牢記囑託,山東全面深化改革大事記

牢記囑託,山東全面深化改革大事記

總書記囑託

改革開放只有進行時、沒有完成時

2013年11月,習近平總書記在山東視察時強調,改革開放只有進行時、沒有完成時。解決我國發展面臨的難題,不深化改革不行,深化改革力度小了也不行。全黨同志對把改革藍圖變成現實要有信心。無論遇到什麼困難,無論出現什麼干擾,都要堅定不移推進改革。

推動深化改革開放

2018年6月,習近平總書記在山東視察時強調,推動深化改革開放,推動高質量發展取得有效進展。

全面深化改革大事記

2018年2月

山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會召開,動員全省思想再解放、改革再深入、工作再抓實,迅速全面展開新舊動能轉換重大工程,吹響山東向高質量發展的進軍號,邁出經濟文化強省建設新步伐。

省委書記劉家義在講話中強調,要用好改革開放“關鍵一招”,奮力實現鳳凰涅槃、浴火重生。

2018年6月

省委辦公廳、省政府辦公廳發佈《關於深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化實施方案》,提出實施優化營商環境10個專項行動等具體舉措,推動政務服務理念、制度、作風全方位深層次變革,全力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的發展環境,建設人民滿意的服務型政府。

2018年6月

省委十一屆五次全體會議舉行。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學習習近平總書記視察山東重要講話精神,審議通過了《中共山東省委關於深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神的意見》。

全會指出,要大力弘揚山東敢闖新路的傳統,堅持思想再解放、改革再深入、工作再抓實,努力在深化改革上邁出步子、蹚出路子,以改革上敢領風氣之先推動發展走在前列。

2018年7月

山東省黨政代表團赴蘇浙粵三省學習。學習歸來後,接續召開為期兩天的學習交流會,認真總結三省的好經驗好做法,深刻查找工作中的問題差距,採他山之石,解決我省實際問題,推動高質量發展。

會議強調,要以這次南方學習為契機,在思想深處來一場深刻的自我革命,以制度創新激發敢闖敢幹、創新創造活力,把習近平總書記對山東工作的系列重要講話和重要指示精神落到實處、見到實效。

2018年12月

山東省學習貫徹習近平總書記慶祝改革開放40週年重要講話精神大會舉行,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,不忘初心再出發,高舉旗幟啟新程,掀起新時代山東改革開放高潮。

2019年1月

省委十一屆八次全體會議舉行,審議通過《關於進一步深化改革開放加快制度創新的決定》和《關於深化擴權強縣改革促進縣域經濟高質量發展的十條措施》。

《關於進一步深化改革開放加快制度創新的決定》明確,2019年推動一批制度創新重點任務取得重大進展,有效制度供給持續增強,制度環境不斷改善,具有山東特點的體制機制優勢進一步顯現;到2020年,重要領域和關鍵環節制度創新取得重要成果,更加有力地支撐高質量發展;到2022年,各方面制度更加完備,體制機制優勢得到有效發揮和明顯增強。

2019年7月

省委十一屆九次全體會議舉行,審議通過《關於推動開發區體制機制改革創新促進高質量發展的意見》。

全會強調,要堅持正確改革方向,鼓勵探索創新、先行先試,推動開發區聚焦經濟發展、雙招雙引、科技創新、改革開放等主責主業,加快建立更加精簡高效的管理體制、更加靈活實用的開發運營機制、更加激勵競爭的幹部人事管理制度、更加系統集成的政策支持體系,把開發區打造成為科技創新的引領區、深化改革的試驗區、對外開放的先行區、新舊動能轉換的集聚區、高質量發展的示範區。

2019年7月

山東省黨政代表團赴北京、雄安、上海學習。學習歸來,代表團召開總結會議,深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,按照“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,認真總結學習成效,深入查擺問題短板,切實把學習感受轉化為具體行動,以時不我待的緊迫感、責無旁貸的使命感,推動習近平總書記重要指示要求落到實處、見到實效。

