「經濟」辦公樓改住宅樓,真的能解決住房短缺問題嗎?

巴黎3月9日電(張瑋真)在巴黎大區,為解決住房短缺問題,有人提出將辦公樓改造成住宅樓。目前可用於改造的空置建築面積約為30萬平方米,相當於4600套65平方米的公寓。不過,改造工程沒有想象中那麼容易。

「经济」办公楼改住宅楼,真的能解决住房短缺问题吗?

蒙特勒伊(Montreuil)一棟由辦公樓改造的居民樓,法國不動產公司3F負責改造工作

據《巴黎人報》報道,辦公樓改造成住宅樓是否真的能夠解決巴黎大區住房短缺問題?日益飆升的房價,使得許多中產家庭不得不搬離市中心,而且當地政府面對的待處理社會福利住房申請高達72萬份,這種情況下,想通過改造的方式解決問題,恐怕工程量巨大。2018年,法國社會凝聚力總局制定了到2022年將50萬平方米辦公樓改造成住宅樓的目標,並針對這一目標與10家專業公司簽訂了一份合作協議。

2020年,距離合約簽訂已經兩年,但目前還很難確定計劃進行到哪,跟蹤改造住宅樓工程的負責人達米恩·羅伯特(Damien Robert)說,“目前沒法給大家任何數據,總局正著手引入跟蹤改造工程的工具。不過可以確定的是,改造工程範圍正一點一點擴大。”

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據統計,2018年底巴黎大區空置辦公樓面積為290萬平方米,在這之中,有92.5萬平方米的辦公樓已連續空置四年,佔30%。不動產公司Novaxia負責人,城市改造專家約阿希姆·阿贊(Joachim Azan)總結道,“這個數據是五年前的兩倍,所以有大量辦公樓可用於改造。”

儘管空置辦公樓面積較大,但並不是所有辦公樓都可用於改造。根據巴黎大區不動產觀察研究所(ORIE)代表斯馬因·阿烏阿杰(Smaïn Aouadj)的判斷,這其中只有30萬平方米辦公樓為可動用面積,相當於4600套65平方米的公寓。這點面積並不能完全解決問題,巴黎地區研究所(IPR)城市經濟學家雷諾·羅傑(Renaud Roger)進行了一項研究,他認為,“如果想滿足所有需求,至少要在10年到20年裡建造5萬套公寓。將辦公樓改造為住宅樓是好辦法,但它不應成為唯一的辦法,而只能作為解決方式的其中之一。”

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Novaxia公司將位於巴黎十四區的3123平方米辦公樓改造為84套公寓

此外,改造工程還面臨諸多問題。雷諾·羅傑指出,“商用樓和住宅樓的樓體結構並不相同,在改造過程中會損失一部分面積,而且改造價格不菲,相當於重建一棟新樓,不過改造之後的樓房可以帶來盈利。”樓房選址也很重要,最好位於交通便利的住宅區。

2018年出臺的《住房發展與數字設施配置法》許多規定便利了改造工程的進行。比如,規定承建商在改造房屋的過程中,可在原面積基礎上增加30%作為商業化用途;在住房短缺問題不明顯的地區,承建商改造的房屋可作為一般商品房進行出租或買賣。法國住房保障部2019年11月決定在三年內向住房改造計劃投入12億歐元,在住房緊張區域購買空置辦公樓以便利開發商的改造工程。目前改造工程主要集中在小巴黎以及上塞納省(Hauts-de-Seine)。

「经济」办公楼改住宅楼,真的能解决住房短缺问题吗?

巴黎大區行政當局認為,現在改造工程的數量越來越多,開發商將其當成一個很好的發展機會。特別是在上塞納省,那裡彙集了許多寫字樓,並且逐漸出現供大於求的趨勢。”與此同時,阿希姆·阿贊認為,“既然一些辦公樓正面臨淘汰的境地,相比推倒重建,改造是更好、更環保的辦法。儘管花費更大,但這更省時間,而且周邊居民的接受度也更高。”

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蒙特勒伊曾經的辦公室被改造成公寓

在巴黎近郊塞納-聖但尼省(Seine-Saint-Denis)的蒙特勒伊,一家公司的辦公樓已被改造成12套社會保障性住房。2015年,3F房地產公司花費160萬歐元購得一棟位於蒙特勒伊的辦公樓。這棟歷史可追溯到50年代的樓房,在當時被作為一家床上用品公司的辦公室使用,在對樓房進行一系列改造之後,辦公樓搖身一變成為12套保障性住房。

據悉,改造工程十分複雜:清理石棉、改造結構、加固天花板、遷移原有樓梯等等,工程不含稅總額為120萬歐元。如果在小巴黎,工程價格可能達每平方米2000歐元,和新樓造價相同。對於為什麼選擇改造舊房這個問題,3F公司負責人說,“空閒土地不好找,雖然改造工程不易,但可以在住房緊缺的區域創造新的住房。”接下來,3F公司還將在沙朗通(Charenton)、布洛涅(Boulogne)、龐坦(Pantin)及巴黎市區開展更多改造工程。


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