美國發布新版反恐戰略 伊朗“地位”提升

美國白宮4日發佈反恐安全戰略，定出六大目標，包括急劇削弱“恐怖分子”攻擊美國本土和境外目標的能力；切斷“恐怖分子”獲得資助的渠道；強化國際反恐合作。

這是2011年以來以及唐納德·特朗普就任總統至今白宮首次發佈反恐戰略。相比上一次，新版反恐戰略加大了對伊朗的“火力”。

【“美國優先”】

美國總統國家安全事務助理約翰·博爾頓當天在白宮發佈新版反恐安全戰略。

白宮在聲明中說，新戰略汲取先前反恐行動的經驗教訓，為強化美國國家安全提供“新路徑”。博爾頓說，它“更注重保護本土、預防襲擊和一旦遭襲擊，減輕損失”。

新戰略確定六大目標：急劇削弱恐怖分子對美國本土、海外重要美國目標發動襲擊的能力；切斷恐怖分子依賴的力量和支持源頭；削弱恐怖分子在美國本土傳播極端思想、招募人員和煽動暴力的能力；確保恐怖分子不能獲取或使用大規模殺傷性武器及其他先進武器；防備和使美國人在本土免受恐怖襲擊；美國公共、私營部門和外國夥伴在預防和打擊恐怖主義方面發揮更大作用。

為達成上述目標，新戰略制定多種策略，包括對恐怖威脅追根溯源；切斷恐怖分子的資金和物資來源；保護美國基礎設施、加強防範；打擊恐怖分子傳播極端思想和招募人員的活動；利用現代化手段、整合更多部門反恐；強化國際夥伴的反恐能力。

新戰略注重“美國優先”，符合特朗普提出的主張，強調加強邊境和入境口岸安全、保護要害基礎設施。

【立新“標靶”】

白宮新版反恐戰略把宗教極端主義者組成的恐怖組織列為“頭號敵人”，同時提升了伊朗的“地位”。

新戰略10次提到伊朗，開篇稱伊方是“支持恐怖主義的頭號國家”，指認伊方支持多個“恐怖組織”，包括黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動、即哈馬斯。按照博爾頓的說法，伊朗是“國際恐怖主義的中央銀行”。

路透社報道，相比特朗普政府，前任總統貝拉克·奧巴馬2011年發佈的反恐戰略僅提及伊朗一次，位於倒數第二頁，指認伊朗是支持恐怖主義的“活躍”國家。

奧巴馬執政期間，美國以及其他5國與伊朗達成伊朗核問題全面協議。特朗普反對這項協議，主張把“支恐”等事項“打包”解決。特朗普政府今年5月宣佈退出伊核協議並逐步恢復對伊制裁。

路透社報道，新版反恐戰略突出伊朗，顯現特朗普試圖遏制伊朗在中東地區影響力、彈道導彈研發和“支恐”並以制裁迫使伊方重回談判桌的策略。

美國政府定於11月啟動第二批對伊制裁措施，制裁對象包括伊朗能源業。博爾頓說，以制裁國際買家方式，美方目標是使伊方原油、天然氣和凝析油出口“降至零”。