梅州市人力資源和社會保障局黨組巡察整改情況通報

根據市委統一部署,2017年12月至2018年1月,市委第二巡察組對市人力資源和社會保障局黨組進行了巡察。2018年3月下旬,市委巡察組向該黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公佈。

一、把巡察整改工作作為重大政治任務抓緊抓好

(一)高度重視,迅速研究部署。巡察反饋會後,局黨組書記伍衛華高度重視,立即召開黨組會與班子成員一起研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經報市委巡察工作領導小組辦公室審核,下發了《梅州市人力資源和社會保障局黨組落實巡察反饋意見整改方案的報告》(梅市人社黨組〔2018〕6號),作為貫徹落實好市委第二巡察組反饋意見整改工作的指導性文件。在整改過程中,局黨組結合階段性產生的整改問題組織召開了專題民主生活會,對巡察組指出的四個大方面問題,進一步進行了梳理、深刻剖析了產生問題的原因,提出了今後的努力方向,舉一反三、反思警省。

(二)成立領導小組,強化整改工作。成立了巡察整改工作領導小組,黨組書記、局長伍衛華同志任組長,其他黨組成員分別任常務副組長和副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在局人事科,領導小組常務副組長兼任辦公室主任。領導小組成員由局副調研員和相關科室負責人組成,強化對整改工作的領導。根據巡察反饋的問題,進行了細化分解,由黨組班子成員牽頭,以身作則,率先垂範,自身整改,按照分工帶頭抓好整改,並對巡察組指出的問題和整改進度進行跟蹤督查,同時,自覺接受各方面的監督,確保整改落實見效。

(三)統一思想,上下聯動。自巡察反饋以來我局一直把巡察整改工作作為一項重要的工作任務抓緊抓好,多次召開黨組(擴大)會議,對整改工作進行再動員,對巡察反饋問題再明確、再梳理、再剖析,對局黨組制訂的整改方案進行了部署,對具體任務進行細化,對完成時間進行確認,同時要求各責任科室和責任單位根據整改落實方案,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為首要政治任務,紮實推動整改。結合實際建立工作機制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,以上率下,級級夯實責任。

(四)堅持問題導向,完善整改臺賬。根據巡察反饋意見,制定了《市人社局巡察反饋意見整改落實責任分工表》,逐條逐項明確責任領導、責任科室和單位、整改措施和整改時間,建立整改落實工作臺賬。在集中整改工作結束前夕,局黨組還專門召開了專題民主生活會,對近兩個月的巡察整改工作進行了全面的總結、分析,各位領導結合自己分管領域發生的問題深究根源、查找原因,對今後的工作進行了共同的探討和部署,對巡察組提出的每一個問題實行掛單整改、對賬銷號,沒整改到位,決不銷號,確保件件有落實,事事有迴音。不折不扣地抓好整改落實。

(五)建立長效機制,落實跟蹤問效。結合整改工作,督促對各項制度進行制訂或修改完善,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,鞏固好、堅持好整改成果,通過整改促進工作,促進全局幹部作風轉變,切實把巡察成果轉化為推動人社事業更高質量發展的強大動力。

目前,細化分解的29個問題,已完成整改26個,佔任務數的89 %;未完成整改任務的3個問題,正按《梅州市人力資源和社會保障局黨組關於落實市委第二巡察組反饋意見的整改方案》的要求,有序推進。

二、對“堅持黨的領導方面”存在問題的整改

(一)對“黨組核心引領作用弱化”問題的整改情況

1.對“學習貫徹中央和省市有關會議精神不到位”問題的整改情況

整改狀態:整改完成,長期堅持

整改過程:

一是黨組切實擔負起全面從嚴治黨主體責任和監督責任,提高認識,重視黨務幹部的配備,加強班子理論武裝和思想政治建設,嚴格執行“三會一課”制度,局黨組切實加強對直屬機關黨委“三會一課”制度執行情況的監管,狠抓基層組織建設,加強對基層黨組織的指導。

