何解？高速費上漲的原因是實載率不夠，但實載率無法在短期內大幅提升
物流笑忘書 昨天
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近一段時間，按車軸（型）收費而導致費用上漲的問題，成為公路貨運圈熱度很高的話題。動輒30%-100%漲幅，不僅引發諸多卡友的不滿，也讓不少物流企業擔心這樣的情況若持續下去，將使並不樂觀的發展前景雪上加霜。
來自交通運輸部最新數據顯示，自95022服務熱線開通以來，日均受理諮詢7885人次，日均受理投訴5620人次，接案率達到77%。
針對新政實施以來出現的問題，交通運輸部公路局路網管理處處長顧志峰近日回應稱，目前正在對各地費率調整方案進行研究分析，督促各地嚴格落實，實現貨車收費標準比滿載至少下降10%，絕不允許各地藉機提高收費標準，增加貨車負擔。
昨天（1月9日），在國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會上，交通運輸部總工程師汪洋，針對由計重收費改為按軸收費後，費用不降反升的問題，做出了最新的回應。
01
擁堵情況好於去年同期
汪洋表示，從今年1月1日0時起，全國487個高速公路省界收費站全部取消，啟用了新的不停車快捷收費系統，現在全國高速公路14萬公里形成了主線無障礙通行的大網。
關於媒體反映擁堵問題，汪洋說，現在擁堵主要分散在一些地區高速公路的出入口，交通量比較大的出入口，其中又集中在人工收費車道上。
對此，交通運輸部高度重視，成立了專門的工作組，指導地方實施增加人工車道，採取複式收費，強化諮詢服務，遇到嚴重堵車的情況，抬杆優先放行，後續再做處理，全力疏通保障。經過系統監測，擁堵情況已經得到了不斷緩解，呈逐漸下降趨勢。
從目前來看，全國9000多個高速公路出入口收費站，每個時段出現500米以上擁堵情況的收費站基本在30個以下，佔收費站總數的比例只有0.3%。
1日-7日，全國發生500米以上擁堵緩行的收費站比上一年同期減少了18%，平均擁堵時間同比減少了13%，這些擁堵主要集中在京津冀、長三角和珠三角等歷史擁堵區域。
02
倡導貨車提高實載率
關於收費漲價的問題，汪洋表示，將貨車收費由計重改為按車型收費，需要重新核定收費標準，所以為了實現新舊計費方式的平穩過渡，交通運輸部會同國家發改委、財政部印發了相關文件，督促指導各地以2018年的高速公路貨車總量和里程加權平均計算噸位，作為重要依據來確定按車型收費的標準。
汪洋稱，這裡面有兩項重要要求，要確保不增加貨車通行費的總體負擔，確保同一收費車型在標準狀態下的應急繳費額不大於集中收費的費額，同時實現新收費標準對應的噸位比計重收費時的滿載噸位至少下降10%以上，所以各地也是按照“兩個確保一個降低”的原則來重新核定本地區的收費費率。
汪洋表示，今年1月5日，各省交通運輸部門通過政府網站和收費站的公示牌，全面公佈了本行政區域貨車通行費的收費標準，接受社會監督。所以按照新的收費方式，車貨總重達到平衡點以上的車輛，收費額較過去有不同程度降低，但是總重低於平衡點的車輛，收費額將有所增加。我們提倡貨車儘量提高實載率，減少空駛率。
03
短期內不可能解決空載率偏高問題
1月7日，廣東交通運輸廳發佈的“告廣大貨運物流企業、司機書”中，表達了與交通運輸部類似的建議——“如往返程均標準裝載或接近標準裝載狀態，2-6類貨車的應交費額均比計重收費大幅下降。建議廣大貨運物流企業、貨車司機朋友們加強運輸組織，通過提高實載率，充分享受計費方式調整的政策紅利。”
願望是美好的，現實是骨感的。廣大個體從業者都希望多拉快跑，畢竟多裝一些貨，意味著多賺一點兒，沒有人會跟錢過不去。但是讓卡友自己想辦法提高實載率，讓物流企業短時間內解決空載率偏高這個行業頑疾，顯然是不現實的。
交通運輸部曾表示，按車（軸）型收費是國際上普遍的做法。但是不得不提的是，國際上的按軸收費應該是有前提的，完善的配貨網站作為基礎設施和較低的空載率，如美國公路貨運貨車空載率僅為10%左右。（來源：國務院新聞辦公室官網、廣東交通運輸廳官網）
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