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针对疫情防控期间，大家广泛
关注的民生热点话题，2月2日，吉林省政府新闻办公室召开了疫情防控期间民生工作新闻发布会，省政府副秘书长高材林、省交通厅副厅长朱韶星、省教育厅副厅长孙长智、省商务厅副厅长孟庆宇、省工信厅副厅长穆可桢、省市场监管厅副厅长刘顺昌出席了发布会并回答记者提问。”
省政府副秘书长高材林就政府相关工作作了介绍。
关于教育方面
全面禁止师生各类聚集活动，包括各级各类学校和幼儿园不得举行任何形式的线下集中教学或集体活动，所有文化教育类校外培训机构线下培训全面停课停训等。延期开学推迟举行各类考试。开展师生全员全覆盖排查监测。严格实行校园封闭管理。同时，要求学校设立隔离观察区域。
关于物资方面
全力推动省内企业生产，药监部门为符合条件的企业加快审批速度，加快推进防病毒产品的研制和产业化。拓宽多种路径开展采购，向浙江等物资生产大省寻求支持，购买防疫物资，积极与日韩等国联系，开展口罩、防护服等防疫物资国际采购。省红十字会、省侨联联系日本、韩国等国企业和个人主动捐赠防疫物资。目前，筹集到的防护物资，除了尽可能保障临床一线医务人员和开展排查人员需求外，拿出相当一部分供社会公民采购。
关于交通运输方面
在高速公路、国省干线公路和高速公路服务区设置留观室和开展现场查验。在高速公路出入口设检测站。同时，在全省准备了包含应急客车、应急货车、冷藏车、维修保障车在内的充足的应急运力。为保障应急物资运输，已在高速公路上开辟了370余条绿色通道。
关于市场监管方面
严禁野生动物交易。全省关停298家活禽交易、宰杀摊点，已全面禁止市场摊点活禽交易和宰杀行为。加强重点商品价格监管，全省共出动执法人员14838人次，检查各类经营场所20026个，处理价格投诉举报案件1283起，立案调查案件26起。严查涉疫情违法广告。迅速处理投诉举报，明确12315投诉举报受理与处置流程，省、市两级12315平台施行24小时全天候人工值班值守，对群众举报活禽和野生动物交易、价格、质量违法等行为及时核查，依法从快处理。
关于生活必需品供应保障方面
近期，各级商务部门和企业还在全力调运补货，增加市场供应。比如，近日，长春市生猪日上市量为3000吨，禽类日上市量3万只，蔬菜日上市量3000吨，并投放1500吨市级冻猪肉储备；白山市在现有7天保障能力的基础上再增加3天储备量，第一车鲜蔬已于1月30日到货；白城市保胜农产品批发市场1月31日鲜菜进货量203.8吨，确保全市“菜篮子”供应。目前，市场供需比较平稳，希望广大消费者不必恐慌、不必担心，理性消费。
针对延期复工期间工资待遇问题，发布会现场有记者进行提问，省政府副秘书长高材林作出回答。
记者：延迟复工期间，企业职工加班工资有何标准？长期不能复工的企业，职工如何确定基本收入？
高材林：
在国务院规定的2020年春节假期延长假期间（1月31日、2月1日、2月2日），企业依法安排职工工作又不能安排补休的，应按照不低于职工本人日或小时工资标准的200%支付工资。实行特殊工时制的职工，工作时间和工作待遇按照相关规定执行。
对于不受《吉林省人民政府办公厅关于延迟企业复工、学校开学和行政事业单位实行弹性工作制的通知》（吉政办明电〔2020〕3号）中延迟复工时间限制的企业，在政府规定的延迟复工期间安排职工工作的，企业应当依法支付职工工资。其中，安排职工在休息日工作又不能安排补休的，应按照不低于职工本人日或小时工资标准的200%支付工资。