二是把加強黨的政治建設擺在首位。領導班子將堅持以政治建設為統領,堅定政治信仰,加強黨性鍛鍊,深刻認識堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響的極端重要性,把思想和行動統一到中央、省委和市委的決策部署上來,從政治上、思想上、組織上、作風上全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響,堅決擁護黨中央決定和省委、市委部署要求,不折不扣推動肅清流毒影響工作在全局上下深入開展,堅決把中央、省委、市委的決策部署落到實處。

2.對“存在行政文件代替黨組發文現象”問題的整改情況

規範黨組發文格式,正式啟用市人社局黨組文號(梅市人社黨組)和市人社局黨組文件紅頭,凡是涉及到需用黨組發文的一律使用黨組發文格式,杜絕行政文件代替黨組發文的現象再次發生。

3.對“黨組決定的部分重大事項未及時通報局機關各科室、下屬各單位”問題的整改情況

全面落實《中國共產黨黨組工作條例》,嚴格執行《市人社局重大行政決策制定實施辦法》以會議紀要的形式對可以公開或通報的重大事項及時進行公開、通報。

(二)對“執行‘三重一大’決策制度不嚴”問題的整改情況

1.對“以局長辦公會代替黨組會研究‘三重一大’事項”問題的整改情況

一是嚴格執行梅州市人社局黨組會議制度,按照黨組會議事範圍,“三重一大”事項均要由黨組會議研究決定。

二是將進一步加強黨的民主集中制建設,健全和完善黨內監督制度,增強決策的科學性,提高決策水平,促進依法行政和廉政建設,要進一步規範、健全我局重大決策、重要幹部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用事件集體決策行為。

三是嚴格執行梅州市人力資源和社會保障局內部控制制度,按財務管理制度中要求的“凡2萬元以上的大額費用支出,經辦科室(單位)須提交局黨組集體研究同意後,方能辦理報銷手續”的規定,嚴格財經紀律,規範財務行為。

2.對“在重大事項決策過程中,存在領導班子成員‘圈閱’現象”問題的整改情況

一是

嚴格執行梅州市人社局黨組會議制度,按照黨組會議事範圍,對需要召開會議討論的事宜堅決不用“圈閱”的形式決定。

二是加強學習提高思想認識,規範黨組會和局長辦公會是落實民主科學的決策機制的重要保障,是確保行政議事科學化、民主化的重要基礎。班子成員、各科室、下屬各單位要加強對我局相關會議制度的學習,嚴格規範議事程序,特別是對重大事項決策嚴格按照制度辦理,嚴格按照規定程序組織召開會議研究決定。

(三)對“監督檢查落實少,在履職中執行公職人員獎懲政策不到位”問題的整改情況

整改狀態:整改完成

整改過程:

一是對市直機關事業單位受紀律處分人員7人落實津貼補貼情況進行清理。

二是按照梅市辦〔2007〕107號和梅市辦〔2007〕108號等相關規定,要求所在單位按規定及時辦理工資變動和補釦手續。

三是督促單位對未按規定扣減津貼補貼的受處分人員完成補釦手續,補釦金額按規定上繳國庫。

(四)對“出臺部分規範性文件履行程序不充分”問題的整改情況

整改狀態:整改完成,並長期堅持

整改過程:

2016年我局會同市地稅局根據粵人社規〔2016〕4號文加具了經辦指導意見,出臺了梅市人社〔2016〕40號文。市委巡察組在巡察工作中指出梅市人社〔2016〕40號文屬規範性文件,履行程序不充分。我局高度重視以上存在問題,已在2017年12月前落實整改。

一是廢止文件。我局於2017年12月29日已按相關程序對梅市人社〔2016〕40號文進行清理廢止。

二是加強學習。對科室業務人員加強與出臺規範性文件相關規定的學習。

三是嚴格審核。除直接轉發的文件外,所有以局名義主辦印發的文件都應送局政策法規科審核把關,屬規範性文件的嚴格按照出臺規範性文件規定履行程序。

(五)對“未定期對失效文件進行清理”問題的整改情況

經清查有關文件,調整領導小組和聯席會議等機構的工作是由市政府負責,故調整梅州市軍隊轉業幹部安置工作領導小組成員已於2017年3月29日由市政府辦公室發文進行集中統一的調整。

