平173092547
这是一个非常具体的政策问题。因在民政部门工作，我来回答一下。
一、什么是重度残疾人？
2015年，国务院发布《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）。其中规定：
困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。……重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。长期照护 是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间。
在这个文件中明确：重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。正是因为这句话，加上有条件的省市可以扩大范围，再加上“国务院授权省级人民政府根据经济社会发展水平和残疾人生活保障需求、长期照护需求统筹确定，并适时调整。有条件的地方可以按照残疾人的不同困难程度制定分档补贴标准，提高制度精准性，加大补贴力度”的规定，导致对重度残疾人有三种从紧到从宽的界定，是有弹性的：1、残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人；2、残疾等级为一、二级的重度残疾人；3、做扩大范围解释。所以，对重度残疾人的范围的界定，各省市的具体标准并不一致。这一点，请大家一定要明确。说到底，经济困难省市从紧，缩小范围，补助标准也低；经济发达省市扩大范围，补助标准高 。但最基本的界定为：一、二级残疾等级的人。
二、重度残疾人单人户申请低保的条件？
目前，能见到重度残疾人单人户方式纳入低保的政策文件有两个：
1、2016年8月，国务院印发《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》明确指出：“生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。”
2、2017年2月，中国残联等单位印发的《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划（2016-2020年）》中明确规定：生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。
虽然文件是两个，但基本意思一致。即重度残疾人必须同时符合下列条件：1、18周岁以上的成年人；2、家中生活困难；3、靠家庭来供养；4、本人无工作；5、本人属于当地重度残疾人范围 。
在此基础上由本人提出申请、以单人户方式纳入低保。所谓的“单人户”是把残疾人本人当做一户人处理而已，不涉及实际的户籍变动。尤其要强调的是：文件的措词为“无法单独立户”，即不能要求把重度残疾人从家庭户口本上分出来，否则家人无法照护。实际工作中，强求单独立户，会造成很大的混乱。
三、残疾人比例与低保覆盖面的相关问题
依据上述政策文件，很多重度残疾人要求将本人纳入低保，其心情是可以理解的。但在放宽重度残疾人范围的省市，就存在一个难以克服的矛盾：经济发达地区低保覆盖面已经很低了，有的已降到3％以下；而全国各省市已有的残疾人比例在5％—7.2％之间。也就是说：低保覆盖面下降，重度残疾人扩大范围，本身己有冲突；况且低保户不可能仅仅保障残疾人的生活，还有重大疾病患者、单亲家庭、困难家庭供养大学生、贫困户均需纳入低保，矛盾会更为突出。倒是经济困难省市，低保覆盖面大一些，矛盾相对少一些。说这些是希望残疾人朋友对大的政策环境有一个清醒的认识。
一旦将重度残疾人纳入低保，如果符合相应条件，可以申请困难残疾人生活补贴；也可以申请重度残疾人护理补贴。这两项补贴即可以双重享受，可以单项享受，也可以一项不再享受。一切以当地具体政策规定为准，以本人的残疾程度为依据，绝对不能生搬硬套。还是那句话：具体问题，具体分析。
水波不兴3291
重度残疾人单独立户想申请低保 ，需要什么条件？
重度残疾人是指持有等级为一级或者二级《残疾人证》的残疾人。一般特指，精神残疾、智力残疾、肢体残疾、视力残疾。所属地儿不同，补贴的类别和等级也不尽相同。
首先所谓的重度残疾人单独立户并不是说把持有重度《残疾人证》的残疾人从原有的户口薄中单独提出来独立户口（不是劈户口），而是在原有的户口薄中单独给重度残疾人办理低保，以人为单位，而非以户为单位办理低保的一种扶贫政策。
其次对于家庭收入到贫困线以上，但是家庭中有重度残疾人且没有劳动能力，需要专门照护，这类家庭就可以申请把重度残疾人单独提出来办理低保补贴，确实非常困难还可以申请其他补贴。