对于企业因受疫情影响而导致生产经营困难的，长期不能复工的，职工工资参照关于停工、停产期间工资支付相关规定执行。企业停工停产在一个一个工资支付周期内的，按照劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，企业应当发放生活费，生活费发放标准建议不低于企业所在地最低工资标准的70%。但对企业与职工协商在延迟复工期间使用带薪年休假等各类假（包括企业自设的福利假）的，按国家有关休假规定和本企业福利假规定支付工；对企业要求职工通过远程办公等形式提供正常劳动的，依法支付工资。另，除被隔离治疗或隔离观察的新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人和密切接触者外，因政府采取封锁疫区等紧急防疫措施导致职工在政府规定的延迟复工限制期满之后仍不能返岗提供正常劳动的的工资支付问题本条参照执行。
在疫情防控期间，企业应主动与职工联系，及时掌握职工被隔离治疗或医学观察、实施隔离措施的情况，关心关爱职工，按照有关规定科学合理安排职工复工或休息休假，依法依规按时足额支付职工工资。对于企业因受疫情影响而导致生产经营困难的，企业可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或少裁员。企业在疫情防控期间拟解除或终止职工劳动合同的，
建议事先与当地人社部门沟通，避免违法解除或终止劳动合同情形的发生。针对社会关注的防护用品短缺问题，发布会现场记者进行了提问，省工信厅副厅长穆可桢作出回答。
记者：
疫情发生以来，全省防护服、口罩等防护用品都大量短缺，我省在解决这个抗“疫”的关键问题上，都采取了哪些措施？何时能达到充足供应。
穆可桢：
我们省为保障防疫物资供应，通过加大省内企业生产组织、扩大省外采购等方式，千方百计筹集防疫物资。
省内企业生产方面：目前我们省有医用口罩生产企业是5户，有辽源广而洁消毒剂有限公司、吉林弗朗医疗科技有限公司、吉林市友华卫生材料厂、吉林荣欣医疗器械集团股份有限公司、吉诺生物工程有限责任公司，这5户企业日产能是在19万只，目前正全力组织这些企业24小时加班生产、不间断生产，现在均已达到满负荷生产。有一家新注册的企业已经于2月1日投入了生产，通过检验后，一次性口罩的日产量可以达到5万只；还有一家企业今天可以完成新订购设备的安装测试，最快于明天就可以投入生产，预计可日产一次性口罩10万只。
多种采购路径方面：在请求国家工信部给予援助的同时，积极向浙江、山东等物资生产大省发函求援，购买防疫物资。目前，从山东和浙江购买的口罩已到货11.5万只。同时，商务、海关等部门积极与日韩等国联系，协调进口采购口罩、防护服等防疫物资，已订购了一批口罩和防护服。另外，省红十字会通过日本企业、省侨联通过韩国企业、团
省委通过志愿者，以及部分企业，主动捐赠防疫物资，目前韩国江原道政府向我省捐赠的12万只企业预计2月4日可以到货，日本捐赠的物资正在组织中。由于我省目前的物资还是相当短缺的，为此，我们坚持重点保障省内各诊疗定点医院，各级医疗机构，以及机场、铁路、公路、公安等公共服务机构的供应，同时，不断增加市场供应。截至2月1号，全省共发放N95口罩10万只、医用防护口罩76.9万只，仅省级层面通过吉林大药房等医疗连锁机构两次向社会投放医用口罩25万只，以满足市场的供应。同时，我们还发放了医用防护服3929套，医用防护口罩、手套1万副。另外，在节日期间紧急启动了18家消毒液等消杀产品生产企业，目前各类消杀产品日供应市场近百吨；同时，已确定6户企业作为酒精消杀用品定点供应单位，日供应防疫酒精量近千吨，正在组织机关事业单位以及学校、商店、宾馆、饭店、铁路、公路、民航、重点企业等场所进行统一消杀。
