WHO宣佈新冠疫情為國際關注的突發公共衛生事件,意義是什麼?

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新型肺炎是人類面對的事件,世界衛生組織密切關注,參與研究制止擴散,不管是天禍還是人禍都是人類生存的挑戰。


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當地時間2020年1月30日晚, 世界衛生組織(WHO)宣佈將新型冠狀病毒疫情列為“國際關注的突發公共衛生事件”(PHEIC)。世衛組織總幹事譚德塞同時強調,將疫情列為PHEIC不代表對中國政府的疫情防控缺乏信心,並對中方在疫情防控方面所採取的積極措施表示了肯定與感謝。

被列為PHEIC,意味著什麼?

2005年,世衛組織在《國際衛生條例(2005)》中,首次提出了PHEIC,它的定義是:“通過疾病的國際傳播構成對其他國家的公共衛生風險,以及可能需要採取協調一致的國際應對措施的不同尋常事件。”

判定事件是否構成PHEIC的因素包括:感染疾病病例和死亡病例的數量,疾病的傳染性、治療效果、疾病發生區域人口的密集度;疫情的發展蔓延速度;疾病是否傳到了境外;是否需要限制國際旅行及貿易等。

如果疫情被世界衛生組織評定為“國際關注的突發公共衛生事件”,則意味著該公共衛生事件的影響已經超出了國家邊界,可能需要立即採取國際行動,通常包括:

1.對來自疫情發生區域的人員及行李、貨物、集裝箱、交通工具等進行公共衛生觀察;

2.對被感染者實行隔離並進行必要的治療;

3.禁止疑似感染人員或者受感染者入境,拒絕未感染的人員進入受染地區;

4.對行李、貨物、集裝箱、交通工具等實行隔離和檢疫;

5.在成員國所轄機場過境的飛機,可要求飛機停靠在機場的特定區域,並限制其人員上下和貨物裝卸;

6.如果入境口岸不具備相關衛生能力,成員國可命令船舶或飛機在自擔風險的情況下駛往其他入境口岸;

7.旅行者和交通工具運營者須填寫有關衛生文件,如疫苗接種、海事健康申報單等等。

但世衛組織總幹事譚德塞在30日的發佈會上強調,沒有必要限制國際間人員流動、旅行和貿易。

有效期三個月 可撤銷及修改

根據疫情的發展,宣佈PHEIC後隨時可以撤銷及修改。每次宣佈為PHEIC後,它的有效期為3個月,之後自動失效,屆時需要重新評估。此外,世衛組織對其成員國只有提醒和建議的權利,各成員國對於是否遵循世衛組織的建議,有自己的最終裁量權。

世衛組織自2005年設立國際關注的突發公共衛生事件(PHEIC)機制以來,到目前為止,共有6個事件被宣佈為PHEIC,即2009年H1N1流感病毒、2014年野生型脊髓灰質炎病毒、2014年西非埃博拉疫情、2016年巴西寨卡病毒、2018-2020年剛果基伍埃博拉出血熱爆發和2020年新型冠狀病毒疫情。


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