會議指出,總結三地的成功經驗,核心在制度創新。推進制度創新,最根本的是要抓好流程再造。

2019年8月

省政府辦公廳發佈《關於實施流程再造推進“一窗受理·一次辦好”改革的十條意見》,從強化流程再造制度保障、突出流程再造關鍵環節、聚焦流程再造重點領域三大方面提出10條具體舉措。

全省推進改革舉措落實落地工作會議召開,對各級各部門改革落實情況進行“回頭看”,推進制度創新、流程再造,以飽滿的精神狀態推動改革向縱深發展。會議強調,全力推動自貿試驗區和上合示範區“兩區”建設高標準開局起步,加大開發區體制機制改革推進落實力度;以自我革命精神加快制度創新、流程再造;以更大力度推動國企“倒計時”改革;以改革精神培厚企業家成長沃土;在創新型省份建設上走在前列;鞏固和深化機構改革成果,做好機構改革“後半篇文章”。

2019年12月

《山東省優化營商環境條例(草案)》經省第十三屆人大常委會第十五次會議初次審議。根據《山東省地方立法條例》規定,12月3日,省人大常委會法制工作委員會將《山東省優化營商環境條例(草案)》全文公佈,公開徵求社會各界的意見和建議。

省委十一屆十次全體會議舉行,審議通過了《中共山東省委關於深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的實施意見》《中共山東省委關於深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神進一步加強幹部人才隊伍建設的決定》。全會提出,全面貫徹落實黨中央推進國家治理體系和治理能力現代化決策部署,加強對制度建設和治理能力建設的領導,以提升地方治理效能為目標,以制度創新為重點,突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,加快研究推出黨中央明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度,奮力在制度建設和治理能力建設上走在前列。

數讀全面深化改革

牢記囑託,山東全面深化改革大事記

制度創新、流程再造

明確了制度創新12個方面51項任務,紮實推進“擴權強縣”、開發區體制機制等12個領域改革,形成制度創新、流程再造成果70多個。

出臺《關於深化制度創新加快流程再造的指導意見》和12個具體意見。

截至去年底,全省“一雲一網一平臺”體系初步建立,“政務服務一網通辦”總門戶上線運行,省級1209項事項全程網辦,1797項“最多跑一次”。

改革激發動力活力

2019年山東市場主體快速增長,總量超過1000萬戶,其中新登記216.8萬戶、增長29%,總量和增幅連創新高。

2019年山東設立100億元的省級財政科技資金,同比增長470%,創造省級財政投入新紀錄。

省級創新創業共同體達到22家。

重點領域改革

省屬國有企業混改三年行動計劃啟動實施,國企“倒計時”改革269項改革任務已全面啟動,取得重要階段性成果。

187戶企業完成混改,引入資金201億元。

省財政直管縣由20個調整擴大到41個。

新增上市企業18家,科創板首批上市企業4家。

54家開發區體制創新試點單位內設機構撤減64.9%,代管鄉鎮壓減46.2%。

國家戰略賦能改革

上合示範區搭建上合“國際客廳”、“央地合作國際會客廳”,引進俄羅斯中西伯利亞商會設立中國辦事處,與烏茲別克斯坦等7國商會貿易組織、20餘家企業達成進駐意向。

2019年,示範區新註冊金控貿易有限公司等貿易企業307家。

中國(山東)自由貿易試驗區112項試點任務進展順利,自貿試驗區建設成效逐步顯現,初步探索形成人才有價評估、中日韓跨國審批、保稅原油混兌調和等35項創新措施。

2019年9月-12月,自貿區3個片區新註冊企業7758家,其中外資企業138家。

實際使用外資6.9億美元,進出口667.9億元,以佔全省萬分之7.6的面積吸收了9.8%的外資,創造了9.2%的進出口。

  • 來源:大眾日報


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