04.21 要么饿死,要么办卡,印度的身份证给穷人画了一条线

你知道吗,印度的身份证在近年结合了生物识别技术,希望能让生活更便利。但在另一方面,也有一群生活在底层的人,因为这套系统而过得更糟。

要么饿死,要么办卡,印度的身份证给穷人画了一条线

印度新德里,一名男子正在进行虹膜扫描

结合生物识别技术的印度身分证

印度的电子与资讯科技部推行了一套相当于中国的身份证的东西,这个东西叫做Aadhaar,在北印度语里的意思是「基金」。Aadhaar会发行给每人一组以12位数字排列而成的号码,但和中国的身份证不同在于,Aadhaar还结合了生物识别技术,印度电子与资讯科技部还会储存下用户的指纹、虹膜和大头照。

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让生活更便利

民众在申办完Aadhaar之后,以后只需要提供指纹,就能轻松申办银行帐号、买SIM卡、登记水电费或收到政府社会福利补助。也有不少电子商务公司,像Amazon和Uber,也在考虑要导入Aadhaar系统,让用户在使用上更便利。

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一名小女生带着相关文件正在申办Aadhaa

全球第一的用户数

2017年7月,印度已经有超过99%的人口,将近11亿6,000人登录了Aadhaar,这也让Aadhaar成为全世界最大的生物识别系统。

把粮食交到需要的人手中

印度政府认为,正因为印度没有合适的个人识别系统,导致要提供给低收入户的粮食分配有四分之一的量没有办法交到需要的人手中,而Aadhaar就是在这样的背景下创立的。然而,近几年却陆续传出穷人无法取得配给品,原因正是原先印度政府发行的配给证和Aadhaar系统的资料并没有连在一起。

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而且,印度政府并没有将登录Aadhaar规定为国民义务。

因为Aadhaar饿死

去年9月,在印度的西姆德加,一名年仅11岁的女童库被活活饿死饿死。她们家因为Aadhaar和配给证之间的问题,从几个月前便一直无法取得粮食配给,而让库玛礼饿死。

Aadhaar夺走了配给

印度的经济学家证明,在印度因为饥饿而死的人已经达到六分之一,而且多数和Aadhaar有关,这些人在饿死之前,家里已经有好几天都没有食物可以吃。德雷兹也提到,去年3月贾坎德邦取消了76万张"假的"配给证。

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一名妇人正在等待申办Aadhaar

他认为,多数被废止的配给证都是因为没有和Aadhaar号码登录在一起,这让成千上万人的粮食配给就这么被夺走了。

贿赂官员 还不一定能成功

要将配给证和Aadhaar资料登录在一起,似乎也不是有配给需求的人走到镇公所就能解决的问题。达维表示,她在三个月前走了35公里到邻近的小镇,想要完成相关的行政手续,让自己的配给证和Aadhaar资料合在一起。

结果,承办业务的人表示达维必须先拿出400卢比(折合人民币约40元)来贿赂他,这个金额相当于达维一家四天的收入。最后,达维给了业务员这笔钱,但业务员却说网路坏了,电脑没有办法作业。

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印度总统推荐人们使用Aadhaar的海报

政府在沟通上出现问题

现在印度政府正在调查为什么贾坎德邦会有这么多配给证被取消。贾坎德邦负责食物配给的官员高表示,他承认政府在资讯公告上出现了问题,没有Aadhaar并不会让人民拿不到食物。

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民众争先抢后办理Aadhaar

然而有人就在网络上发声表示,他手上有一支影片可以当作证据,证明确实有官员对着民众说:“没有Aadhaar就不可能拿到配给证”,而这些民众也因此错失领到食物配给的机会。

养老金也遭殃

Aadhaar衍生出来的问题还不仅如此,去年印度政府要求要将Aadhaar结合养老金,结果贾坎德邦从老人年金的名单中剔除了30万名“假的”受益人。原先在贾坎德邦约有120万人次的受益人,孤独残疾老人都能获得每个月600-800卢比(折人民币约80元)的养老金。


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