三、對“堅持黨的建設方面”存在問題的整改

(一)對“落實黨建工作責任制不到位”問題的整改情況

1.對“黨組對黨建工作重視不夠,存在‘重業務、輕黨建’現象”問題的整改情況

一是嚴格落實全面從嚴治黨要求,黨組書記履行黨建工作第一責任人職責,班子成員落實“一崗雙責“,推動管黨治黨責任有效落實。

二是制定《2018年市人社局黨組中心組理論學習計劃》和《2018年直屬機關黨委理論學習計劃》,按要求抓好每個專題的學習。黨組成員要帶頭學習,自覺運用黨的創新理論中的新理念新思想新戰略,切實增強“四個意識”,不斷提高理性思維能力。

三是每年召開黨建工作座談會,理清工作思路,明確抓黨建工作重點,做到年有安排,月有落實。

四是嚴格黨的組織生活,每年對各基層單位落實“三會一課”(支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課)制度情況進行檢查。嚴格按要求每季度召開一次支部黨員大會,每月召開一次支部委員會和黨小組會,定期組織黨課學習,切實加強黨員的教育管理。

五是切實加強黨支部書記能力素質建設,每年安排1-2次基層黨支部書記到市委黨校學習深造。每年年底組織開展黨支部書記抓黨建述職評議活動。

六是局黨組要認真落實抓基層黨建職責,堅持每年選取一項內容進行專題調研,要全面落實從嚴治黨主體責任,參照市委“一月一研判”做法,堅持定期研究部署和督查推動基層黨建工作,把基層黨建工作和中心工作一起研究、一起部署、一起推進。局黨組書記要切實增強履行抓基層黨建第一責任人職責的自覺性,全面履行抓基層黨建的“天職”。

2.對“機關黨委履行管黨責任不到位”問題的整改情況

一是專門成立局直屬機關黨委辦公室,充實專職黨務工作人員。

二是局黨委制定年度工作黨建工作計劃,明確黨建工作重點,形成工作方案,便於開展工作。

三是

定期組織直屬機關黨委黨務工作人員定期開展黨務、黨建業務知識培訓。

四是年底開展各支部書記述職評議活動。

3.對“黨組成員落實雙重組織生活制度不到位”問題的整改情況

執行好“三會一課”制度,組織黨員按期參加黨員大會和上黨課,定期召開支部委員會會議,堅持黨員領導幹部講黨課制度,每年至少為基層黨員講一次黨課。加強對“三會一課”制度的監督和管理,要求黨組成員必須以普通黨員的身份參加小組和支部活動。

(二)對“中心組理論學習不夠嚴實”問題的整改情況

一是按要求制定年度中心組學習計劃,將學習情況認真填寫《中心組學習情況報告表》並按時按要求報送市委宣傳部。

二是

規範學習記錄,要求每位中心組成員必須有單獨的中心組理論學習記錄本,規範局中心組理論學習記錄本記錄格式,做到參加學習人員必須親自簽名,請假人員必須說明請假原因,對記錄學習的內容要全、用詞要規範、表述要準確。

三是局機關印製了專門的中心組學習記錄本分發給每位中心組成員,並要求他們按要求做好中心組學習記錄。

(三)對“黨的組織生活不夠嚴格”問題的整改情況

1.對“民主生活會質量不高,要求不夠嚴格”問題的整改情況

提高民主生活會質量。提高對民主生活會重要性的認識,對民主生活會各個階段的工作加強管理,黨組書記履行“第一責任人”職責,對班子成員發言材料進行嚴格把關,要求相互批評要坦誠相見、開門見山,不以工作建議代替批評意見,不搞“一團和氣”、當老好人,要直面矛盾、直指要害,不搞遮遮掩掩,切實達到“紅臉”“出汗”的效果。

2.

