《蒙格斯報告 》把理論研究根置於經濟實際，為中國經濟問題的觀察與研究開創了一個新模式、研究方法及維度。報告以理論與實務為導向、以數據與計量為手段，為經濟實際規劃和管治，尤其是供給側改革提供了理論與實踐的依據 。

在全世界範圍內，貧富差距是普遍存在的。由於政治、經濟、自然等因素的差異，各個地區的貧富差距呈現出迥然不同的情況。針對貧富差距的現象，我們使用微觀層面的中國家庭金融調查數據庫以及宏觀層面的分省份居民財富數據，分別對中國當前社會貧富差距的統計分佈進行了描述性的分析。

本文節選自《蒙格斯調查之五：蒙格斯社會公平指數的構建——公平與貧富差距問題研究》（以下簡稱《蒙格斯報告五》）。本報告構建了以貧富差距指數為核心，法律公平指數、社會文化指數、金融公平指數為補充，比基尼係數更懂中國的公平指數體系。《蒙格斯報告五》著重研究了貧富差距對經濟和社會問題的影響，實證研究也顯示，社會公平出現明顯的下滑趨勢。

中國貧富差距指數分佈

1. 全國貧富差異的變化趨勢

從圖1可以看出，我國居民貧富差距在不斷擴大，從1991年的589.86上升到2015年的13549.08，上升了23倍，可見我國居民貧富差距呈現出不斷擴大的趨勢，2009年之後上升的幅度更大。

圖1 1991-2015年全國居民貧富差距

本報告對城市居民和農村居民的貧富差距進行了對比分析，由圖2發現，隨著經濟的發展，城市居民和農村居民的貧富差距水平都有所增大。但是城市居民的貧富差距的加大要顯著高於農村居民，特別是在2009年之後。

圖2 1991-2015年中國城市與農村居民的貧富差距

我們將居民的貧富差距分為收入和支出兩部分，分別考察兩部分貧富差距的變化。圖3是城市居民和農村居民在收入方面的差距，可以看出城市居民的收入水平顯著高於農村居民的收入水平，且

隨著經濟的發展，城市居民收入與農村居民收入水平的差距顯著擴大。

圖3 1991-2015年中國城市與農村居民的收入差距

圖4是城市居民和農村居民在消費支出方面的差異情況。可以看出在2008年之前，兩類居民的消費支出差距相對穩定，但在2008年之後，二者的差距水平在擴大。對比兩類居民在收入方面差距的變化情況，我們可以看出，

城市居民和農村居民在收入方面差距的擴大程度要高於兩類居民在支出方面差距的擴大程度。這也是中國城市居民和農村居民貧富差距變化的主要因素。

圖4 1991-2015年中國城市與農村居民的消費差距

2. 各省份的貧富差距分析

我們對1991-2015年之間，所有省份的貧富差距進行了均值分析，如圖5，發現城市居民的貧富差距中北京、上海、天津位列前三位，而農村居民的貧富差距中北京、上海、浙江位列前三位，可以看出經濟越發達的省份，其居民貧富差距越大。

圖5 各省城鎮和農村貧富差距均值

同樣，我們按照居民收入和支出對所有省份的貧富差距情況進行統計，得到圖6、圖7。由此可以發現北京、上海、天津的城市居民收入差距最高，而上海、北京、浙江的農村居民收入差距最大。支出差距方面，我們發現上海、北京、浙江的城市居民和農村居民的支出差距都最大。對比兩個統計圖可以看出，

居民貧富差距在收入和支出方面有不同的表現。

圖6 各省城鎮和農村收入差距均值

圖7 各省城鎮和農村支出差距均值

3.中國貧富差距指數（1991-2018年）

最後，我們將居民的貧富差距轉化為貧富差距指數，可以看出，貧富差距指數呈現整體上升的趨勢，但在2008-2009年之間增速顯著下降。從圖8中可以看出，中國的貧富差距指數一直在升高，但2000年以後的增速顯著增加，在2007年左右，中國居民貧富差距指數出現一個局部拐點，但從2010年開始，中國居民的貧富差距指數又呈現快速上漲的趨勢。

圖8 1991-2018年中國貧富差距指數

總結

我國各省份的居民貧富差距相差較大，在經濟發達的省份貧富差距較嚴重，在經濟發展水平相對較低的省份貧富差距相對較小，說明貧富差距帶有明顯的地域性特徵；僅從收入的角度分析貧富差距不能夠客觀體現現實情況，需要將支出、存量財富等方面的差異性納入分析框架。省份層面的數據顯示，我國近幾年的居民貧富差距在不斷擴大，從支出法可以看出，農村和城市之間的貧富差距也在擴大。而從全國貧富差距指數來看，我國居民貧富差距呈現不斷上漲的趨勢，但在2007年左右出現局部拐點。