03.08 事业单位人员的技术职称是否也能与工龄并行?

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现在的事业单位按照工作性质,分为公益一类、工益二类、自收自支,其专业技术职称分为技术员(13级以下)、助理工程师(13-11)、工程师(10-8)、副高级工程师(7-5)和正高级工程师(4-1)享受相应的工资待遇,而同样职级则按工龄高低也有所区别,像副高级五级其工龄差一年,每年工资差距基本为110元。

伴随着机关单位职级并行,事业单位也可能实行职级并行,那样就可以避免因岗位职数欠缺而导致的工资悬殊,增强大家特别是年轻人
没有岗位没有职称人的干事创业激情。




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2014年年底国家出台了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,解决了基层人员职务晋升渠道窄,待遇提高难,留不住人难题,基层许多几十年工龄公务员待遇得到了不小幅度提升,举手称欢。


随着公务员职级并行,事业单位管理岗职级并行也呼之欲出,2018年7月国家出台了《关于开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点工作的实施意见》,在河南等地试行,待成熟后面向全国推广(公务员职级并行为什么不搞试点,解决基层晋升难待遇低问题,又为什么推向所有级别公务员),现在也杳无音讯。

最近网上又呼吁事业单位专业技术岗也职级并行,甚至要求教师到一定年限,自动晋中级和高级职称,我认为是不可理喻。事业单位特别是专业技术性较强事业单位,比如医院、学校、农艺站、林站、电视台等事业单位中高级职称数量比较多,而管理岗领导岗位屈指可数,管理岗职级并行迫在眉睫。专技岗职级并行会造成一定负面影响,打击了工作人员积极性,助长了工作人员惰性。



有必要为行政单位混编混岗事业人员鸣不平,这个群体有一部分人也是专业技术岗,但他们不能评职称,也不能升职务,也急需职级并行。


提督九门步军巡捕五营


如果国家在职称改革中能够做到这一点,那么对于事业单位专业技术岗位的人员就是天大的好事了!

目前,我国明确实行职级并行的只有公务员。2019年6月1日起,《公务员职务与职级并行规定》正式实施,对于公务员来说,特别是基层公务员,熬一熬年限,就能看到出头的希望,而不会像以前那样如果得不到提拔,一辈子都是普通科员。


而关于事业单位管理岗的职级并行也已经有了眉目。2018年7月中央正式通过了《关于开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点工作的实施意见》,目前一些地方已经在试点这一政策,对于全国事业单位管理岗的人员,职级并行已经可以看到曙光,全国普遍推行只是时间问题。

而对于事业单位专技岗的职员,目前并没有这样的政策。

虽然事业单位专技岗的中高级职称职数正常会比管理岗的领导职数更多,但是大多数聘用了职称的人员只是一个普通的职员,并没有行政职务,所以基本上一个单位就是干一辈子,不会有什么交流的机会,而职称被聘用以后就不会解聘了,因此“萝卜坑”被占了以后就得等到这些人退休才会有职数。这就导致了很多人员辛辛苦苦干了一辈子,即便达到聘用中高级职称的条件,还是只能在初级职称岗位上,或者到了临近退休的时候才有机会聘上中高级职称。

所以在公务员职级并行以后,事业单位的专技人员也都期望能够有这样的政策,工龄达到一定时间后岗位可以自动晋升。从可行性上这肯定是行得通的,但是从目前的情况来看,国家暂时并没有考虑这方面的改革。

我们只能期待未来的职称改革制度中能够有相关的政策吧,让广大专技人员不需要为职称评聘而勾心斗角,能更好地将精力用在自己的专业技能提升上!

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职级并行是公务员享受的职级按年限自然晋升的福利,最初始行于2015年,被称为“县以下公务员职务与职级并行”制度,只在县以下公务员和参公人员中实行,没有名额限制,只是按照年限和职级规定,自然晋升:办事员任职年限满8年、级别达到25级晋升科员;科员任职年限满12年、级别达到23级晋升副科级;副科级或者乡科级副职、副主任科员任职年限满15年、级别达到20级,晋升正科级;正科级或者乡科级正职、主任科员任职年限满15年、级别达到19级,晋升副处级;副处级或者县处级副职任职年限满15年、级别达到17级,晋升正处级。县以下公务员职级并行,满足条件的在职时可以享受晋升后的待遇,但职务晋升、退休时并不按已经晋升的职级对待或者退休,而是按原来的职级退休。

新《公务员法》将职级并行推广到了全国所有的公务员和参公人员,并且有了大的调整,不再单纯按年限和级别晋升,而是增加了名额限制。比如县区级部门,一至四级主任科员只按综合管理岗位的60%晋升,其中一二级主任科员不能超过一至四级主任科员的50%,其他级别也有相应的名额限制。这对于基层人员来讲,党政机关普遍存在老龄化严重的现象,有了晋升名额的限制,实际上晋升效果还不如以前按年限晋升。不同的是,新职级并行后,不仅可以享受更高级别的待遇,而且在职位出现空缺时,可以直接调任,而不用再行提拔晋升,这项政策同样对市级以上党政机关人员有利。

事业单位管理人员的职级并行政策,最早是在宁夏试行,规定事业单位管理人员现聘管理岗位九级职员满六年以上,而且聘期內须有一个年度考核为优秀,可晋升非领导职责八级职员;允许现聘管理岗位八级职员满六年以上,且聘期内须有一个年度考核为优秀,可晋升非领导职责七级职员;允许现聘管理岗位七级职员满十三年,工龄满二十五年且聘期内须有三个年度考核为优秀,可晋升非领导职责六级职员;允许现聘管理岗位六级职员满十三年,工龄满三十年且聘期内须有三个年度考核为优秀,可晋升非领导职责五级职员。

2018年7月,关于开展《县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点工作的实施意见》颁布实施,海南省进行了试点。至此,事业单位管理岗位职级并行政策,分别在南北两省开始试点,有望将来在全国的事业单位管理岗位推广。

事业单位专业技术岗位能否参照公务员职级并行政策,或者事业单位管理岗位职级并行政策,执行专业技术职称与工龄挂钩,直接晋升更高级别职称待遇,而不是评、聘职称,使许多基层专业技术人员受限于职称比例限制,评不上,聘不上,一辈子职称上不去,待遇也上不去。目前,关于专业技术人员职称与工龄挂钩直接晋升的政策,还没有出台的迹象。只是在部分省份的乡村中小学校中,试行一线教师教龄满20年直接晋升中级职称,教龄满25年直接晋升副高职称,教龄满30年直接晋升高级职称,不用评也不用聘,不受比例限制,直接享受相应的待遇。但愿其他行业的专业技术人员,包括县城以上区域的教师,也可以享受到类似的待遇。


职言管语


你所讲的是事业干部,事业职工没讲,比如技师之类的


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