那麼為什麼不統一試卷以及統一劃定分數線呢？我們先看高考發展歷程

首先得說下，我們之前確實統一過試卷，剛恢復高考那段時間，全國絕大部分省市都是全國統一試卷，當然大家想看到的畫面也確實出現過，比如某些教育大省確實表現突出，成績很好。但是呢，這種現象是否是合理並值得推崇的呢？我們待會兒分析。

從2002年之後，教育部開始改革，下放高考命題權，除了上海從1985年就開始自主命題外，北京是2002年那批第一個嘗試自主命題的省，所以當年就北京和上海市自主命題。

2004年，有了兩年的自主命題試行經驗之後，自主命題開始普及，天津、遼寧、江蘇、浙江、福建、湖北、湖南、廣東、重慶等9省市獲得高考自主命題權，紛紛開始自主命題。

隨後到2014年，10年時間裡，山東、安徽、江西、四川、陝西陸陸續續開展自主命題。

到了2015年，隨著教育部“2015年起增加使用全國統一命題試卷的省份”政策的提出，部分省市積極響應，江西、遼寧、山東上繳部分或全部自主命題權。

而到了2016年，除了北京、上海、天津、浙江、江蘇5省市仍然採取自主命題外，其餘省市全部採用全國統一命題（分一、二、三卷）。

總的來看，有一種“高考大勢，合久必分，分久必合”的感覺。

然後我們來分析採用統一試卷的好處和弊端

先說下好處，我想最大的好處莫過於讓廣大考生心理平衡。得到了所謂的“公平”。然而這種“公平”是否一定是好事呢？這個問題得看大家看問題的角度以及所站的高度。

如果從個人利益出發，比如身處山東、河南等高考大省，自然希望全國統一試卷，統一分數，從而增加自己被心儀高校錄取的幾率，所以對他們而言肯定是希望能夠得到所謂的“公平”。

如果大家站的角度再高一點，從國家整體的角度來看。首先我們不得不承認國內目前教育資源的不平衡，東部地區教育資源確實優於西部地區。如果統一試卷統一分數線，全國考生在一起競爭，那麼可以預見西部考生大概率會很難升入名校，失去接受優質教育的機會。而這不利於西部的發展。畢竟發展需要人才，只有讓相對優秀的考生接受優秀的教育，將其培養成才才能更好地帶動當地的發展。此外，他們分數低不代表學習能力差，很可能是因為教育資源不足導致的。而到了高校之後，大家接受相同的教育資源，他們還真不一定比所謂的高考大省表現差。所以，我們需要考慮這部分人的需求。

除了西部省份之外，大家吐槽最多的還是北京、天津、上海的試卷。我自己也親自做了這幾個省份近幾年的高考試卷，相對而言，難度確實要低一些。所以大家的質疑也無可厚非。不過大家需要明白一點，大學還是希望培養全面發展的人才，而非只會讀書的人。相對而言，這幾個省市在學生綜合能力培養上花費了大量的時間精力。如果單純比較學習成績的話，或許不佔優勢，但是比較綜合能力的話，我想國內沒幾個省市的學生有信心能夠超過他們。所以辯證來看他們採取自主命題也是比較合理的。畢竟培養方向不同，有的省份專注學習成績，將體育、音樂、美術等課程弱化，而有的省份就更注重全面發展，該有的課程一樣都不少，保質保量。所以不能單純地以學習成績相對較差就全盤否定。

這是為什麼全國不統一試卷的粗略分析。

然後我們再來看看為什麼採用相同試卷仍會存在不同的分數線劃分

首先，各省的教育資源肯定存在一定的差異，最終的教學效果還是略有不同。而分數線的劃分主要是根據全省排名來確定的。比如假設全省前4萬人為一本，那麼第4萬名學生的分數就是一本線分數。這就導致各省的分數線難免會存在差異。而且這種制度還有一個好處，那就是當某省發生特殊情況後，也能保證本省內學生上心儀高校的權利。比如今年湖北省就遭遇了一次劫難。如果全國統一試卷統一分數，那麼可以預見今年湖北省整體效果將不是特別理想，對於湖北省內考生而言就極不公平。但是如果按照比例來劃分分數線，那麼分數高低就無所謂了。比如同樣全國一卷，江西省如果一本線530分，湖北省可以根據實際情況劃定一本線480分，這都是可以的，總的來說不會影響到本省學生報考心儀高校。這種制度在特殊情況下發揮的保護優勢極其明顯，相對而言更加保障了公平。

此外再做一個極端的假設，如果全國真統一試卷、統一分數線了，北京、上海等地考生可能會在前幾年表現得不如其餘省份，但是，給他們幾年時間，我相信他們有能力將許多優質教師資源挖過去，也有能力在幾年內完成應考的各種轉變。畢竟教育資源、經濟資源各方面資源那兒都有。到時候如果北京上海又領跑全國了，那麼意見聲估計又來了。所以沒有什麼絕對的公平，有的只是儘可能顧全大局，眼光長遠的綜合考慮罷了。

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