亞洲經濟體相繼出臺新政應對經濟挑戰

多國經濟增長預期遭下調

亞洲經濟體相繼出臺新政應對經濟挑戰

近期,亞洲主要經濟增長預期被下調。有分析認為,疊加新冠肺炎疫情的影響,亞洲經濟體增長面臨多重考驗。對此,各主要經濟體紛紛出手,出臺一攬子扶持政策刺激經濟。

經濟增長預期下調

亞行在6日發佈的《新型冠狀病毒疫情對亞洲發展中國家的經濟影響》分析報告中表示,目前仍在持續的疫情將對亞洲發展中經濟體的諸多方面產生影響,如內需下降,旅遊和商務出行減少,貿易和生產下滑,供應中斷;經濟損失規模將取決於目前仍難以預測的疫情走向。

分析指出,疫情對全球經濟的影響程度不一。亞行根據輕度、中度和重度三種情況對疫情的不同影響進行評估認為:在輕度情況下,全球損失將達770億美元,佔全球GDP的0.1%。如果影響為中度,在1月底疫情加劇、各種限制實施的3個月後將開始放寬防範措施和旅行禁令等限制,那麼全球損失將達1560億美元,佔全球GDP的0.2%。在重度情況下,全球損失將高達3470億美元,佔全球GDP的0.4%。

亞行首席經濟學家澤田康幸認為,關於疫情仍有很多不確定性,包括它對經濟的影響,要更準確地預測潛在損失,就需要分析多種情形。

標普全球評級6日也表示,由於新冠肺炎疫情的影響,2020年亞太區經濟增長將放緩至4.0%,為全球金融危機以來的最低增速。之後經濟將開始呈現U型復甦態勢。

標普預計,日本和韓國的新冠肺炎疫情傳播,給這兩個經濟體增添了不確定因素;受供應鏈衝擊較大的新加坡經濟增長率將降至零,泰國的增長率將放緩至1.6%。相對而言,印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和印度等亞洲新興市場受影響程度可能較低。

主要經濟體多方承壓

經歷了去年全球經濟增速的同步下滑,亞洲幾大主要經濟體目前都面臨多重考驗,新冠疫情加劇了經濟承受的壓力,使亞洲經濟體今年維持或提高經濟增長率的可能性下降。

路透社對16位分析師的調查顯示,由於資本支出下修,日本修正後的GDP數據可能顯示去年第四季度日本經濟的環比增長年率為萎縮6.6%,幅度大於先前公佈的初步估算值萎縮6.3%。除了資本開支表現黯淡外,去年10月消費稅的提高也對民間消費造成負面影響。內需拉動經濟的希望更是遭到打擊。

瑞穗的一位分析師認為,日本服務業消費、入境旅遊和商品出口都受到影響,可能會導致失業和破產增加,從而延長衰退期。

韓國的情況也不樂觀,2019年韓國經濟增長2%,為2009年以來最低增速。其中,製造業增速放緩至1.4%,較2018年下降2個百分點;建築業下滑3.2%;民間消費增速僅1.9%,為2013年以來最低值。世界經濟疲軟和國際經貿摩擦導致出口受挫,是韓國經濟不振的重要原因之一。隨著疫情對經濟的影響不斷顯現,韓國家庭開支也將進一步弱化。

機構頻頻下調韓國今年經濟增長預期。標準普爾下調了0.5個百分點,降至1.8%;摩根士丹利則預測,在最糟糕的情況下,韓國經濟可能僅增長0.4%。

在亞洲之外,由於遭受長達半年的林火影響,澳大利亞的旅遊業和畜牧業都受到拖累。3月3日,澳大利亞央行宣佈將現金利率下調25個基點至0.5%的歷史最低水平。

應對措施陸續出臺

為了應對各項風險,主要亞洲經濟體都相繼推出措施加以應對。

韓國國會去年8月就已緊急通過2019年補充預算案,以支持政府的財政刺激措施。為了應對新冠肺炎疫情對經濟的影響,韓國政府又追加了52億美元預算以及160億美元的支持性措施,總共釋放資金210億美元。針對年銷售額5萬美元以下的企業,企業增值稅大幅下調至明年年底。為了緩解企業的流動性危機,韓國政府還通過向國有金融機構注資來向企業提供低息貸款。

2月27日,韓國央行把今年經濟增長預期下調0.2個百分點至2.1%,同時維持現行1.25%的基準利率不變。韓國央行行長李柱烈認為,與降息相比,對特定行業提供支持等微觀經濟措施在現階段更有效。分析人士認為,貨幣政策有可能跟上。

日本方面,早在2月中旬就撥款153億日元(約合1.45億美元)用於抗擊疫情,首相安倍晉三還承諾將推出另一項緊急方案來應對疫情的快速傳播,以防範各種風險,資金來源是截至明年3月的本財年和下一財年的補充預算。日本政府於去年12月批准了下一財年創紀錄的預算支出,其中一部分將用於為1220億美元的財政刺激計劃提供資金。此外,分析人士預計,日本央行將在3月18至19日的會議上將短期利率下調至負0.2%。

新加坡政府早在數週前就公佈了一系列計劃,以幫助企業應對全球經濟放緩。新加坡副總理兼財政部長王瑞傑在其2020年預算講話中表示,2020年的總預算赤字預計將升至109億新元(約合79億美元),佔GDP的2.1%。這將是10年來的最高赤字,遠超2019年報告的17億新元(約合12億美元)赤字。

在亞洲之外,澳大利亞央行3月3日已經為經濟刺激政策打開了大門,把利率從本已處於歷史低位的0.75%下調至0.5%。此外,澳大利亞政府正在為已經受到嚴重打擊的教育和旅遊行業制定刺激方案,並且正在考慮支持出口行業。

截至目前,亞行為應對新冠肺炎疫情已經提供數筆援助。此外,亞行會通過現有及新的金融援助、緊急援助貸款、政策性貸款、私營部門投資以及知識和技術援助等途徑為其發展中成員提供進一步幫助。

一些分析人士對亞洲經濟未來趨勢持樂觀態度,認為新冠肺炎疫情對亞洲經濟的影響僅是暫時的,一旦疫情過去,亞洲經濟將恢復以往的增長態勢。


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