對“開展黨員經常性教育存在不足”問題的整改情況

一是執行好“三會一課”制度,組織黨員按期參加黨員大會和上黨課,定期召開支部委員會會議,堅持黨員領導幹部講黨課制度,每年至少為基層黨員講一次黨課。

二是規定抽調人員回組織關係所在黨支部參加組織生活。

三是規範黨內會議記錄,記錄召開黨組會議的時間、地點、參加人員(需本人簽名)、缺席人員(需說明缺席原因)、主持人、主要議程等,重點對各議題內容(彙報人)、討論發言、表決決策結果等記錄的內容要全、用詞要規範、表述準確;要求支部會議與黨委會會議本分開記錄。

(四)對“流動人才管理辦公室黨支部對流動黨員管理不到位”問題的整改情況

整改狀態:正在整改,

預計明年6月底前完成

整改過程:

一是黨員信息資料完善化。(1)全面清理流動黨員檔案,查對流動黨員相關信息,想盡一切辦法聯繫。2018年4月起,對支部所有流動黨員的信息記錄,我們通過審閱檔案、電話、Q群或郵件等方式,進行了全部清查,重新核對,修正完善。經過摸底,加強了68名黨員正常聯繫,新恢復聯繫到32名黨員。(2)發函市社保局和市公安局,請求幫助提供失聯黨員電話。2018年4月20日,我們分別發函到梅州市公安局及梅州市社保基金管理局,請求協助查找流動黨員,並附上36名流動黨員的身份證號信息。2018年4月23日,市公安局辦公室回覆,此查找與其業務無關聯,未提供信息。2018年4月24日收到市社保局的查詢結果,根據所能提供的電話號碼,我們新找到17名黨員。(3)朔源追蹤,從流動黨員原畢業院校、父母工作單位、戶籍地居委會(或鄉鎮)及原離職的工作單位著手,順藤摸瓜。2018年4月下旬,我們制定了大範圍尋找黨員的工作思路,決定以他們的人事檔案為突破口,從其畢業院校、父母的工作單位、所在的戶籍居委會(或鄉鎮)及離職的原工作單位著手,努力追尋一切可利用的信息。我們寄送了《關於加強黨員組織關係管理的通知》,至2018年5月7日,新聯繫到了19名黨員,勝利完成所有流動黨員信息更新。

二是黨費收繳更新規範化。我們將所有流動黨員繳納黨費起止情況發給黨員,要求未及時繳費的,抓緊繳納。截至5月17日,增加繳納黨費黨員55人,金額5224.00元。

三是黨員組織生活常態化。創新平臺,發動流動黨員加入支部QQ群、微信群,參加組織生活,並與支部保持緊密聯繫。目前,已加入Q群72人,已加入微信群71人。我們推送了黨的十九大報告、習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時的講話、市委關於堅決全面徹底肅清李嘉萬慶良流毒影響的決定等學習資料,要求黨員關注“南粵清風”“梅州清風”,自行參與2018年政府工作報告在線學習答題活動等。

(五)對“組織人事管理不規範”問題的整改情況

1.對“對下屬單位領導班子配備不夠重視”問題的整改情況

整改狀態:

經與市委組織部溝通,待機構改革完成後,繼續向組織部推薦人選,並引以為戒

整改過程:

市技師學院領導班子配備的權限在市委組織部,我局將加強與市委組織部的溝通協調,繼續推薦合適的人選,巡察結束後我們和組織部就此事進行了溝通,因為正值機構改革,組織部建議暫不推薦人選。我局將繼續加強對下屬單位領導班子的建設和管理,杜絕此類情況的在次發生。

2.對“局機關向下屬單位借調人員問題突出”問題的整改情況

對所有借調人員進行調查清理,瞭解借調人員個人意見、原單位意見,後經局黨組討論研究形成最終去留意見,因工作需要繼續借用的,填寫《梅州市人社局借用人員審批表》完善借調手續,明確用時限,嚴格按照規定用人,沒有必要繼續借用的人員退回編制所在單位工作。我局從下屬單位借用人員共33人,經局黨組研究決定27人完善借用手續繼續留用,6人回原單位工作。

