行稳致远,不负使命!这是一份2019年的凤翔答卷

2019年,面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力持续加大的严峻形势,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“打造宝鸡副中心、建设实力强县”奋斗目标,紧盯追赶超越,践行“五个扎实” 和“六稳”要求,团结和依靠全县广大干部群众,在加压奋进中攻坚克难,在应对挑战中坚韧前行,较好地完成了县十八届人大三次、四次会议确定的目标任务。

预计实现地方生产总值218.8亿元,同比增长10%,增速东四县第一;地方财政收入5.71亿元,同比增长7.5%,增速全市第二;规模以上工业总产值255亿元,同比增长15%;全社会固定资产投资231亿元,同比增长3%;城镇居民人均可支配收入33869元,同比增长8%;农村居民人均可支配收入13161元,同比增长8.5%。荣获中国民间文化艺术之乡、全国第二批节水型社会建设达标县、全国第四批主要农作物生产全程机械化示范县、国家级第四批职业教育和成人教育示范县等多项荣誉。

行稳致远,不负使命!这是一份2019年的凤翔答卷

一年来,我们促投资稳增长,发展动能持续增强

行稳致远,不负使命!这是一份2019年的凤翔答卷

——项目招商高效推进。总投资359.2亿元、年度投资109.2亿元的五大类145个重点项目,建成完工84个,完成投资121.9亿元,超计划任务11.6个百分点。强化以企引企,引进总投资30亿元的柳林酒业提质技改、总投资16亿元的陆港高端装备制造、总投资5亿元的兰泵铸件铸造等一批重大产业化项目。开展小分队招商30余次,引进项目69个, 其中亿元以上项目21个,到位资金突破130亿元。

——工业经济逆势增长。50个工业产业化项目完成投资47.7亿元,工业技改投资占比位居全市第一。深入开展联企帮扶活动,为企业申领奖补资金2100余万元,减税2.07亿元。新增民营企业595户,新增规模以上工业企业7户,规模以上工业增加值达到103亿元,增速16.9%,创近六年最好水平。

行稳致远,不负使命!这是一份2019年的凤翔答卷

——“五大板块”雏形初显。长青工业园、西凤酒城、科技生态新城、空港新城、东新区布局更加清晰。二甲醚及甲醇下游深加工、甲醇尾气综合利用等项目加快实施,西凤酒扩建技改、柳林酒业提质技改等项目顺利推进,西凤现代物流园项目主体完工,恒诚制药技改等项目竣工投产,《空港新城概念性规划》正式颁布,总投资3.7亿元的宝鸡机场搬迁安置区一期项目开工建设,总投资5.99亿元的法国开发署贷款项目签订《备忘录》,长青工业园荣获省级示范县域工业集中区。

一年来,我们抓基础补短板,人居环境不断改善

行稳致远,不负使命!这是一份2019年的凤翔答卷

——城市建管稳步提升。投资2860万元的保障房配套排水管网、东湖路截污管网建成投用,城区内涝问题得到缓解。投资4160万元,完成雍城大道南关段改造提升、县垃圾填埋场扩容改造等项目建设。凤林家园、西关街等棚户区改造项目强力推进,投资1.26亿元征收房屋2.8万平方米、建设安置房1100套。城市“六乱”顽疾扎实治理,数字化城管派遣案件26488件、办结率91.4%。

——镇区面貌持续改观。柳林重点示范镇总体规划修编完成,基础设施项目完成投资5.64亿元,荣获全省小城镇建设先进镇三连冠。陈村大道、田家庄镇水处理、姚家沟镇客运服务站等项目竣工投用。柳林镇、田家庄镇入围国家卫生镇公示名单,镇区承载力有效提升。

行稳致远,不负使命!这是一份2019年的凤翔答卷

——生态环境更加宜居。大气强化督查108项反馈问题整改到位。投入2022万元,新建环境空气质量自动监测站点12个。投入3138万元,完成农村清洁能源替代改造6.4万户。整治“散乱污”企业220户,全年空气质量优良天数较上年增长64天。打造花海景观1.3万亩,造林绿化1.4万亩,全县绿化覆盖率达到39%,省级森林城市创建一举成功。

一年来,我们强产业促脱贫,乡村振兴深入推进

行稳致远,不负使命!这是一份2019年的凤翔答卷

——农业产业不断壮大。新栽、改造果园2.5万亩,打造精品示范园50个,苹果种植面积达到22万亩,实现总产值14亿元,“凤翔苹果”荣登全国名特优新农产品名录。花椒、中药材、红薯等特色产业面积实现翻番。总投资7.75亿元的16个农业产业项目建成完工,举办姚家沟桃花节、虢王红薯节等活动,培育省级百强示范合作社1个、市级以上现代农业园区2个,“五位一体”职业农民培训模式入选全国典型案例。

