《尚义县首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划（2019—2035年）》经市委、市政府同意， 3月6日由张家口市首都两区建设办公室批复。
《规划》在全面分析尚义县发展现状基础上，以“蓝天、碧水、绿地、净土”四个行动为主要抓手，提出了建设首都“两区”的总体要求、空间管控和重点任务，明确了规划实施的支持政策和保障措施，是指导尚义县建设首都“两区”的指导性文件。
《规划》明确了3个发展定位：
生态环境支撑区。以永定河上游东洋河流域为重点，加强瑟尔基河、银子河、鸳鸯河等小流域治理，恢复植被盖度、降低水土侵蚀，提高输水水量和质量。以南壕堑北石楞林场和张尚线生态廊道为骨架，加强林场林分改造和交通线绿廊绿带建设，提高森林植被覆盖率，强化生态屏障和生态廊道功能，筑牢尚义“一屏”“一廊”生态屏障。以大青山森林公园、察汗淖尔湿地公园为重点，稳定湖淖水体面积，强化湿地周围耕地还湿，保护修复草原湿地功能，提高“两园”生态支撑能力。
全域旅游胜地。抓住北京冬奥会重大历史契机，发挥尚义山水林田湖草生态优势，加快治理紧迫性生态环境问题，加快完善重点生态基础设施，加快建设绿色生态全域旅游胜地。围绕“青山绿水、民族风情、历史遗址、奥运文化”主题，深度整合旅游资源，全面提升绿色旅游品质。转变发展思维，拓展发展视野，抓住生态观光、特色文化、休闲养生和绿色运动等旅游新业态，拓展绿色旅游发展路径，构建绿色生态旅游格局。
绿色能源示范基地。抓住张家口市建设可再生能源示范区重大战略机遇，发挥风能、太阳能资源禀赋优势，积极争取国、省支撑性项目，扩大风（光）电利用规模，合理利用地热能资源，构建风光互补绿色能源产业体系，着力解决绿色能源消纳通道建设，加快构建智能智慧电网，建设尚义“产—储—输—用”链条式绿色能源体系，争创全国绿色能源综合开发利用基地。
《规划》确定了发展目标：
到2022年，首都“两区”尚义生态屏障建设取得重要进展。地表径流量与出境水量有增加、质量有提升，坝下及沿坝重点水源涵养区生态功能显著提升，生态环境质量较大改善。东洋河出境断面水质平均保持在Ⅲ类，森林面积达到137.84万亩，森林覆盖率达到34.91%左右；草原面积达到137.02万亩，草原覆盖率达到34.70%；湿地面积达到35.19万亩，湿地面积比重达到8.91%；PM2.5年均浓度稳定达到25微克/立方米。生态空间格局基本建立，生态保护机制进一步健全，高质量绿色发展体系基本形成，居民生活质量明显提高，建成坝上“园林城市”。
到2035年，全面建成首都“两区”尚义生态屏障。主要河流生态径流和水质得到恢复，出境水量进一步稳定提高，地下水位稳定回升，水源涵养功能持续增强，生态环境质量得到根本改善，全面建成稳固的山水林田湖草良性循环生态系统。东洋河出境断面水质稳定在Ⅲ类，力争达到Ⅱ类；森林面积稳定在157.53万亩，森林覆盖率稳定在39.89%左右；草原面积稳定在137.02万亩，草原覆盖率达到34.70%；湿地面积稳定在35.79万亩，湿地面积比重达到9.06%；PM2.5年均浓度保持在25微克/立方米。生态保护机制更加完善，全面建成首都“两区”生态环境支撑区、全域旅游胜地和可再生能源示范基地，居民生活水平全面提高，基本实现社会主义现代化。
展望本世纪中叶，尚义水源涵养和生态环境支撑能力全面巩固提升，节约资源和保护环境的空间格局、高质量生产生活生态体系和生态保护机制全面形成，探索出一条生态兴县、生态强县的新路子。
供稿：尚义县发改委
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