平173092547
這是一個非常具體的政策問題。因在民政部門工作，我來回答一下。
一、什麼是重度殘疾人？
2015年，國務院發佈《國務院關於全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》（國發〔2015〕52號）。其中規定：
困難殘疾人生活補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外生活支出，對象為低保家庭中的殘疾人，有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。……重度殘疾人護理補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外長期照護支出，對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人，有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人，逐步推動形成面向所有需要長期照護殘疾人的護理補貼制度。長期照護 是指因殘疾產生的特殊護理消費品和照護服務支出持續6個月以上時間。
在這個文件中明確：重度殘疾人護理補貼對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人。正是因為這句話，加上有條件的省市可以擴大範圍，再加上“國務院授權省級人民政府根據經濟社會發展水平和殘疾人生活保障需求、長期照護需求統籌確定，並適時調整。有條件的地方可以按照殘疾人的不同困難程度制定分檔補貼標準，提高制度精準性，加大補貼力度”的規定，導致對重度殘疾人有三種從緊到從寬的界定，是有彈性的：1、殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人；2、殘疾等級為一、二級的重度殘疾人；3、做擴大範圍解釋。所以，對重度殘疾人的範圍的界定，各省市的具體標準並不一致。這一點，請大家一定要明確。說到底，經濟困難省市從緊，縮小範圍，補助標準也低；經濟發達省市擴大範圍，補助標準高 。但最基本的界定為：一、二級殘疾等級的人。
二、重度殘疾人單人戶申請低保的條件？
目前，能見到重度殘疾人單人戶方式納入低保的政策文件有兩個：
1、2016年8月，國務院印發《“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》明確指出：“生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障範圍。”
2、2017年2月，中國殘聯等單位印發的《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃（2016-2020年）》中明確規定：生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業人，經個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障範圍。
雖然文件是兩個，但基本意思一致。即重度殘疾人必須同時符合下列條件：1、18週歲以上的成年人；2、家中生活困難；3、靠家庭來供養；4、本人無工作；5、本人屬於當地重度殘疾人範圍 。
在此基礎上由本人提出申請、以單人戶方式納入低保。所謂的“單人戶”是把殘疾人本人當做一戶人處理而已，不涉及實際的戶籍變動。尤其要強調的是：文件的措詞為“無法單獨立戶”，即不能要求把重度殘疾人從家庭戶口本上分出來，否則家人無法照護。實際工作中，強求單獨立戶，會造成很大的混亂。
三、殘疾人比例與低保覆蓋面的相關問題
依據上述政策文件，很多重度殘疾人要求將本人納入低保，其心情是可以理解的。但在放寬重度殘疾人範圍的省市，就存在一個難以克服的矛盾：經濟發達地區低保覆蓋面已經很低了，有的已降到3％以下；而全國各省市已有的殘疾人比例在5％—7.2％之間。也就是說：低保覆蓋面下降，重度殘疾人擴大範圍，本身己有衝突；況且低保戶不可能僅僅保障殘疾人的生活，還有重大疾病患者、單親家庭、困難家庭供養大學生、貧困戶均需納入低保，矛盾會更為突出。倒是經濟困難省市，低保覆蓋面大一些，矛盾相對少一些。說這些是希望殘疾人朋友對大的政策環境有一個清醒的認識。
一旦將重度殘疾人納入低保，如果符合相應條件，可以申請困難殘疾人生活補貼；也可以申請重度殘疾人護理補貼。這兩項補貼即可以雙重享受，可以單項享受，也可以一項不再享受。一切以當地具體政策規定為準，以本人的殘疾程度為依據，絕對不能生搬硬套。還是那句話：具體問題，具體分析。
水波不興3291
重度殘疾人單獨立戶想申請低保 ，需要什麼條件？
重度殘疾人是指持有等級為一級或者二級《殘疾人證》的殘疾人。一般特指，精神殘疾、智力殘疾、肢體殘疾、視力殘疾。所屬地兒不同，補貼的類別和等級也不盡相同。
首先所謂的重度殘疾人單獨立戶並不是說把持有重度《殘疾人證》的殘疾人從原有的戶口薄中單獨提出來獨立戶口（不是劈戶口），而是在原有的戶口薄中單獨給重度殘疾人辦理低保，以人為單位，而非以戶為單位辦理低保的一種扶貧政策。
