工信部已经明确要求，三家运营商在2020年要全面上线5G网络。不过各大运营商为了抢占时间窗口，都宣布将在2019年进行5G网络试商用。如果5G上线，那么各大运营商将维护2G、3G、4G、5G，4张通信网络。维护成本将非常巨大，特别是一些网络目前用户数非常少，基本在亏本运营。把其中的部分网络下线，进行降本增效势在必行。

中国联通：

去年开始就有消息称联通将全面下线2G网络，最近一个个通知发出，才全面证实联通退服2G的消息。目前联通2G客户还要有约500万，真正要全面下线还需要时间。不过多省已经开始在网络部门做工作部署下达KPI指标，并要求市场部门不得再发展2G用户。根据消息称联通部分省份下线2G基站多达100多个，部分农村用户已经无法使用到联通2G网络。

营业厅通告，从联通在营业厅发布的公告可以看出，2G下线已经势在必行。希望用户使用3G或者4G手机，享受更快速的网络。短信通知方面，部分使用2G手机的客户也接收到了联通的短信，要求尽快跟换3G/4G手机。工信部也已经明确支持联通下线2G网络，将资源用于4G网络建设。

中国移动：

中国移动目前不会下线2G网络，不仅仅是因为2G客户数量庞大。关键是中国移动的2G网络承载了大量的物联网业务，例如智能电表、智能水表、共享单车、汽车定位上使用了大量的移动物联网卡，根据数据统计这些用户量在3亿以上。

中国移动下线的是3G网络，3G网络和电信联通相比完全处于劣势，不仅速度慢网络覆盖也不好。中国移动在每部会议上也要求进行3G网络的退服，目前很多省份已经在对3G网络进行退服，并通过电话和短信引导用户使用4G手机。根据移动内部数据显示，全国移动的3G客户规模在千万以上。

中国电信：

根据电信内部消息，电信已经在陆续下线2G、3G网络，把网络频段空闲出来，供4G使用。主要是为了保证4G网络质量，同时为物联网时代的到来做好准备。

整体来看联通下线2G、移动下线3G、电信下线2G和3G，涉及用户过千万。如果这些用户不尽快跟换4G手机，将被各大运营商所抛弃。希望运营商不要只为了降低成本，也要给用户跟多的时间，毕竟大量的农村用户和老年人用户并没有使用4G手机，一旦全面退服这些用户将无法打电话。

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