08.31 新加坡总理李显龙:维持亚洲经济活力 继续保持开放加强相互联通

新加坡总理李显龙:维持亚洲经济活力 继续保持开放加强相互联通

导读

新加坡总理李显龙在演讲中表示,亚洲经济表现超过其他地区,主要是得益于开放,要维持亚洲地区的活力,亚洲国家要继续保持开放,继续加强相互的联通,而且仍然要坚持以世贸组织为基础的多边贸易体系以促进全球的贸易发展。他同时表示,这一切都不是自然而然就会出现的,要继续维持经济增长的势头,各国要与时俱进,要根据时代的变化来调整自己的政策,实现经济的平衡发展。

以下为新加坡总理李显龙演讲全文译文。

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尊敬的习近平主席,彭丽媛女士,各位领导人,女士们,先生们,今年博鳌亚洲论坛的年会主题“开放创新的亚洲,繁荣发展的世界”,非常具有现实意义,感谢习近平主席刚才发表的主旨演讲以及其他领导人发表的见解,他们都从各自不同角度就共同主题发表了自己的看法。亚洲经济表现超过其他地区,主要是得益于开放,各个经济体都是得益于开放。特别是中国,中国40年改革开放使得中国经济实现了快速的发展。而其他的国家,像印度,以及东南亚的一些国家,也是采取了类似的经济开放的政策,实现了繁荣。

在国际层面,各国都受益于国际体系,也促进地区各国之间的相互合作。合作也加强了亚洲国家之间的相互依存,与世界其他的主要大国,像美国、欧洲和其他的一些大国之间的联系也日益紧密。据世界银行的预计,今年亚洲经济增长将会达到6.2%,是全球3.1%的增长率的两倍。但是要维持亚洲地区的活力,亚洲国家要继续保持开放,继续加强相互的联通,而且仍然要坚持以世贸组织为基础的多边贸易体系以促进全球的贸易发展。但是这一切都不是自然而然就会出现的,要继续维持经济增长的势头,各国要与时俱进,要根据时代的变化来调整自己的政策,实现经济的平衡发展。

我们看到,在这一个地区,影响最深远的一个变化就是中国的崛起。自从中国2001年加入了世界贸易组织,可以说它唤醒了世界的经济,而且中国在全球贸易当中的份额也是大幅增长,不仅仅是让中国受益,同时也让世界许多其他的国家受益,包括新加坡同样如此。中国在全球经济当中的份额会继续增加。而整个战略的平衡,也因此向亚洲、向中国倾斜。这也给其他的一些国家增加了期待,它们会更加关心中国的市场开放对全球经贸体系会产生什么样的影响。

中国也已经认识到自己是全球化的一个最大的受益者,如果全球的经贸体系不复存在的话,也会影响到中国的利益。去年在达沃斯论坛上,习近平主席也阐述了中国对于多边主义和开放的一些立场。中国提出的设立亚投行和“一带一路”倡议,是中国对于地区繁荣和地区经济架构所做的非常重要的两个贡献。

亚洲各国之间的经贸联系,以及日益紧密的相互之间的关系,对于中国的发展也是有益的,可以帮助中国更好地融入世界的经济体系当中,同时与邻国开展互利合作。正是这个原因,新加坡作为创始成员国加入亚投行,也是最早支持“一带一路”倡议的国家之一。最近“两会”刚刚在中国成功举行,在“两会”上中国的领导人和各级官员,都再次重申了中国要进一步开放的决心。今天我们也非常高兴听到习近平主席再次重申这一承诺,而且也宣布在金融领域、保护知识产权,以及加强进口这些方面的一些重大的举措。这也充分说明了中国会继续朝着开放的方向前进。我们也希望看到这些措施能够早日落地,早日产生实质成果。

当然,我们也看到现在中国和美国之间有一些贸易摩擦,美国也宣布了一些对来自中国出口产品提高关税的单边措施,虽然号称是对世界各国,但是主要是针对中国。中国也采取了一些反制措施,这一应对措施是非常谨慎的,而且也是非常合理的。但是现在中美之间的经贸争端仍然存在,大家都希望这两个国家以互谅互让的精神避免经贸摩擦进一步升级。新加坡并不认为单边征收关税是一个正确的选项。单边的关税不符合世贸组织的规则,经贸的争端应当在世贸组织的框架内来解决。

从更深层意义上来说,中美之间双边贸易不平衡,这样的观点其实是不合理的。对于一个国家来说,它应当关心的不是和某一个具体的经贸伙伴间的贸易平衡,而是与世界所有国家的整体的贸易平衡。与此同时,经贸不平衡的深层次原因在于全球经济结构和全球贸易结构。比如说一个国家,如果消费比生产的更多,自然就会有一种不平衡或者说逆差的现象。

美国提出的这些措施,在国内还是得到了不少人的支持,反映了美国国内的一种情绪的变化。首先,它反映了一系列深层次的原因。在过去,中国占全球GDP的5%,现在已经是15%,而且还会继续增加,所以人们对中国的态度就会发生变化。过去支持中国加入世贸组织的美国企业,现在感觉处于一种比较被动的状态,它们感到中国的市场对各国企业并不是公平的,包括在市场准入方面还有一些限制,特别在技术领域方面对各国企业并不是一视同仁,并不是一个公平竞争的环境。

中国和美国的贸易战,我觉得并不是不可避免的。但是一旦出现贸易战,它会破坏全球贸易体系,而且也会影响到全球经济的繁荣。世界上所有的国家,无论是大国还是小国都会受到影响。我们也看到,现在多数的亚洲国家,都是继续坚定支持自由贸易和经济合作,这一点让人感到非常欣慰。而且我们中的一些国家正讨论全面进步的跨太平洋伙伴关系协定以及区域全面经济伙伴关系协定,这两个协定非常重要,但是如果出现中美贸易战,损失将不可估量,两个经济协定都无法弥补这个损失,所产生的后果难以预计。中国和美国之间的双边关系,可以说是世界上最重要的双边关系,如果出现贸易战自然会在方方面面影响双边关系,而且会妨碍两个国家在气候变化、防止核扩散、地区安全、无核化、朝鲜半岛无核化等一系列领域开展合作。这些问题如果没有中美两国的全情参与,是无法得到解决的。如果中美之间的争端进一步升级,破坏了中美关系,对于整个世界的后果也是灾难性的。

当然,大国之间有竞争是很正常的,不过这一种竞争放在相互依存的这样的一个框架下,以及以规则为基础的框架下进行是最重要的。因为只有这样一个框架下的竞争,才不会影响全球的稳定与发展。

中国的一个优势就是一直用战略性和长远的眼光看问题。中国也致力于推动加强全球经贸体系,在当前的这个时期,这一点尤为重要。对于国际关系来说,现在是一个面临考验的时刻,我希望中国能够妥善处理好这一问题,保护自己的利益,同时也保证全球体系的开放和包容性,这样能够创造一个良好的国际环境,有利于中国实现自己的两个百年目标,同时也帮助其他的国家,能够在一个稳定、和平的世界环境中实现自己的经济发展。

谢谢!

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