尽管如此，我们省重点防疫物资的供应与需求仍然有较大的缺口，下一步我们将持续强化防疫物资保障工作的组织，全力扩大省内企业的生产和对外采购的规模，做好物资的调配发放，将重点防控物资陆续投放到市场中，不断满足市场的需求。随着我省生产能力的不断放大和采购物资的陆续到货，口罩等物资短缺的局面将逐步得到缓解和改善。
针对消费品上涨问题，发布会现场有记者进行提问，省市场监管厅副厅长刘顺昌作出回答。
记者：目前市场上防控物品和部分日常消费品价格上涨幅度较大，特别是口罩，老百姓意见较大，觉得我们的处罚力度不够，请问市场监管部门在这方面有什么回应和解释？刘顺昌：
针对这次疫情，市场上出现了以口罩为主的一些防疫物品的价格波动情况，为了稳定口罩等防疫物品的市场价格，全省市场监管部门迅速反应，连续下发通知，切实维护防疫用品在内的市场价格秩序。
从快、从重、从严查处价格违法案件。全面开展疫情相关用品价格专项检查，有关举报第一时间受理，第一时间处置。坚决打击哄抬物价、囤积居奇、强制搭售、捏造散布涨价信息、推动商品价格过高上涨等违法行为。截至2月1日，全省市场监管部门共出动执法人员14838人，检查市场主体20026个，处理价格投诉举报1238件，立案38宗。近期长春市朝阳区市场监管局
查处了吉林大众药房有限公司某分公司未按规定明码标价的违法行为，吉林市、延边州等市场监管部门立案5起涉嫌未按规定明码标价案，蛟河市市场监管局查处了同薪医疗器材销售处销售的“千伯盾”牌N95口罩涉嫌哄抬价格违法行为，辽源市东辽县市场监管局查处了东辽县白泉镇仁和大药房一次性口罩涉嫌哄抬价格违法行为，梅河口市、榆树市市场监管局对销售假冒伪劣口罩进行了立案调查。持续开展提醒告诫，推进价格监管关口前移和行业价格制订。组织省内有关医药销售公司、连锁企业召开医药用品价格提醒告诫会，各地市场监管部门通过召开价格提醒告诫会，送达提醒告诫书11615份，加强价格自律，稳定相关医药用品价格。持续开展督导检查。全省对疫情防治相关的口罩等商品及生活必需品开展了拉网式价格监督检查。5个督导组分赴全省各市县开展了督导检查，督促指导各地落实好1级响应后的各项监管措施，层层压实责任，推动工作落地见效。下一步，将加大生产源头保障市场供应的同时，突出抓好市场价格监管。加大监管执法力度，保持高压态势。依法从严从重打击各类窜通涨价、哄抬物价、价格欺诈等违法行为。发动社会举报，共同监督违法违规行为。全省市场监管部门将保持12315投诉举报
热线电话的畅通，对群众举报的价格违法行为及时核查，依法处理。及时发布权威监管信息，公开曝光典型案例，稳定人民群众价格预期。口罩等防疫用品属于市场调节价格范畴，由经营者按照进货价格、经营成本以及合理的利润率等因素自主制订价格，如果目前口罩等防疫用品价格超过疫情前的利润率或者价格明显高于市场上其他经营者同类商品价格，则涉嫌哄抬价格违法行为。希望广大经营者要切实履行社会责任，严格依法经营，做到明码标价，不销售假冒伪劣商品，诚信经营，也希望广大消费者要理性消费，坚定信心。
针对消费品供应问题，发布会现场有记者进行提问，省商务厅副厅长孟庆宇作出回答。
记者：受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，近期部分日用消费品价格上涨，还有，网传部分地区有市民抢购蔬菜、副食品以及生活用品的情况，请问省商务厅将采取哪些有效措施来稳定价格、保障供应？
孟庆宇：
针对前一段极个别地区有集中购买、囤货的现象，我们做了及时的理性消费的引导，同时指导商家加快补货上架，保障供应，这种情况没有再持续发生。