四、對“全面從嚴治黨方面”存在問題的整改

(一)對“履行黨風廉政建設主體責任和監督責任不夠到位”問題的整改情況

1.對“局黨組較少對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專題研究部署”問題的整改情況

一是高度重視黨風廉政建設工作,精心部署反腐倡廉工作。堅持主要領導與班子成員簽訂《黨風廉政建設責任書》,將黨風廉政工作和局主要工作同安排、同部署、同落實,在年底結合重點工作考核,認真開展自查,一併檢查和考核。

二是分解落實工作職責。按照“誰主管,誰負責”的原則,制定局年度黨風廉政建設工作計劃,對黨風廉政建設責任制進行了任務分解,做到責任到人,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作格局。

2.對“開展廉政風險防控體系未實現全覆蓋”問題的整改情況

修訂了《梅州市人社局內部控制制度》,將各科室和部門的風險防控點細化,明確責任範圍和責任內容,做到風險防控體系全覆蓋。

3.對“落實抓早抓小談話提醒制度不到位”問題的整改情況

完善談心談話機制,制定年度談話提醒工作計劃,形成方案,加強平級和上下級的思想溝通,促進黨性原則基礎上的團結,每年黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室和部門、科室和部門內部每位同志相互之間談心交心不少於2次。

4.對“出入境證件管理制度執行仍需進一步加強”問題的整改情況

對黨員領導幹部護照、通行證再次進行清理,要求按規定上繳人事科統一保管,人事科要負起管理責任,對此類證件嚴格管理,完善借用審批程序並及時登記造冊,以備查閱,做到一人不漏。

5.對“不重視以案示警工作,對發生在市人社系統的違紀黨員情況沒有認真進行剖析和開展警示教育”問題的整改情況

一是定期組織觀看反腐倡廉警示教育片。

二是對系統內部違紀人員案例進行剖析、在一定範圍內進行通報,以達到警示他人的目的。

(二)對“市人社局疏於監督、疏於管理,個別工作人員發生違紀問題”問題的整改情況

一是切實加強對工作人員的責任心、事業心教育和業務培訓,經常對工作人員進行警示教育,做到警鐘長鳴。

二是建立更嚴密更規範的審核工作制度和流程,確保關口前移,例如在資格審核、考察等重要環節設置了相關的表格,明確職責任務並要求相關負責人簽字,單位蓋章以示負責。

三是進一步建立長效機制,強化招錄單位的主體責任及公務員主管部門的指導監督職責。

(三)對“對下屬單位監督不力,存在借調人員違規領取津補貼”問題的整改情況

整改狀態:正在整改,預計年底前完成

整改過程:

一是對市技師學院借調人員違規領取的補貼情況進行調查疏理了解基本情況;

二是召開關於協調會,會議由黨組成員副局長黃錦亮同志牽頭,市紀委派駐市人社局紀檢組、人事科、工資福利科、就業局、技師學院相關負責同志參加,會議經過研究討論一致決定:人事科、工資科、就業局、技師學院重新對借調人員2007至2014年工作數據進行核對,核實多領、重複發放的數額,核實後報局黨組會研究。

(四)對“執行中央八項規定精神不嚴”問題的整改情況

一是根據市委辦、市府辦《關於印發梅州市全面推進公務用車制度改革總體方案》和《梅州市市直機關公務用車制度改革實施方案》的通知(梅辦發[2015]6號)要求,作為市人社局下屬參公管理的市就業服務局(粵M10198)和市人事考試辦的公務車進行了公車制度改革。改革後,市就業服務局的公務車按規定列入市人社局作為定向化保障車輛之一,並已報市車改辦、市財政局核定保留。市人事考試辦(粵M01098)已於2015年12月31日進行梅州市公車改革處理車輛的相關規定進行了拍賣(梅拍公車第1期019號)。

