李湛:美聯儲開啟新一輪全球降息潮的政策考量

李湛為中國首席經濟學家論壇理事,中山證券有限責任公司首席經濟學家

北京時間3月3日晚間,美聯儲在非議息會議時段宣佈,將聯邦基金目標利率下調50個基點至1%~1.25%,同時將超額準備金利率(IOER)下調50個基點至1.1%。受此消息影響,當天美股衝高回落,10Y美債一度破1(歷史首次),原油、金銀的期現貨價格均錄得顯著漲幅。其內在原因和影響如下:

第一,美聯儲的降息在預期之內,但非常規降息的方式略超市場預期。2月最後一週美股創下歷史較大跌幅之後,CME聯儲觀察工具就顯示市場預期美聯儲降息的概率大幅增加至100%,降息50bp的幅度也在意料之中。但是,市場多數認為美聯儲可能會在3月19日的聯儲議息會上降息,本次非常規式降息時間提前還是略超市場預期的。

第二,非常規降息在美聯儲歷史上曾出現8次,本次降息更類似於2001年911的那次降息,並不意味著美國經濟出現了明確的衰退,但美國經濟的前景確實面臨一定的不確定性。美聯儲前7次非常規降息分別為1998年10月降息25bp,2001年1月降息50bp,2001年4月降息50bp,2001年9月降息50bp,2007年8月貼現率降息50bp,2008年1月降息75bp,2008年10月降息50bp。根據FOMC的聲明,美國目前經濟依然表現強勁,降息是為了應對新冠病毒對經濟活動可能帶來的不斷變化的風險。至於後期會不會出現由於疫情引發的連鎖反應導致經濟衰退,目前仍有待觀察。從本次降息當天資本市場的走勢來看,美股短暫衝高後迅速回落,也說明投資者對美國經濟的發展前景顧慮頗多。

第三,本次降息背後的政治考量可能是更為重要的因素。目前正值民主黨競選人角逐、美國總統換屆選舉前期,維持美股高位不崩盤、美國經濟景氣是決定特朗普能否連任的關鍵因素,這也使得市場高度質疑美聯儲的獨立性。從居民的角度來看,美國家庭資產配置的主要資產是股票,如果美股持續暴跌,不僅會重創消費者信心,而且居民資產的縮水也會反映在其消費行為上,居民會縮減開支。考慮到消費是美國經濟的重要動能,消費放緩甚至收縮對美國經濟的打擊都是非常嚴重的。從企業的角度來看,美國企業的股權結構大多是非常分散的,公司股票大跌可能意味著企業控制權會旁落他人之手,對上市公司的經營和發展會帶來不確定性。所以,特朗普再三要求美聯儲降息,而美聯儲此次降息也說明其貨幣政策決定受到執政者的影響較大,基本上喪失了獨立性。

第四,全球將開啟降息潮,但應對未來可能發生的經濟危機可用政策空間明顯不足。受新冠肺炎疫情影響,澳大利亞和馬來西亞央行已經率先降息,美聯儲此次降息後全球其他國家大多會選擇跟進,全球又將迎來一波降息潮,而且鮑威爾表示未來美聯儲可能會再次降息。但歐洲和日本的利率已經是0,實際利率為負利率,美國利率也已經離0不遠,未來如果全球普遍處於負利率時代,對經濟的長期影響可能是深遠的。另外,如果未來經濟危機真的到來的話,美聯儲可用的政策工具嚴重不足。如果美國不能有效控制此次新冠肺炎疫情的話,全球經濟危機可能離我們也不是件遙遠的事情。

第五,緩衝或弱化新冠疫情對美國資本市場形成的趨勢性衝擊影響。2020-03-03美聯儲一次性降息50BP,道瓊斯、納斯達克、標普500等指數在短暫拉昇後,延續跌勢,最終分別跌2.94%、2.99%與2.81%。歐非與亞太市在下跌趨勢後出現企穩現象,綜合國際資本市場走勢與中國非典疫情期間的資本經驗,A股市場經前期急驟下跌與補缺口式反彈後,後期大概率步入穩量箱體震盪市。


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