最后随着2020年的临近，我国扶贫攻坚已进入冲刺阶段，大批贫困户已脱贫。但是家庭中因为有重度残疾人，脱贫非常困难，为此，国家出台了这一政策——重度残疾人可以单独立户申请低保。在党和政府的带领下，残疾人幸福美好的日子即将实现。“全面实现小康社会残疾人一个也不能少”掷地有声的话语。真的让残疾人热血沸腾，心怀梦想！
点点关注，希望在评论区留言赐教，共同解读残疾人政策，谢谢！
低调的嚣张6
重度残疾人单独立户想申请低保，需要什么条件？
首先澄清一个很多人都有的误区，重度残疾人单独立户并不是指要求重度残疾人一律一定要分立户口本，不是一律要求必须单独有一个自己专属的户口本，才可以申请低保。而是指符合政策规定的，不用真正单独立户，即可按单独立户看待，申请并享受当地最低生活保障待遇。
01
重度残疾人单独立户的概念
口说无凭，看一下政策依据吧。国家出台的“成年无业重度残疾人单独立户申请低保”的相关规定，生活困难、依靠他人供养，并且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可以按照单人户纳入低保。也就是说只凭户口本本人页，就能按单独户申请低保。
其次要知道不是所有的重度残疾人都可以100%拥有低保，也是要分情况的，而且各地在相关政策上有不同的标准和规定。概括而言，既要看残疾人本人是否有收入，如果有，是否符合当地规定的申请低保的标准。还要看和其共同生活的亲人合并计算的家庭人均收入，是否能达到当地规定的申请低保的标准。符合地方政策规定，能通过审批，才能享受低保待遇。
02
重度残疾人单独立户的条件
必须同时符合以下所有条件。
成年残疾人：指年满18岁的残疾人。
无业残疾人：残疾人依靠共同生活在一起的亲人供养，如父母、配偶、子女。
重度残疾人：持有第二代一、二级残疾证的残疾人，包括肢体残疾、视力残疾、精神残疾和智力残疾。(有的地区有所放宽，放宽到一二级听力残疾和一二级言语残疾。还有的地区进一步扩大到三、四级残疾人）
生活困难：这个标准因地而异，以地方低保政策为准。如要求重度残疾人本人如有固定收入，不能超过当地低保标准，且家庭人均收入不超过当地低保标准的1.5或2倍。
目前已有28个省市出台相关工作的地方政策。如河南、河北、山东、山西、陕西、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、宁夏、北京、湖南、浙江、江苏、广西、福建等地。相关政策在不断完善中。另外国家还对重度残疾人出台了很多其他救扶政策，如残疾人津贴，再如，免费享受城乡居民医疗保险，所需由政府全额补助等。希望这些朋友能多了解政策，享受国家的好政策。
03
相关建议
国家正在进行脱贫攻坚战，其实对重度残疾人而言，想脱贫何其艰难？我的建议是应该把所有重度残疾人100%纳入低保，保障他们的基本生活，减轻家庭经济负担、精神焦虑，让他们和家人拥有一定的幸福感、获得感和安全感。另外可以考虑允许缴纳养老保险满15年的重度残疾人，在自愿的前提下提前退休，最起码男重度残疾人员50岁可以退休。不然他们也许真的等不到那一天。即使能活到退休，终于熬到可以领取养老金了，可又能领几年，领多少呢？
我是“水流云在草青青”，认真诚恳的退休顾问，欢迎大家加我的关注，查看更多社保及退休文章。愿天下人都能老有所养，老有所依。
水流云在草青青
重度残疾人是有两项补贴的，一个是生活补贴、一个是护理补贴，达到一二级的，可以吃这个低保，，和分户不分户没有关系，如果要想加入贫困户，必须符合贫困户的条件，一个是人均年收入低于1500元，如果你要是单身可以和兄弟分户，如果你要有子女不可以，一个女儿的出家了的就不用说了，那是必须的，可以入贫困户，成年儿子就不行了，如果要刚满18岁没有收入，可以，可以照顾一下，也吃不了个一年半载的，就不让了。
开心一刻1
目前就西安市而言，残疾人有配偶，有儿女的基本都不被纳入低保范围。重度残疾人单独纳入低保政策已被陕西省用残疾人五保户取代，国家政策在陕西省很难落地
老山202001387
没有关系的想想就好，特别的人就是特别处理
手机用户54287424200
自己名下没车没房一般就行，单独立户的一般都是去申请经济适用房的。
杭州白沙傅
就我们这边而言，重度残疾人申请低保其实很简单，县人民政府发文明确：一二级残疾人只要家里没有小车、商品房、经商办企业和财政供养人员，都可以凭残疾证以个人名义申请低保。因此，只要你向村民委员会提出申请，按程序评议、公示、入户核实、比对信息等，就能够办理下来，如果你没有办下来，建议你到当地民政残联部门咨询你们当地的政策。
杨辉37750915
有没有明确规定，能不能办只接说话。
吕维彤
重度精神残疾的病人，单独立户申请低保，国家的做法人性化，人间大爱，我们爱自己的伟大祖国，为你点赞！