二是根據市委辦、市府辦《關開推進全市事業單位和國有企業公務用車制度改革工作的通知》(梅市辦[2017]12號)要求,結合我局公車使用管理制度,對經批准保留的下屬事業單位市職業技能鑑定中心的車輛及油卡、過橋過路費、購買保險、日常保養等劃歸回該單位,同時將加強日常的安全保衛等管理工作。

三是嚴格執行梅州市財政局《關於市直黨政機關和事業單位差旅費管理問題的補充通知》(梅市財行[2016]26號)要求,對工作人員未能在聯繫工作單位解決午餐或晚餐而必須在外購買食物的,由工作人員說明事由並報分管領導批准後,並填報《誤餐補助表》後,按《關於調整市直黨政機關和事業單位工作人員誤餐補助等開支標準的通知》(梅市財行[2016]25號)規定領取誤餐補助費。

五、對“執行財務紀律不嚴格、財務管理不規範”存在問題的整改

(一)對“落實公務卡結算制度不到位”問題的整改情況

已於2018年3月29日發文通知要求本局各科(室)、下屬各單位,為加強和規範財務管理,減少現金支付結算,提高公務支出的透明度,今後凡按公務卡強制結算目錄規定的公務支出項目,必須通過銀行轉賬或公務卡結算,並按《梅州市人力資源和社會保障局公務卡管理制度》、《梅州市人力資源和社會保障局實施公務卡強制結算目錄管理辦法》、《梅州市人力資源和社會保障局公務卡管理實施細則(試行)》、《梅州市人力資源和社會保障系統財務管理制度》完成財務報銷手續。不按規定使用公務卡結算的公務支出,不予辦理報賬和支付手續。所有人員(含臨時聘請人員)均應辦理並激活公務卡,尚未辦理或收到後未激活導致失效的,應及時到財務科申請辦理。新辦卡人員目前已進入銀行辦卡受理中。

(二)對“非稅收入未及時足額上繳”問題的整改情況

經巡察組指出後,已於2017年12月26日足額上繳財政。以此為戒,以後每季度末或每半年視收費情況及時足額上繳財政。

(三)對“財務管理不規範”問題的整改情況

整改狀態:正在整改,預計7月底完成

整改過程:

一是經巡察組指出後,立行立改,即日起報銷所有辦公費用(含辦公用品、辦公用茶等)均需附明細清單,由財務負責人審核後方可交由分管領導審批報銷。同時要求供貨商提供原2017年購茶葉6批次36120元明細清單,充實原憑證內。

二是市審計局自2018年2月26日起開展市人力資源和社會保障局原局長2012年2月至2017年4月任期經濟責任審計,已向審計組提供了人力資源市場升級改造工程所有資料、清單及資金往來款情況說明。

(四)對“對下屬單位部門財務管理監督不到位”問題的整改情況

整改狀態:完成整改,長期堅持

整改過程:

經巡察組指出後,立行立改,指出之日起市職業技能鑑定指導中心主任在“費用報銷審批單-領導批示”中批示並簽名。同時對2015年-2017年中心所有費用報銷審批單重新審核,查缺補漏,並統一在“領導批示”欄中籤名。

六、今後的工作要求和努力方向

下一步,我局黨組將繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,進一步強化黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨主體責任,努力以巡察整改的新成效推進梅州人社事業持續健康發展。

(一)全力抓好整改不放鬆,確保件件落到實處。對巡察整改工作緊抓不放,對照巡察反饋意見,深刻反思存在的問題,進一步增強黨建主體責任意識,促使全局幹部職工,在信念上更加堅定,在認識上更加清醒,在作風上更加過硬,在工作上更加務實。對於整改工作堅持目標不變、力度不減,對已基本完成的整改任務,鞏固整改成果;對市委巡察組提供的具體線索,查清查實,絕不遺漏;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的整改落實。