下一步，我们将全力保障市场供应，强化市场监测的研判，严格落实生活必需品11大类和65个品种市场日报告监测、供求情况报送以及市场异常情况的零报告制度，完善与市州商务主管部门疫情联防联控的联保机制，随时启动全省应急保供预案。加强需求储备，目前全省主要生活必需品包括米、面、油、蛋等储备足够供应一周以上，全省蔬菜的主要城市库存量已经超过2.5万吨，基本上可保证各地3-5天的供应量。接下来，将加大传统品种蔬菜例如白菜、土豆、萝卜等的储备，确保一旦出现蔬菜供应紧张、市场波动的时候，吉长两市或其他重点城市可投放冬春储备蔬菜，确保持续供应。强化企业的主体作用，建立大型流通企业产销对接和调运机制。目前，长春市东北亚物流有限公司粮油大市场与吉林市的东北亚批发市场以及延吉万源批发市场、欧亚集团、新天地超市、地利生鲜等大型骨干交易市场和商超连锁加大了货源的储备力度，扩大投放规模，纷纷承诺不涨价、不抬价。
针对延迟开学问题，发布会现场有记者进行提问，省教育厅副厅长孙长智作出回答。
记者：延期开学后，学生的正常学习不可避免的受到影响。如何保障他们的学习进度，教育部门将采取哪些措施？孙长智：
由于地域和气侯的原因，吉林省和南方省份的寒暑假在时间上是有一定区别的，南方的学校的暑假比较长、寒假比较短，寒假开学时间比较早，吉林省相对来说是暑假短、寒假长，我们寒假开学的时间就比较晚。我省中小学校寒假原定开学时间是2月24日，高校原定的开学时间基本是集中在2月下旬和3月上旬，所以，延迟开学相对来说对我省的影响要比对南方省份学校的影响要小一些。
我们将根据疫情防控的实际情况，按照延期开学的实际情况来调整教学计划和教学方式：
一、如果延期开学的时间比较短的情况下，可以通过来调整暑假期间的办法，顺延教学计划，能够保证完成本学期的教学任务。
二、如果延期开学的时间比较长的情况下，将组织各级各类学校利用网络平台以及网上的教学资源来开展网上教学和辅导。中小学可以利用我省教育信息化的“三通两平台”，开展网上教学。高校也可以利用线上课程来开展教学活动，同时也鼓励学生在相同的专业里跨学校来选课，来提供更多的网上课程资源，切实做到延假不停学、停课不停学。
针对公共交通安全出行问题，发布会现场有记者进行提问，省交通厅副厅长朱韶星作出回答。
记者：目前我省大多数城市采取了暂停道路客运和城市公共交通运营的临时举措，随着返城复工的需求增加，是否有新的考虑，针对上班族担心公交出行的安全问题如何考虑。
朱韶星：
目前，我省启动突发公共卫生事件1级响应之后，各市州、长白山管委会、各县市相继采取了暂停道路客运和城市公共交通运营等临时措施，截至到2月1号，全省道路客运和旅游包车客运全部暂停了营运。
在城市公共交通方面，长春市、吉林市两个规模较大的城市和辽源市、梅河口市以及舒兰市、蛟河市、磐石市、珲春市的城市公共交通还在运营，其他城市采取了暂停营运的措施。在城市出租汽车方面，全省除了通化县、汪清县、乾安县暂停了出租车服务之外，其他的城市出租汽车均保持正常运营服务。
当前春节假期即将结束，省交通运输厅要求各地交通运输部门统筹考虑铁路、私家车和开通临时客运班车等出行方式，制订人民群众必需出行的运输保障方案，我们也准备了客车和货车等保障车，确保返程复工人员顺利回到工作岗位。一旦条件具备疫情可控的时候，立即组织相关的运输企业迅速恢复运输服务。
另外，各地交通运输部门要根据客流的变化，及时调整运力的投入，通过加大发车密度，最大限度地减少人员的聚集，对交通工具进行消毒、通风，减少乘车的感染几率。也请广大群众合理选择出行方式，优先选择步行、私家车等出行方式，选择乘坐公共交通的，尽可能错峰出行，并且一定要做好个人的防护，佩戴好口罩，准备好消毒纸巾，保护好个人的健康。
来源丨吉林发布
审核丨李壮
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