10万吨的污水处理厂。”水务局副局长胡进民告诉记者。
几十年前，少年时期的陈耀强常在良田坑涌内游泳摸鱼钓虾，“小时候河水清澈见底，我可以清晰看到散落在河床的螺丝，与伙伴们比赛抓鱼。”陈耀强希望随着河涌整治，自己的下一代也能像自己那样在良田坑涌抓小鱼，吃螺丝。
据介绍，随着良田坑涌的违建被拆除，钟落潭镇希望可以在良田坑涌两岸建起休闲带，引入湿地公园与休闲公园，镇长刘耀均便说：“光良田村便有一万两千名户籍人口，希望他们可以有自己散步休闲的地方。”
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