其次對於家庭收入到貧困線以上，但是家庭中有重度殘疾人且沒有勞動能力，需要專門照護，這類家庭就可以申請把重度殘疾人單獨提出來辦理低保補貼，確實非常困難還可以申請其他補貼。
最後隨著2020年的臨近，我國扶貧攻堅已進入衝刺階段，大批貧困戶已脫貧。但是家庭中因為有重度殘疾人，脫貧非常困難，為此，國家出臺了這一政策——重度殘疾人可以單獨立戶申請低保。在黨和政府的帶領下，殘疾人幸福美好的日子即將實現。“全面實現小康社會殘疾人一個也不能少”擲地有聲的話語。真的讓殘疾人熱血沸騰，心懷夢想！
點點關注，希望在評論區留言賜教，共同解讀殘疾人政策，謝謝！
低調的囂張6
重度殘疾人單獨立戶想申請低保，需要什麼條件？
首先澄清一個很多人都有的誤區，重度殘疾人單獨立戶並不是指要求重度殘疾人一律一定要分立戶口本，不是一律要求必須單獨有一個自己專屬的戶口本，才可以申請低保。而是指符合政策規定的，不用真正單獨立戶，即可按單獨立戶看待，申請並享受當地最低生活保障待遇。
01
重度殘疾人單獨立戶的概念
口說無憑，看一下政策依據吧。國家出臺的“成年無業重度殘疾人單獨立戶申請低保”的相關規定，生活困難、依靠他人供養，並且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可以按照單人戶納入低保。也就是說只憑戶口本本人頁，就能按單獨戶申請低保。
其次要知道不是所有的重度殘疾人都可以100%擁有低保，也是要分情況的，而且各地在相關政策上有不同的標準和規定。概括而言，既要看殘疾人本人是否有收入，如果有，是否符合當地規定的申請低保的標準。還要看和其共同生活的親人合併計算的家庭人均收入，是否能達到當地規定的申請低保的標準。符合地方政策規定，能通過審批，才能享受低保待遇。
02
重度殘疾人單獨立戶的條件
必須同時符合以下所有條件。
成年殘疾人：指年滿18歲的殘疾人。
無業殘疾人：殘疾人依靠共同生活在一起的親人供養，如父母、配偶、子女。
重度殘疾人：持有第二代一、二級殘疾證的殘疾人，包括肢體殘疾、視力殘疾、精神殘疾和智力殘疾。(有的地區有所放寬，放寬到一二級聽力殘疾和一二級言語殘疾。還有的地區進一步擴大到三、四級殘疾人）
生活困難：這個標準因地而異，以地方低保政策為準。如要求重度殘疾人本人如有固定收入，不能超過當地低保標準，且家庭人均收入不超過當地低保標準的1.5或2倍。
目前已有28個省市出臺相關工作的地方政策。如河南、河北、山東、山西、陝西、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、寧夏、北京、湖南、浙江、江蘇、廣西、福建等地。相關政策在不斷完善中。另外國家還對重度殘疾人出臺了很多其他救扶政策，如殘疾人津貼，再如，免費享受城鄉居民醫療保險，所需由政府全額補助等。希望這些朋友能多瞭解政策，享受國家的好政策。
03
相關建議
國家正在進行脫貧攻堅戰，其實對重度殘疾人而言，想脫貧何其艱難？我的建議是應該把所有重度殘疾人100%納入低保，保障他們的基本生活，減輕家庭經濟負擔、精神焦慮，讓他們和家人擁有一定的幸福感、獲得感和安全感。另外可以考慮允許繳納養老保險滿15年的重度殘疾人，在自願的前提下提前退休，最起碼男重度殘疾人員50歲可以退休。不然他們也許真的等不到那一天。即使能活到退休，終於熬到可以領取養老金了，可又能領幾年，領多少呢？
我是“水流雲在草青青”，認真誠懇的退休顧問，歡迎大家加我的關注，查看更多社保及退休文章。願天下人都能老有所養，老有所依。
水流雲在草青青
重度殘疾人是有兩項補貼的，一個是生活補貼、一個是護理補貼，達到一二級的，可以吃這個低保，，和分戶不分戶沒有關係，如果要想加入貧困戶，必須符合貧困戶的條件，一個是人均年收入低於1500元，如果你要是單身可以和兄弟分戶，如果你要有子女不可以，一個女兒的出家了的就不用說了，那是必須的，可以入貧困戶，成年兒子就不行了，如果要剛滿18歲沒有收入，可以，可以照顧一下，也吃不了個一年半載的，就不讓了。
開心一刻1
目前就西安市而言，殘疾人有配偶，有兒女的基本都不被納入低保範圍。重度殘疾人單獨納入低保政策已被陝西省用殘疾人五保戶取代，國家政策在陝西省很難落地
老山202001387
沒有關係的想想就好，特別的人就是特別處理
手機用戶54287424200
自己名下沒車沒房一般就行，單獨立戶的一般都是去申請經濟適用房的。
杭州白沙傅
就我們這邊而言，重度殘疾人申請低保其實很簡單，縣人民政府發文明確：一二級殘疾人只要家裡沒有小車、商品房、經商辦企業和財政供養人員，都可以憑殘疾證以個人名義申請低保。因此，只要你向村民委員會提出申請，按程序評議、公示、入戶核實、比對信息等，就能夠辦理下來，如果你沒有辦下來，建議你到當地民政殘聯部門諮詢你們當地的政策。
楊輝37750915
有沒有明確規定，能不能辦只接說話。
呂維彤
重度精神殘疾的病人，單獨立戶申請低保，國家的做法人性化，人間大愛，我們愛自己的偉大祖國，為你點贊！
