隨著城鎮化進程的加快，城市規劃建設工作取得了很大的成就，城市管理水平有了顯著提升，同時導致城建檔案的數量激增，城建檔案管理工作面臨新挑戰，管理工作中一些問題逐漸凸顯。而檔案的實體安全和數據安全管理成為整個城建檔案工作的重中之重。積極分析和探討城建檔案管理中的難點，加強檔案安全體系建設提上了重要日程，研究相應的解決措施，以提高城建檔案的安全管理水平成為今後一個時期城建檔案工作的關鍵問題。鑑於此，本文對城建檔案館信息服務問題相關思考進行分析，以供參考。
城建檔案館的編研工作意義深遠，在以大數據為代表的新一代信息技術飛速發展的今天，檔案信息資源的整合與數據挖掘技術正不斷成熟，各類編研成果的利用與城市的建設發展密不可分。因此，既要充分認識到城建檔案館編研工作的重要性和迫切性，又要清醒地看到發展過程中的艱鉅性和複雜性。但可以肯定的是，只要方向明確、措施得力、推進有序，城建檔案館編研工作一定會為服務城市建設、服務百姓生活起到積極的推動作用。
1城建檔案館信息服務概述
城建檔案館檔案信息服務主要是指城建檔案館基於其館藏資源，在服務理念導向下，通過一定手段或措施，對城建檔案信息進行整理、加工，並採取各類途徑面向社會指導用戶獲取和利用城建檔案以及城建檔案信息的過程。通過實施城建檔案信息服務，能夠將城建檔案的經濟效益以及社會價值充分發揮出來。城建檔案信息服務涵蓋了五方面的要素，包括服務主體：從事城建檔案信息服務的相關工作人員以及管理人員；服務對象：城建檔案信息利用者與接收者；服務方法：信息服務開展過程中所應用的各種方式、程序以及技巧等；服務設施：開展城建檔案信息服務必須的硬件設施以及場地；信息資源：城建檔案館所收集並整理的各類城建檔案信息的總和。
2城建檔案安全體系建設的必要性
城建檔案是城市建設和發展的真實記錄，是進行城鄉規劃、建設和管理工作的重要基礎資料，是城市可持續發展的寶貴資源，也是工程建設、運營養護、維修改造等工作的重要依據，對保障城市生產生活秩序、維護城市安全、應對城市突發事件具有十分重要的意義。也關係到城建檔案的傳承，對於未來城市的發展、問題的分析、城市發展趨勢的研判等具有非常重要的意義。
3城建檔案館信息服務存在的問題
3.1城建檔案館信息服務利用率相對較低。
一方面，城建檔案館在檔案信息服務上宣傳工作不夠到位，導致社會公眾未能充分了解城建檔案，導致信息服務率低下。另一方面，城建檔案館未能對館藏檔案進行充分開發、利用，未能深入挖掘館藏檔案的價值。
3.2服務方式較為單一
一些城建檔案管理在城建檔案信息服務方面主要以檔案查閱服務為主，網上查詢以及在線諮詢等服務不夠全面，且未能將線上服務與線下服務充分關聯起來，未能開展專題講座、展覽等活動。如此一來便限制了城建檔案館信息服務的作用。同時城建檔案館在信息服務方面缺乏主動意識，未能對用戶實際需求進行充分調研，缺乏與用戶之間的溝通互動，導致實際服務內容與用戶需求相去甚遠。
3.3安全意識不足
長期以來，檔案界普遍存在“重收集、輕管理”的現象。相對檔案的安全管理來說，更重視檔案的日常管理，也就是更重視城建檔案信息的收集、整理、歸納和保存，將城建檔案收集到位後就認為完成工作，不重視檔案進館後的安全管理工作。對於個別城建檔案館來說，缺乏對檔案安全管理的系統性規劃，導致檔案管理工作比較瑣碎，整體佈局不完善，對可能危及檔案安全的種種問題心存僥倖、預估不足、重視不夠。
3.4檔案信息安全存在隱患
信息化技術在檔案管理中的大範圍應用，帶來一定的信息安全隱患。一是對檔案內容進行數字化加工，存在一定的安全風險，這主要是因為數字化加工人員來源複雜、流動性大、良莠不齊，批量檔案帶出庫房去數字化加工場地，安全保密措施存在漏洞。二是信息技術的日新月異，給城建檔案的信息安全帶來新的挑戰。因為網絡的互通性和共享性等特徵，很容易被入侵或者攻擊造成信息風險，加之相應的信息安全措施不足，安全手段的更新滯後於信息技術的發展。三是存儲介質的侷限性，數字存儲和網絡存儲設備有很大的侷限性，電子檔案的長期保存有很大的制約性。
4完善城建檔案館信息服務的策略
4.1完善館藏建設
城建檔案館要加強館藏資源開發。城建檔案館可結合城市區域對小區進行劃分，收集同一區域小區相關城建檔案信息，並進行專題彙編，包括建築工程檔案、房地產管理相關文件、消防檔案、環境檔案、地下管線檔案等。通過對這些檔案進行整合、分類，將其納入數據庫，轉變為電子信息，便於用戶查詢利用。在城市快速發展過程中，一些老城區開展了一系列拆遷改造活動。城建檔案館可為重點工程開展專項服務，將這些重點工程完整記錄下來，充分反映出城市變遷。
4.2拓展信息服務方式
一方面，城建檔案館構建自助查詢系統。用戶通過自助查詢系統可直接獲得館藏電子資源，便於用戶隨時調用、利用相關信息資源，以此來提升城建檔案利用率。另一方面，城建檔案館要要完善在線諮詢服務。除了網站、移動端APP外，城建檔案館還要將微信公眾號、小程序、微博等融入到檔案信息服務體系當中，通過多元化的途徑為用戶提供諮詢服務。
4.3強化安全管理意識
加強城建檔案的安全體系建設，首先要強化安全管理意識。城建檔案管理單位需要提高對檔案管理和安全管理重要性的認識，樹立“安全第一”的思想，強化安全管理意識，充分認識到城建檔案安全管理的重要性。城建檔案管理單位需要克服安全管理存在的問題，消除僥倖心理，將檔案安全管理當作檔案管理工作的重點，採取多樣化的措施，保證城建檔案的安全性。各個單位也要嚴格執行檔案管理相關的法律法規和單位制定的規章規範，健全檔案安全管理規章制度，將檔案安全管理納入到單位年度工作計劃和考核內容中去，與其他業務工作同部署和同考核，以促進檔案安全體系的建設，落實相關責任，執行相關制度，實施相關措施。
4.4重視專業人才的培養與引進
城建檔案數字化建設需要具備搞專業水平的複合型人才團隊的支撐，因此需要完善人力資源結構，引進具備檔案管理能力、掌握現代化技術、瞭解網絡知識並且熟練使用檔案管理軟件的人才。另外，強化對在職檔案管理人員的技術培訓，以便其更快適應新的工作模式，提供網上利用平臺，搞好信息資源共享服務，以開發利用為出發點，更新服務理念，拓寬服務領域，提升服務質量，較好地完成新設備與新技術的運用。
檔案存儲社會記憶、傳承人類文明，是國家的寶貴資源財富。如果將一個城市比喻成一個人，那麼各類城建檔案則是構成這個人五官、四肢、軀幹、肌膚、血管、骨架等各項身體指標的“命脈圖”。城建檔案工作真實記錄了建設工程項目自前期可研、立項直至工程竣工驗收各階段的文字、圖表、聲像、電子等不同載體的各類信息，為工程質量的追溯提供了原始記錄
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