(二)進一步加強用政治理論知識武裝頭腦。一要持續加強政治理論學習,圍繞全面從嚴治黨的總體要求,堅持中心組學習制度,切實將集中學習與自主學習相結合,與民主生活會制度、“三會一課”制度有機統一,不斷堅定黨員幹部理想信念和宗旨意識,解決本領恐慌和理論短板。堅持用黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,全面系統深入地學原文、讀原著、悟原理,準確把握其精髓要義和科學內涵。

二要按照中央、省委和市委的部署要求,紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,融入日常、抓在經常,堅持問題導向,抓住“關鍵少數”,抓實基層支部,開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,增強黨性觀念,加強黨性修養。確保“兩學一做”學習教育常態化制度化落地見效。三要以黨組中心組學習為龍頭,以學習貫徹落實黨的十九大精神為契機,大力開展學習實踐活動,力求在武裝頭腦、指導行動、推動工作上有新成效。

(三)自覺履行管黨治黨主體責任,強力推動全面從嚴治黨向縱深發展。黨組成員要堅決扛起管黨治黨主體責任和“一崗雙責”,黨組各成員要切實發揮好“關鍵少數”的表率作用,自覺用更高更嚴的標準要求自己,以身作則、以上率下,形成“ 頭雁效應”,嚴格落實“一崗雙責”,壓實全面從嚴治黨的責任,層層傳導壓力。把加強黨的領導和全面從嚴治黨體現在日常管理監督中,既要在平時抓早、抓小、抓細,又要形成科學有效的制度,堅決把紀律和規矩挺在前面,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

(四)進一步加強制度建設,嚴格執行財經紀律。

一是要進一步建立完善工作紀律、車輛管理、工程管理、項目經費管理、工作檢查督辦、幹部培訓等規章制度,抓好原有制度規章的立改廢工作,做到制度切實科學、可行、管用。二是要進一步加強財務會計專業化培訓,提升財務管理人員業務水平,促進財務管理規範化、科學化。要結合市審計局對局原主要負責同志的經濟審計反饋的問題,查缺補漏,嚴肅財經紀律,進一步規範財務管理。加強財務管理,確保資金安全。三是要進一步健全完善財務管理制度,嚴把差旅費、辦公用品費、接待費等費用審批關、報帳關,切實加強財務管理工作。針對下屬單位財務管理工作較為薄弱的問題,要加強指導、監督,嚴格按財務制度規範會計核算,確保財務收支合規合法,財務信息真實準確,做到賬實相符、賬賬相符。

(五)認真總結經驗,注重長效。結合巡察發現的問題,以嚴肅認真的態度,堅持問題導向,加強制度建設,對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用;對不科學不健全的制度和做法,進一步糾正規範完善。更加註重治本,更加註重預防,在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,鞏固好、堅持好整改成果,通過整改促進工作,促進全局幹部作風轉變,切實把巡察成果轉化為推動人社事業更高質量發展的強大動力。

(六)堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,統籌抓好人社各項工作。要強化責任擔當,履行職責使命,切實做到敢擔當、會擔當、善擔當。要堅持腳踏實地,說實話、謀實事、出實招、求實效,以釘釘子精神狠抓落實。要以市委巡察整改為有利契機,結合全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒和影響工作,堅持統籌兼顧、整體推進,自覺把紮實做好問題整改與學習貫徹黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想有機結合起來,與貫徹落實省第十三次黨代會和市委七屆四次全會精神有機結合起來,與做好當前人社重點工作有機結合起來,全力以赴抓好各項工作的落實,真正把巡察整改的成效體現在黨紀黨規的嚴格執行上,體現在中央和省委、市委決策部署的落地生根上,體現在推動經濟社會的發展上,奮力推動全市人社工作向更高質量發展。

歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯繫方式:梅州市人力資源和社會保障局人事科;電話:0753-2128402;郵政信箱:梅州市新中路82號;郵政編碼:514000;電子郵箱:[email protected]

中共梅州市人力資源和社會保障局黨組

2018年6月22日


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