近年來，韶關翁源縣把發展壯大村集體經濟作為推動鄉村振興的基礎性工程來抓，在集體經濟增收“八法”的基礎上，實施連片打造、能人引領、產業賦能、機制保障等四項舉措，不斷推動全縣村集體經濟增收，取得了顯著成效。
連片打造，產值顏值“雙提升”
為加強對發展壯大村集體經濟的領導，翁源縣出臺了《關於推動村級集體經濟增收三年行動計劃（2018-2020年）》，從加快推進宅基地改革、推進農村土地有序流轉等11個方面引導全縣各村結合當地實際，主動探索村集體經濟增收途徑。2019年印發《翁源縣開展扶持村級集體經濟試點工作壯大村級集體經濟的實施方案》，先行扶持打造江尾鎮連溪村等6個試點村，確保村集體經濟增收方向不偏、力度不減。
“發展集體經濟需要因村制宜、發揮優勢。”縣農業局局長張尾福介紹說：“翁源縣把發展村集體經濟與縣‘1568’美麗鄉村建設工作佈局相融合，即打造1條蘭鄉古韻環線；打造5條精品線路；創建6個美麗鄉村示範片；建設8種美麗鄉村模式。引導各村因地制宜，連片打造，實現經濟增收與美麗鄉村建設齊頭並進。”
“蘭鄉古韻”廊線上的壩仔鎮就是該縣連片打造的生動實踐。壩仔鎮黨委政府通過發掘各村潛力，因地制宜，打造各具特色的美麗鄉村，有力助推廊線內的4條村集體經濟增收。壩仔鎮金星村排仔村小組，考慮承接蘭花特色小鎮遊客的吃飯和住宿，將村內建築民居、美麗庭院、村莊綠化、標識系統等，與蘭花產業、休閒旅遊深度融合發展。壩仔鎮珍珠村通過黨支部積極聯繫一批人才返鄉發展，帶動本村產業的振興發展、促進鄉風文明，成為了遠近聞名的“一村一品”特色產業村。藍河村通過引進“珠江源”茶場、“番薯酒”酒廠，促進了藍河村產業的發展。良星村臨近蘭花特色小鎮，依託當地“蘭花商戶+農戶”“黨員+農戶”的家庭種植蘭花方式，打造了美麗庭院250戶及蘭花文化長廊。
除了“蘭鄉古韻”廊線外，翁源縣還打造了“三青片”“紅嶺片”“連塘片”“富塘片”等片區，不僅實現了村集體經濟大幅增收，還連片形成了一道道富有翁源特色的美麗鄉村景觀。
能人引領，帶動發展“添活力”
“我一定想方設法，讓村民富起來，讓村子強起來！”翁源縣翁城鎮富陂村黨支部書記溫則軍說，這是他擔任村黨支部書記第一天作出的鄭重承諾。
2008年畢業於中山大學的溫則軍，在廣州創辦了自己的企業，事業上順風順水。2018年，他在翁城鎮黨委號召下參加了富陂村支部書記選舉併成功獲選。上任後，他緊緊圍繞富陂村基礎設施建設、產業扶貧和轉移富餘勞動力做文章，通過發揮其本人經商能力，成功與廣州食為先集團簽約發展蔬菜冷鏈儲存及加工產業，打破該村多年無產業項目的窘迫局面。正是有了溫則軍這樣一位有想法、敢實踐、勇擔當的能人支書，富陂村集體經濟增收迅速打開了新局面，摁下了脫貧致富“快進鍵”，村集體經濟收入由8000多元增加到10萬元。
“發展村集體經濟關鍵要靠能人，一個致富能人可以推動一個產業發展，帶動一方百姓致富，尤其是能人支部書記，帶動作用更明顯。”江尾鎮黨委書記鍾敏梅說到。
為了破解農村基層缺乏“致富帶頭人”難題，翁源縣大力實施“頭雁工程”、黨員人才回鄉計劃，通過鎮黨委書記帶隊入戶家訪、鎮黨委班子成員“一對一”聯繫、召開返鄉黨員（青年）座談會、建立返鄉優秀人才信息庫等方式，用好“親情牌”，把退伍軍人李靈傑、返鄉大學生丘新毅、致富帶頭人何新茂等35名政治覺悟高、帶富能力強、有家鄉情懷的優秀黨員人才吸收回鄉並選拔到村黨組織書記崗位上來，為發展壯大村集體經濟注入了生機活力。
產業賦能，村強民富“雙受益”
圍繞打造“一村一品”“一鎮一業”思路，該縣發揮農民合作社、基地、農業產業龍頭等新型農業經營主體帶動作用，創新產業經營模式，建設農業產業化聯合體，促進村集體有效增收。
江尾鎮連溪村就是其中一個成功案例，該村積極推行“公司+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”的經營模式，種植40畝荷花田，種植拇指西瓜、生吃冬瓜、黑色苦瓜等特色瓜果，以及配種向日葵、太陽花等觀光花草，大力發展農業試驗田，帶動當地村級積極參與，有效促進村集體增收和農民增收，2019年集體收入達26萬元。
江尾鎮東鵲村，發展林下經濟靈芝種植產業，成立“東鵲村”毛竹合作社，打造“黨支部+協會+貧困戶”發展模式；壩仔鎮群輝村發展百香果種植產業、花卉產業，建立“黨支部+合作社+農戶”模式；新江鎮漁溪村集約利用土地資源，建設現代農業生態產業園，建立“公司+農戶”模式......這些村都因地制宜發展了特色產業，不僅本村集體經濟實現增收，還帶動當地村民一起致富。
機制保障，運行管理“促規範”
“以前發展村集體收入根本沒有動力，現在出臺了村黨組織書記績效考核制度，村幹部可以從村集體經濟收入同比例配套績效考核獎勵，一年可以最多可多領取獎勵6000元，現在的村幹部都很積極主動帶頭髮展壯大集體經濟。”官渡鎮組織委員陳美芳說。
今年以來，翁源縣始終堅持黨管農村工作原則，通過建立健全村級績效考核制度，激發發展集體經濟的內生動力。推行組賬村管制度，盤點全縣各村組“三資”狀況並加強規範管理，為發展村集體經濟提供重要參考。健全村級財務管理制度、村黨組織領導機制、村集體經濟法人治理機制、村集體經濟經營運行機制、村集體經濟收益分配機制、村集體經濟監督管理機制等制度機制，確保村集體經濟規範管理，高效運行，實現保值增值。
據統計，該縣圍繞“四增一減”目標，截至2019年底，全縣156個村集體收入20萬元以上的44個，5-10萬的村78個。
見習記者/範永敬
通訊員/王國禮
【作者】 範永敬
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
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