——脱贫攻坚质效提升。迎接中央专项巡视、国家成效考核、国务院扶贫办巡查、省巡回督导四次“大考”,工作受到国务院扶贫办肯定。产业扶贫“4563”模式全省推广,兑付产业补助资金2450万元。投入4219.4万元,实施贫困村基础设施项目91个。新增转移贫困劳动力1162人,80户危改群众全部入住新居,落实贫困群众教育资助、新农合、低保等资金1.23亿元。7个贫困村出列、1933户5951人退出,贫困发生率降至0.68%,贫困村实现“清零”,年度减贫任务圆满完成。

行稳致远,不负使命!这是一份2019年的凤翔答卷

——美丽乡村提标扩面。全面动员、全民参与、全域净化,开展“净美凤翔”攻坚行动,投入2684万元高强度推进农村人居环境整治,绿化美化镇村主干街道329公里,改造提升厕所8890座,成功创建市县级美丽乡村24个,农村人居环境标准化试点经验全省交流,大塬村入选全国千村万寨展新颜活动,六营村喜获中国美丽休闲乡村称号。

一年来,我们兴旅游活商贸,三产发展日益繁荣

行稳致远,不负使命!这是一份2019年的凤翔答卷

——文旅产业点面推进。《凤翔县全域旅游发展规划》编制完成,秦公一号大墓车马坑年度考古发掘全面结束,血池遗址、孙家南头仓储遗址入选第八批全国重点文物保护单位。凤翔泥塑传统工艺振兴工作全省领先,红色革命游、民俗体验游、乡村研学游等特色游“多点开花”,全年接待游客873.5万人次,实现旅游综合收入61.1亿元。

——商贸三产稳步发展。城墙遗址公园、大什字、雍兴路什字三大商业片区规模效应初显。凤翔特色馆启动运营,入驻驰名商标、名牌特色产品50余种,电商企业本地产品年销售额突破2亿元。新增限额以上商贸企业8户,全县实现社会消费品零售总额66.8亿元,同比增长9%。

行稳致远,不负使命!这是一份2019年的凤翔答卷

——交通路网日趋完善。凤翔一级客运中心主体开工,石连路等8条“油返砂”道路完成整修。总投资40亿元的旬凤高速凤翔段路基全线贯通,总投资20亿元的周(至)凤(翔)高速凤翔段征迁正式启动,宝法城际铁路前期工作扎实有效。

一年来,我们增投入惠民生,社会事业共建共享

行稳致远,不负使命!这是一份2019年的凤翔答卷

——社会保障更加有力。新都市花园220套保障房主体完工。城镇新增就业4753人,转移农村劳动力13.5万人,发放创业担保贷款6939万元。全县城乡居民医保参保率达到98.5%,报销费用3.1亿元。建成社区日间照料中心2处,落实城乡居民养老保险、高龄补贴1.89亿元。发放各类社会救助资金4884.4万元,11426人受益。全年民生支出18.75亿元,占财政总支出的85%。

——社会事业成效凸显。投入1885.2万元,实施农村义务教育学生营养改善计划,惠及1.5万名学生。总投资1.5亿元的柳林高级中学、总投资9961万元的县体育馆建成投用。文化惠民演出367场,镇村文化中心实现全覆盖。分级诊疗制度不断健全,全科医生团队签约服务提标扩面,总投资1.98亿元的县医院3号住院楼开工建设,跻身国家紧密型县域医共体建设试点县。42处农村安全饮水工程竣工投用,县镇村三级退役军人服务站建成运行。

——社会治理扎实有效。市县天主教爱国会顺利成立。严格落实安全生产责任制,开展“四项攻坚行动”,安全生产形势持续平稳。深入推进“七五”普法,依法规范信访秩序,来访批次同比下降5.7%。扫黑除恶专项斗争成效显著,受到中央督导组肯定,连续六年荣获全省平安建设先进县。

一年来,我们转作风提效能,自身建设全面加强

行稳致远,不负使命!这是一份2019年的凤翔答卷

——政治更加坚定。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,政府组成人员忠诚干净担当的政治品格进一步提升。

——依法依规履职。严格落实县委安排部署,认真执行县人大及其常委会决议,自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督,全年接受县人大、县政协视察调研23次,办理人大代表建议150件、政协委员提案143件,办复率100%。

——提升政府效能。新一轮政府机构改革全面完成。7镇34村便民服务中心高点达标,省市县镇政务服务“一网通办”全面实现。416项行政审批即办即领,100个高频事项实现“最多跑一次”或“不见面审批”。政务督查有力有效,荣获全省政务督查先进县。

行稳致远,不负使命!这是一份2019年的凤翔答卷

统计、兵役、气象、侨务、通讯、邮政、金融、保险等工作取得了新业绩,为凤翔发展作出了新贡献。

过去的一年,我们以不负时代、不负历史、不负人民的责任担当,在艰难跋涉中砥砺前行,在增速换档中稳中求进,在深化改革中合力攻坚,追赶超越步伐行稳致远,经受住了各种考验,交出了一份满意的答卷。

文|来自政府工作报告

图|梁军 段涛


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